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經(jīng)濟效率差異的人力資本產(chǎn)權(quán)分析-資料下載頁

2025-06-24 13:33本頁面
  

【正文】 分行政分配的剩余支配權(quán)是被動的。而在溫州及橫店模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,對企業(yè)的剩余支配權(quán)已經(jīng)從傳統(tǒng)的公有制模式下的行政控制權(quán)界定為了企業(yè)經(jīng)理的自主權(quán),極大地激勵了經(jīng)營者。   此外,我們也可以從經(jīng)營者的收入水平來比較兩類經(jīng)營者人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)益的大小。比較而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者收入水平要明顯高于國有企業(yè)。據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的統(tǒng)計,1999年國有企業(yè)經(jīng)營者年薪在1萬元~%,%。年薪收入低于1萬元的,在國有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、私營、股份等六種不同所有制企業(yè)中,國有企業(yè)經(jīng)營者所占份額最多,%。而年收入逾5萬元的經(jīng)營者,國有企業(yè)所占比重最低,%。另據(jù)統(tǒng)計,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者月平均收入在1996~%,%。由此可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者的人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)益激勵要明顯高于國有企業(yè)。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革后通過經(jīng)營者持股、管理者人股等方式,使經(jīng)營者人力資本產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)了向物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化。如浙江橫店集團對經(jīng)理的工資和獎金一般都只定原則,而不作明確的數(shù)量規(guī)定,%提取作為經(jīng)理的獎金,從制度上保證了企業(yè)經(jīng)理與其他成員所得保持足夠大的差距,對經(jīng)理可產(chǎn)生極強的權(quán)益激勵。  ?。?)Rd的差異。就經(jīng)營者而言,有了完善的激勵機制,雖然保證了經(jīng)營者有充分享有人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)利、權(quán)能和權(quán)益的刺激,但是在監(jiān)督約束機制之下遵循人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)責,才能保證產(chǎn)權(quán)權(quán)利、權(quán)能和權(quán)益的實現(xiàn),也才能實現(xiàn)人力資本產(chǎn)權(quán)的真正完整。國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是建立在委托代理關(guān)系之上的,兩者有很多的相同之處:都是經(jīng)過了兩級委托,所有權(quán)都屬于它所在范圍內(nèi)的“全體人民”,兩者的建立都依靠了所在政府的人財物等各方面的支持。但是兩者在管理機制上,特別是企業(yè)的監(jiān)督約束機制上,由于委托代理關(guān)系的不同造成了雙方的區(qū)別:在國有企業(yè),全民作為名義、上的所有者幾乎無從履行對國家使用全民資產(chǎn)的直接監(jiān)督,只是通過人民代表大會從立法的層次進行間接的遙控監(jiān)督,所以,監(jiān)督機制處于一個“所有者缺位”的狀態(tài)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)社區(qū)成員因與企業(yè)有更直接的利益關(guān)系使其更有積極性也更容易觀察企業(yè)經(jīng)營過程的績效。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還通過對經(jīng)營者設(shè)立明確的重罰措施進行約束,如溫州模式的有些企業(yè)規(guī)定經(jīng)理必須向公司繳納風險抵押金(財產(chǎn)或現(xiàn)金),一般是經(jīng)理年工資的10倍左右。但與之相對應的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鎮(zhèn)村兩級黨政組織及其代理人,既是企業(yè)的行政領(lǐng)導,又是集體資產(chǎn)的代表,造成企業(yè)經(jīng)營者的依賴心理,當企業(yè)發(fā)生虧損時,經(jīng)營者無需直接承擔經(jīng)濟責任,虧損由鎮(zhèn)村集體承擔。由此可見,在監(jiān)督和約束層面上,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營者比國有企業(yè)經(jīng)營者存在著更多的外在監(jiān)督方式,使其人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)責更加明確,產(chǎn)權(quán)的約束功能更明顯。  綜上所述,筆者認為企業(yè)經(jīng)營者在剩余權(quán)利、經(jīng)營決策權(quán)、產(chǎn)生機制和監(jiān)督約束機制等方面的不同,造成了經(jīng)營者的人力資本產(chǎn)權(quán)界定的差異,影響了經(jīng)營者的工作努力程度和監(jiān)督努力程度,最終產(chǎn)生了兩類企業(yè)以及不同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間企業(yè)經(jīng)濟效率的差異。   四、結(jié)論   通過上述分析,我們得到如下結(jié)論。  ?。?)不能簡單依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效率差異性來判斷公有制和私有制的行與不行。企業(yè)經(jīng)濟效率高低關(guān)鍵取決企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),要看企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)制度安排是否使人力資本產(chǎn)權(quán)得到了有效界定、充分保護和合理實現(xiàn)。誠然,在企業(yè)實際運行過程中,公有制性質(zhì)的企業(yè)存在著一定的缺陷,但如果能在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度安排中,把人力資本產(chǎn)權(quán)的權(quán)利、權(quán)能、權(quán)益和權(quán)責進行合理有效的界定,公有制性質(zhì)的企業(yè)同樣能產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效率,浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展正好印證了這一點。   (2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理安排關(guān)鍵是要充分界定清晰人力資本產(chǎn)權(quán)。在由物質(zhì)資本和人力資本共同組成的企業(yè)契約中,只有人力資本產(chǎn)權(quán)才對行為者具有直接激勵約束作用,也只有人力資本產(chǎn)權(quán)界定的差異性才是造成企業(yè)經(jīng)濟效率差異的最根本原因。人力資本所有者在不同的企業(yè)所有制條件下工作,他的經(jīng)濟行為主要取決于人力資本產(chǎn)權(quán)是否得到有效界定和充分保護。因此,人力資本產(chǎn)權(quán)的充分界定是經(jīng)濟主體有效勞動供給的前提,也是企業(yè)經(jīng)濟效率提高的關(guān)鍵。  ?。?)人力資本產(chǎn)權(quán)界定的核心是經(jīng)營者人力資本產(chǎn)權(quán)的界定。人力資本產(chǎn)權(quán)的界定是企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理安排的關(guān)鍵,而經(jīng)營者作為企業(yè)生產(chǎn)過程中的決策者和對其他成員的監(jiān)督者,在企業(yè)中具有舉足輕重的地位。因此,要形成企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理的制度安排首先就是要充分界定經(jīng)營者的人力資本產(chǎn)權(quán),因為企業(yè)中普通員工的人力資本產(chǎn)權(quán)界定并非是影響企業(yè)經(jīng)濟效率差異的最主要原因。在國有企業(yè)中,我們一直強調(diào)員工的主人翁地位,在實際操作過程中,也隱含地賦予了企業(yè)員工“主人翁權(quán)利”,如企業(yè)中的職代會機構(gòu)設(shè)置,其實是將企業(yè)股東(廣大人民)的權(quán)利通過主人翁地位的政治賦予界定給了企業(yè)中的普通員工。通過職代會,普通員工可以在一些有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展的決策中對企業(yè)管理層施加壓力。這顯然比鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的普通員工具有在企業(yè)中的更多權(quán)利分享,但這種普通員工對股東部分權(quán)利的分享并未給國有企業(yè)帶來有效的經(jīng)濟增長。因此,人力資本產(chǎn)權(quán)界定的核心是經(jīng)營者人力資本產(chǎn)權(quán)的界定。10 / 1
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