我國(guó)證券市場(chǎng)的管理核心doc-資料下載頁(yè)
2025-07-18 04:40本頁(yè)面
【正文】 在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大的變化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變需要及時(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的目的，準(zhǔn)則制定過(guò)程需要公開(kāi)化，制定者應(yīng)站在公正立場(chǎng)保持獨(dú)立性，不傾向于某一利益集團(tuán)，準(zhǔn)則應(yīng)具有廣泛的認(rèn)同度，能反映市場(chǎng)參與各方相關(guān)要求。WTO的加入無(wú)疑將要求我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快地融入到世界經(jīng)濟(jì)體系中。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化問(wèn)題將更加突出。從世界范圍看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展始終依賴于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展極大程度上改變了資源配置的方式，上市公司，無(wú)論以前是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)都演變成為公眾公司，中小投資者的利益保護(hù)問(wèn)題得到重視，一股獨(dú)大的現(xiàn)象受到更多批評(píng)，企業(yè)的社會(huì)性得到凸現(xiàn)。而這一切都需要高質(zhì)量的信息披露，尤其是會(huì)計(jì)信息的披露。圍繞著證券市場(chǎng)，有效、合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我國(guó)整個(gè)會(huì)計(jì)體系中顯示了從未有的重要性和迫切性。 我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境的特殊性不是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的障礙，而是國(guó)際化的前提。在準(zhǔn)則制定過(guò)程中，如何在中國(guó)國(guó)情與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例間進(jìn)行有效協(xié)調(diào)是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則成功的基礎(chǔ)。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)不可能象美國(guó)一樣，完全由民間機(jī)構(gòu)來(lái)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的廣泛性、獨(dú)立性、超然性則是完全值得借鑒的。準(zhǔn)則制定小組的成員應(yīng)具有較好的廣泛性和較高的專業(yè)水平，在制定過(guò)程中廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，遵循嚴(yán)格的審慎程序，以利于協(xié)調(diào)相關(guān)團(tuán)體利益，保障會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性和廣泛接受度。 現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還不全面，我們要加快建立全面的準(zhǔn)則體系，避免因準(zhǔn)則缺失而出現(xiàn)向傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度回歸的現(xiàn)象。完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則層次，逐漸形成一個(gè)與準(zhǔn)則內(nèi)容及要求一脈相承的，適用于廣泛領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范。建立起既有理論高度，又切合會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的高水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化并不是全盤照搬國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這是由我國(guó)的具體會(huì)計(jì)環(huán)境決定的。鑒于我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)育中，不像國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所處的良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的事項(xiàng)并不一定都適合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)，像公允價(jià)值這樣一些依賴于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)應(yīng)用目前很難一步到位，但這不意味著放棄那些先進(jìn)的東西。放棄就等于倒退，我們應(yīng)創(chuàng)造條件盡量朝國(guó)際慣例靠攏，同時(shí)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施過(guò)程中充分關(guān)注國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所指向的市場(chǎng)環(huán)境與中國(guó)目前所處市場(chǎng)環(huán)境的差異，避免會(huì)計(jì)準(zhǔn)則脫離實(shí)際，對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)缺乏指導(dǎo)意義。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化與我國(guó)《會(huì)計(jì)法》密切相關(guān)，現(xiàn)有的《會(huì)計(jì)法》制定于我國(guó)經(jīng)濟(jì)剛剛轉(zhuǎn)型時(shí)期，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使得《會(huì)計(jì)法》某些內(nèi)容已經(jīng)滯后，雖然在1999年作了一次修訂，但反映證券市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的影響仍涉及極少。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定應(yīng)該吸收多方利益團(tuán)體的參與，在準(zhǔn)則制定過(guò)程中保持超然性、獨(dú)立性，建立起真正適應(yīng)我國(guó)證券市場(chǎng)、并能促進(jìn)證券市場(chǎng)發(fā)展的國(guó)際化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。會(huì)計(jì)信息已變得如此重要，以至于不能僅由會(huì)計(jì)專業(yè)人士來(lái)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，正如法律的制定不能僅由法律專業(yè)人士參加一樣。尤其是有關(guān)證券市場(chǎng)方面會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，證券市場(chǎng)的參與者，包括上市公司、中介機(jī)構(gòu)、投資者和證券監(jiān)管部門應(yīng)具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α?0 /
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