【正文】 固有其合理性和優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)，又使本來(lái)可以在最高人民法院授意后進(jìn)行創(chuàng)造性司法活動(dòng)(即法官造法，雖然我國(guó)沒(méi)有這種傳統(tǒng)，但卻承認(rèn)“裁判上固定見(jiàn)解”概念)的機(jī)會(huì)被浪費(fèi)了。好在最高人民法院的函在一定程度上可視為司法解釋?zhuān)移浞浅Ｃ鞔_地運(yùn)用了情事變更理論，這在指導(dǎo)法官在處理類(lèi)似情況上有很重大的意義。(2)長(zhǎng)春市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司訴長(zhǎng)春市朝陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司購(gòu)銷(xiāo)房屋合同價(jià)款糾紛案[70]　　原被告在合同中約定，房屋價(jià)款隨工程進(jìn)展分期支付。在施工期間，建材價(jià)格大幅上漲，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)還曾發(fā)布地方性文件規(guī)定：自該年1月1日起，工程結(jié)算以原合同所定直接費(fèi)用的5070%計(jì)取上漲價(jià)差。后被告在工程完工后要求原稿結(jié)清尾款并追加房屋調(diào)價(jià)款99萬(wàn)元。原告不同意，遂起訴?！　∨c前案一樣，一審亦維持原合同效力并判定被告支付違約金。二審則認(rèn)為，建材大幅漲價(jià)使房屋成本提高，這是一種無(wú)法防止的外因，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》(時(shí)為92年)第27條1款4項(xiàng)的規(guī)定，由于無(wú)法防止的外因致使經(jīng)濟(jì)合同無(wú)法履行的，可以變更或解除合同。本案中，作為合同基礎(chǔ)的客觀情況發(fā)生了當(dāng)初不可預(yù)見(jiàn)的根本性變化，再按原合同履行將對(duì)房地產(chǎn)公司顯失公平，因此判定外貿(mào)公司按上調(diào)后價(jià)格付款，但為了利益平衡，要扣除定價(jià)中的計(jì)劃利潤(rùn)部分?！　∵@也是一起典型的情事變更案件，法院實(shí)際是應(yīng)用了情事變更理論，同時(shí)還努力尋找到現(xiàn)行法上的依據(jù)，通過(guò)解釋使判決成為有法可依?！　?3)最高人民法院1993年《全國(guó)經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》[71]　　最高人民法院于1993年1月6日至10日在上海召開(kāi)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)，其會(huì)議紀(jì)要中明確指出：由于不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的原因，作為合同基礎(chǔ)的客觀情況發(fā)生了非當(dāng)事人所能預(yù)見(jiàn)的根本性變化，以致按原合同履行顯失公平的，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，按情事變更的原則變更或接觸合同。　　這一紀(jì)要不是司法解釋?zhuān)痪哂袑?shí)證法律的效力，但由于最高人民法院于1993年5月6日將該紀(jì)要發(fā)給了全國(guó)各高級(jí)人民法院和解放軍軍事法院，使這一紀(jì)要有了實(shí)際上被遵從的效果。由此，該《紀(jì)要》對(duì)實(shí)踐中關(guān)于情事變更問(wèn)題的處理有很大的指導(dǎo)意義?！　　　≡谙刃蟹蓻](méi)有規(guī)定情事變更原則的情況下，法院應(yīng)如何處理此類(lèi)問(wèn)題呢?當(dāng)然，最省事的辦法是鼓勵(lì)當(dāng)事人增加情事變更的意識(shí)，在合同中約定一“當(dāng)事人變更”的條款，鼓勵(lì)當(dāng)事人在情事已變更的情況下通過(guò)再交涉分擔(dān)損失，使合同繼續(xù)有效，即最好是不用訴諸于司法公權(quán)的介入?！　