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我國證券市場的管理核心doc-資料下載頁

2025-07-18 04:40本頁面
  

【正文】 在我國社會經濟環(huán)境發(fā)生了重大的變化。社會經濟環(huán)境的改變需要及時轉變會計準則制定的目的,準則制定過程需要公開化,制定者應站在公正立場保持獨立性,不傾向于某一利益集團,準則應具有廣泛的認同度,能反映市場參與各方相關要求。WTO的加入無疑將要求我國經濟更快地融入到世界經濟體系中。會計準則的國際化問題將更加突出。從世界范圍看,會計準則的發(fā)展始終依賴于經濟環(huán)境的變化。我國證券市場的發(fā)展極大程度上改變了資源配置的方式,上市公司,無論以前是國有企業(yè)還是民營企業(yè)都演變成為公眾公司,中小投資者的利益保護問題得到重視,一股獨大的現(xiàn)象受到更多批評,企業(yè)的社會性得到凸現(xiàn)。而這一切都需要高質量的信息披露,尤其是會計信息的披露。圍繞著證券市場,有效、合理的會計準則在我國整個會計體系中顯示了從未有的重要性和迫切性。 我國會計環(huán)境的特殊性不是會計準則國際化的障礙,而是國際化的前提。在準則制定過程中,如何在中國國情與國際會計慣例間進行有效協(xié)調是我國會計準則成功的基礎。在相當長一段時間,我國不可能象美國一樣,完全由民間機構來制定會計準則,但參與會計準則制定機構的廣泛性、獨立性、超然性則是完全值得借鑒的。準則制定小組的成員應具有較好的廣泛性和較高的專業(yè)水平,在制定過程中廣泛征求社會各界意見,遵循嚴格的審慎程序,以利于協(xié)調相關團體利益,保障會計準則的權威性和廣泛接受度。 現(xiàn)有的會計準則還不全面,我們要加快建立全面的準則體系,避免因準則缺失而出現(xiàn)向傳統(tǒng)會計制度回歸的現(xiàn)象。完善會計準則層次,逐漸形成一個與準則內容及要求一脈相承的,適用于廣泛領域的技術規(guī)范。建立起既有理論高度,又切合會計實務處理的高水準的會計準則體系。會計準則國際化并不是全盤照搬國際會計準則,這是由我國的具體會計環(huán)境決定的。鑒于我國目前市場經濟仍處于發(fā)育中,不像國際會計準則以及發(fā)達國家會計準則所處的良好市場經濟環(huán)境,國際會計準則中的事項并不一定都適合我國的現(xiàn)實,像公允價值這樣一些依賴于成熟市場經濟的計量標準,在我國應用目前很難一步到位,但這不意味著放棄那些先進的東西。放棄就等于倒退,我們應創(chuàng)造條件盡量朝國際慣例靠攏,同時在會計準則制定和實施過程中充分關注國際會計準則所指向的市場環(huán)境與中國目前所處市場環(huán)境的差異,避免會計準則脫離實際,對會計實務缺乏指導意義。 會計準則國際化與我國《會計法》密切相關,現(xiàn)有的《會計法》制定于我國經濟剛剛轉型時期,現(xiàn)在經濟環(huán)境的變化使得《會計法》某些內容已經滯后,雖然在1999年作了一次修訂,但反映證券市場的發(fā)展對會計準則制定的影響仍涉及極少。會計準則的制定應該吸收多方利益團體的參與,在準則制定過程中保持超然性、獨立性,建立起真正適應我國證券市場、并能促進證券市場發(fā)展的國際化的會計準則體系。會計信息已變得如此重要,以至于不能僅由會計專業(yè)人士來制定會計準則,正如法律的制定不能僅由法律專業(yè)人士參加一樣。尤其是有關證券市場方面會計準則的制定,證券市場的參與者,包括上市公司、中介機構、投資者和證券監(jiān)管部門應具有相當?shù)挠绊懥Α?0 /
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