【正文】 要，而僅僅是將其他國家為投資者和債權(quán)人設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)概念和會(huì)計(jì)體系借鑒過來，形成了現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則多重目標(biāo)的相互矛盾與沖突。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的用戶首先是政府，而投資者和債權(quán)人的需要在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中居于很次要的地位。這就要求會(huì)計(jì)信息具有相關(guān)性和可靠性。二、證券市場使會(huì)計(jì)信息使用者和用途發(fā)生根本變化 會(huì)計(jì)信息具有眾多的使用者，不同使用者對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息有不同的要求和用途。目標(biāo)是建立全球通行的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。1997年底在倫敦證券交易所上市的2,683家公司中，國外企業(yè)達(dá)到526家，而交易量占所有交易市值的69％。 二次大戰(zhàn)后，美國證券市場得到了空前發(fā)展，新的融資工具不斷出現(xiàn)，新的交易手段層出不窮，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的作用更加重要。美國是世界上會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立最完善的國家，其公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立從一開始就是為了適應(yīng)證券市場發(fā)展需要，是在為證券市場服務(wù)的基礎(chǔ)上成熟起來的。一個(gè)證券市場的成功是與高水平的會(huì)計(jì)信息披露制度密不可分的。 高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則的基礎(chǔ)，可見會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于證券市場的重要性。這種狀況隨著上市公司的增多，引起了投資者和債權(quán)人的廣泛不滿。為此，AICPA在1972年成立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB），廣泛吸收相關(guān)利益團(tuán)體參與準(zhǔn)則的制定，并確保相關(guān)利益團(tuán)體的意見能夠被吸收考慮。資金的國際流動(dòng)使相關(guān)國家認(rèn)識(shí)到對(duì)世界各國會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行協(xié)調(diào)的必要性和迫切性，希望采用一套普遍適用的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，降低全球投融資的成本，提高決策的有效性，促進(jìn)資本市場的良性競爭。經(jīng)過IOSOC的認(rèn)可和推薦，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在今天已經(jīng)成為許多國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基準(zhǔn)。美國FASB明確指出，“財(cái)務(wù)報(bào)告的首要目標(biāo)是為現(xiàn)有和潛在的投資者、債權(quán)人以及其他使用者提供作出理性投資、信貸及相似決策所需的有用信息”。準(zhǔn)確性是可靠性的重要組成部分。但這些要求不應(yīng)該影響為了其他用戶的利益而公布的財(cái)務(wù)報(bào)表，除非它們也能滿足那些用戶的需要” ；“管理部門可以決定額外信息的形式和內(nèi)容，以滿足自身的需要”（摘自湯云為的《對(duì)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的初步評(píng)價(jià)》一文），但這些信息的報(bào)告不在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架范圍內(nèi)。服務(wù)對(duì)象的確定是準(zhǔn)則制定的基本前提，對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量有著重要的影響。三、以我國證券市場為核心建立國際化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 從90年代開始，我國對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改革，遵循“向國際慣例靠攏”的方針，于1992年公布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，隨后又公布了具體準(zhǔn)則的征詢意見稿，在此基礎(chǔ)上，迄今已陸續(xù)推出了13個(gè)具體準(zhǔn)則：《現(xiàn)金流量表》、《債務(wù)重組》、《建造合同》、《非貨幣性交易》、《或有事項(xiàng)》、《借款費(fèi)用》、《租賃》、《會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》在所有企業(yè)施行，投資、無形資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露只暫在股份有限公司施行。政府對(duì)會(huì)計(jì)管理的絕對(duì)壟斷，勢必影響會(huì)計(jì)的獨(dú)立性。圍繞著證券市場，有效、合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我國整個(gè)會(huì)計(jì)體系中顯示了從未有的重要性和迫切性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化并不是全盤照搬國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這是由我國的具體會(huì)計(jì)環(huán)境決定的