∪绻巧嫱夂贤?dāng)事人沒(méi)有約定而依照國(guó)際私法的指示應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法也沒(méi)有情事變更的規(guī)定時(shí)(包括我國(guó)法律)，可以參照《國(guó)際商事合同通則》來(lái)處理，我國(guó)民法通則中有在法律缺無(wú)的情況下參照國(guó)際慣例的有關(guān)規(guī)定?！　?duì)于一般情況，有學(xué)者建議，一種方案是按照前述最高人民法院《關(guān)于武漢市煤氣公司訴重慶檢測(cè)儀表廠煤氣表裝配線技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、購(gòu)銷(xiāo)煤氣表散件合同糾紛案適用法律問(wèn)題的函》來(lái)辦理，因其有司法解釋的性質(zhì)。另一種方案是通過(guò)解釋情事變更原則的上位原則誠(chéng)信原則，來(lái)實(shí)現(xiàn)目的。[72]　　鑒于目前立法者對(duì)該原則持否定態(tài)度，我們?cè)诓僮魃弦獓?yán)格謹(jǐn)慎的把握，這也是防止出現(xiàn)反對(duì)該原則立法化者所擔(dān)心的各種不利后果的需要?？梢钥紤]在程序上把關(guān)，各級(jí)法院在適用時(shí)報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)。　　當(dāng)然，終極的解決方法，還是在制訂我國(guó)民法典時(shí)對(duì)該缺漏作出規(guī)定。我們有理由期待，隨著人們對(duì)情事變更原則理解的深入，實(shí)踐中對(duì)其需要的增加，以及我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善(信用系統(tǒng)建立，在安全與公平兩者間不再一味地強(qiáng)調(diào)安全)，情事變更原則作為合同法基本原則的地位必將得到立法的承認(rèn)?！　∽⑨?zhuān)骸　1] 梁慧星 《合同法上的情事變更問(wèn)題》，《法學(xué)研究》1988年第6期?！　2]《〈中華人民共和國(guó)合同法〉立法資料選》，法律出版社1999年3月版，第54頁(yè)?！　3]《〈中華人民共和國(guó)合同法〉及其重要草稿介紹》，法律出版社2000年1月版，第181頁(yè)?！　4] 梁慧星 《中國(guó)民法經(jīng)濟(jì)法諸問(wèn)題》，法律出版社1989年版，第20頁(yè)。　　[5] 見(jiàn)注⒋，第20頁(yè)。　　[6] 如1756年巴伐利亞民法典第四編“其他給付義務(wù)之負(fù)擔(dān)”中，1794年普魯士普通法第378，380，381條等，見(jiàn)注①?！　7] 彭鳳至，《情事變更原則之研究》，五南圖書(shū)出版公司1986年版，見(jiàn)該書(shū)前言。　　[8] 王利明，《違約責(zé)任論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2000版，第369頁(yè)?！　9] 見(jiàn)注⒏，第369頁(yè)?！　10] 亦有譯作“合同目的不達(dá)”或“合同受挫”?！　11] 尹田，《法國(guó)現(xiàn)代合同法》，法律出版社1995年版，第263頁(yè)。　　[12] 見(jiàn)注11，第263頁(yè)?！　13] 見(jiàn)注11，第264頁(yè)。　　[14] 一作“行政機(jī)關(guān)”，分別見(jiàn)鄭玉波 《民法實(shí)用：債之通則》第264頁(yè)?！　15] 鄭玉波 《民法實(shí)用：債之通則》?！　16] 見(jiàn)注⒒，第267頁(yè)。　　[17] 見(jiàn)注1?！　18] 楊立新，《民法判解研究與適用》(二)，中國(guó)檢察出版社1996版，第407，408頁(yè)?！　19] 見(jiàn)注1?！　20] 見(jiàn)注1。　　[21] 見(jiàn)注⒎，第52頁(yè)?！　22] 史尚寬 《債法總論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版，第466頁(yè)?！　23] 林誠(chéng)二 《民法理論與問(wèn)題研究》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版，第20頁(yè)，但該條文似已失效?！　