【正文】 會計(jì)準(zhǔn)則國際化并不是全盤照搬國際會計(jì)準(zhǔn)則，這是由我國的具體會計(jì)環(huán)境決定的。政府對會計(jì)管理的絕對壟斷，勢必影響會計(jì)的獨(dú)立性。服務(wù)對象的確定是準(zhǔn)則制定的基本前提，對會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量有著重要的影響。準(zhǔn)確性是可靠性的重要組成部分。經(jīng)過IOSOC的認(rèn)可和推薦，國際會計(jì)準(zhǔn)則在今天已經(jīng)成為許多國家會計(jì)準(zhǔn)則的基準(zhǔn)。為此，AICPA在1972年成立了財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會（FASB），廣泛吸收相關(guān)利益團(tuán)體參與準(zhǔn)則的制定，并確保相關(guān)利益團(tuán)體的意見能夠被吸收考慮。 高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則是高質(zhì)量的會計(jì)信息披露準(zhǔn)則的基礎(chǔ)，可見會計(jì)準(zhǔn)則對于證券市場的重要性。美國是世界上會計(jì)準(zhǔn)則建立最完善的國家，其公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則的建立從一開始就是為了適應(yīng)證券市場發(fā)展需要，是在為證券市場服務(wù)的基礎(chǔ)上成熟起來的。1997年底在倫敦證券交易所上市的2,683家公司中，國外企業(yè)達(dá)到526家，而交易量占所有交易市值的69％。二、證券市場使會計(jì)信息使用者和用途發(fā)生根本變化 會計(jì)信息具有眾多的使用者，不同使用者對企業(yè)會計(jì)信息有不同的要求和用途。會計(jì)準(zhǔn)則的用戶首先是政府，而投資者和債權(quán)人的需要在我國會計(jì)準(zhǔn)則的制定中居于很次要的地位。企業(yè)會計(jì)信息的使用者更多的是證券市場上的投資者和債權(quán)人，政府做為企業(yè)投資者同樣是會計(jì)信息的主要用戶，而作為市場管理者的政府信息需要相對簡單籠統(tǒng)，提供給投資者的信息完全能滿足政府的需要。從世界范圍看，會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展始終依賴于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。會計(jì)信息已變得如此重要，以至于不能僅由會計(jì)專業(yè)人士來制定會計(jì)準(zhǔn)則，正如法律的制定不能僅由法律專業(yè)人士參加一樣。在相當(dāng)長一段時(shí)間，我國不可能象美國一樣，完全由民間機(jī)構(gòu)來制定會計(jì)準(zhǔn)則，但參與會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的廣泛性、獨(dú)立性、超然性則是完全值得借鑒的。 我國會計(jì)準(zhǔn)則是在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，由計(jì)劃性資源配置向市場方向轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，與發(fā)達(dá)國家的會計(jì)環(huán)境存在較大區(qū)別。企業(yè)管理當(dāng)局需要的會計(jì)信息千差萬別，主要是為內(nèi)部考核服務(wù)；而投資者和債權(quán)人因投資、借貸的需要，要求會計(jì)信息應(yīng)能揭示企業(yè)的投資價(jià)值和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。作為投資者，最關(guān)心的是投資風(fēng)險(xiǎn)及其對期望收益的評價(jià)，他們需要通過會計(jì)信息去發(fā)現(xiàn)證券的價(jià)格。IASC得到了證券委員會國際組織（IOSCO）、世界銀行和國際貨幣基金組織的鼎力支持。美國會計(jì)師協(xié)會（AIA，1957年改為美國注冊會計(jì)師協(xié)會，簡稱AICPA）和紐約證券交易所開始著手共同研究解決上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表問題，進(jìn)行可操作性會計(jì)準(zhǔn)則的制定。證券市場與會計(jì)準(zhǔn)則國際化 證監(jiān)會主席周小川指出我國證券市場的規(guī)范與發(fā)展是近期的根本任務(wù)。為改善公眾對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的疑慮，加強(qiáng)上市公司監(jiān)管，美國1934年成立了證券管理委員會（SEC），對上市公司的財(cái)務(wù)會計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則、審計(jì)程序進(jìn)行監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)民間機(jī)構(gòu)制定會計(jì)準(zhǔn)則，引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)和報(bào)告實(shí)務(wù)的發(fā)展方向。會計(jì)準(zhǔn)則的國際化同樣引起了WTO的關(guān)注，1996年12月在新加坡召開的部長級會議上明確提出鼓勵(lì)I(lǐng)ASC制定國際會計(jì)準(zhǔn)則。 會計(jì)準(zhǔn)則的出發(fā)點(diǎn)是通過