我國證券市場的管理核心(文件)
【正文】 ，但會計政策、會計技術(shù)會有利于或有害于企業(yè)價值的形成。國際會計準則委員會認為政府和管理部門的特殊需要不在會計準則主要服務(wù)范圍之內(nèi)，“各級政府可以為實現(xiàn)各自的目標，明確規(guī)定不同的和例外的要求。企業(yè)管理當局需要的會計信息千差萬別，主要是為內(nèi)部考核服務(wù)；而投資者和債權(quán)人因投資、借貸的需要，要求會計信息應(yīng)能揭示企業(yè)的投資價值和經(jīng)營風(fēng)險。 準則服務(wù)對象的確定毫無疑問受到經(jīng)濟環(huán)境的制約和準則制定者的價值判斷。證券市場的發(fā)展迫切需要會計準則質(zhì)量的提高。這就要求區(qū)分會計準則目標與政府的政策目標，明確會計準則制定的出發(fā)點，即真實反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，為資本市場服務(wù)，為投資者和債權(quán)人服務(wù)。 我國會計準則是在經(jīng)濟體制改革過程中，由計劃性資源配置向市場方向轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，與發(fā)達國家的會計環(huán)境存在較大區(qū)別。政府政策是多種目標的混合體，而會計則是為了促進資源分配的效率。WTO的加入無疑將要求我國經(jīng)濟更快地融入到世界經(jīng)濟體系中。而這一切都需要高質(zhì)量的信息披露，尤其是會計信息的披露。在相當長一段時間，我國不可能象美國一樣，完全由民間機構(gòu)來制定會計準則，但參與會計準則制定機構(gòu)的廣泛性、獨立性、超然性則是完全值得借鑒的。建立起既有理論高度，又切合會計實務(wù)處理的高水準的會計準則體系。 會計準則國際化與我國《會計法》密切相關(guān)，現(xiàn)有的《會計法》制定于我國經(jīng)濟剛剛轉(zhuǎn)型時期，現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境的變化使得《會計法》某些內(nèi)容已經(jīng)滯后，雖然在1999年作了一次修訂，但反映證券市場的發(fā)展對會計準則制定的影響仍涉及極少。10 / 10。會計信息已變得如此重要，以至于不能僅由會計專業(yè)人士來制定會計準則，正如法律的制定不能僅由法律專業(yè)人士參加一樣。鑒于我國目前市場經(jīng)濟仍處于發(fā)育中，不像國際會計準則以及發(fā)達國家會計準則所處的良好市場經(jīng)濟環(huán)境，國際會計準則中的事項并不一定都適合我國的現(xiàn)實，像公允價值這樣一些依賴于成熟市場經(jīng)濟的計量標準，在我國應(yīng)用目前很難一步到位，但這不意味著放棄那些先進的東西。 現(xiàn)有的會計準則還不全面，我們要加快建立全面的準則體系，避免因準則缺失而出現(xiàn)向傳統(tǒng)會計制度回歸的現(xiàn)象。 我國會計環(huán)境的特殊性不是會計準則國際化的障礙，而是國際化的前提。從世界范圍看，會計準則的發(fā)展始終依賴于經(jīng)濟環(huán)境的變化。 在我國社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大的變化。由于會計通常是經(jīng)濟活動的反映，政府傾向于使會計體系服從政府政策，尤其是當會計選擇與稅收相關(guān)時更是如此。這些準則的頒布推行為我國會計準則體系的建立打下了良好的基礎(chǔ)，為證券市場的良好運行提供了較好的條件。企業(yè)會計信息的使用者更多的是證券市場上的投資者和債權(quán)人，政府做為企業(yè)投資者同樣是會計信息的主要用戶，而作為市場管理者的政府信息需要相對簡單籠統(tǒng)，提供給投資者的信息完全能滿足政府的需要。我國現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境和九十年代初剛開始制定會計準則時發(fā)生了很大的變化，表現(xiàn)在資本市場尤其是證券市場在社會經(jīng)濟中的地位和作用有了根本的不同。而我們在根據(jù)這些復(fù)合目的制定會計準則時，未
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1