24] 如臺(tái)灣地區(qū)民法典第252條、262條、418條、424條、442條、472條1款、489條、549條2項(xiàng)、561條、594條、598條2項(xiàng)、674條、750條、1202條等，見(jiàn)注22，第446頁(yè)?！　25] 韓世遠(yuǎn) 《情事變更原則研究》，《民商法學(xué)》2001年第1期?！　26] 見(jiàn)注1?！　27] [日]五十嵐清 《情事變更 合同調(diào)整 再交涉義務(wù)——情事變更原則效果再考》，《民商法論叢》第15卷?！　28] 見(jiàn)注27。　　[29] 何美歡 《香港合同法》(下)，北大出版社1995年版，第580頁(yè)?！　30] 該案例詳見(jiàn)王軍 《美國(guó)合同法》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版，第309頁(yè)?！　31] 見(jiàn)注8?！　32] 見(jiàn)注30?！　33] 王江雨 《論情事變更原則》，《現(xiàn)代法學(xué)》1997年第1期。　　[34] 見(jiàn)注1。　　[35] 《國(guó)際商事合同通則》，法律出版社1996年版，第123至132頁(yè)?！　36] [日]潮見(jiàn)佳男 《最近歐洲合同責(zé)任、履行障礙法的發(fā)展》，《民商法論叢》第8卷。　　[37] 見(jiàn)注22，第450頁(yè)?！　38] 也有意見(jiàn)認(rèn)為這種情況下也可適用情事變更原則?！　39] 見(jiàn)注22，第452頁(yè)?！　40] 見(jiàn)注22，第452頁(yè)。　　[41] 見(jiàn)注22，第452頁(yè)?！　42] 見(jiàn)注8，第378頁(yè)。　　[43] 見(jiàn)注22，第454頁(yè)。　　[44] 見(jiàn)注22，第455頁(yè)?！　45] 見(jiàn)注27?！　46] 見(jiàn)注8，第386至387頁(yè)?！　47] 見(jiàn)注22，第458頁(yè)?！　48] 見(jiàn)注8，第387頁(yè)?！　49] 見(jiàn)注22，第460頁(yè)?！　50] 見(jiàn)注27?！　51] 見(jiàn)注25?！　52] 關(guān)濤 《情勢(shì)變更原則辨》，《民商法學(xué)》。　　[53] 見(jiàn)注11，第268頁(yè)?！　54] 見(jiàn)注27?！　55] 見(jiàn)注1?！　56] 見(jiàn)注1?！　57] 有人認(rèn)為《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》第79條是關(guān)于情事變更的規(guī)定，而我國(guó)已加入該公約，因此，該條規(guī)定是我國(guó)法律淵源之一。但實(shí)際上，第79條是關(guān)于不可抗力的規(guī)定?！　58] 1999年3月13日 《 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)合同法(草案)〉審議結(jié)果的報(bào)告》之修改意見(jiàn)三。　　[59] 見(jiàn)注25?！　60] 見(jiàn)注7，第335頁(yè)。　　[61] 見(jiàn)注25?！　62] 見(jiàn)注2，第163頁(yè)。　　[63] 見(jiàn)注2，第569頁(yè)?！　64] 梁慧星，《中國(guó)民法經(jīng)濟(jì)法諸問(wèn)題》，中國(guó)法制出版社1999年版，第192頁(yè)，梁先生是極力反對(duì)這一觀點(diǎn)。　　[65] 梁慧星，《中國(guó)統(tǒng)一合同法的起草》，《民商法研究》第9卷?！　66] 見(jiàn)注65?！　67] 見(jiàn)注65。　　[68] 見(jiàn)注65?！　69] 見(jiàn)注25?！　70] 《人民法院案例選》總第4輯，第127至131頁(yè)?！　71] 最高人民法院研究室編 《司法文件選》1993年第9輯，第40頁(yè)。　　[72] 《正確理解和適用合同法的各項(xiàng)規(guī)定——梁慧星在合同法施行前夕答記者問(wèn)》，《人民法院報(bào)》1999年9月30日第三版。