【正文】 法如下：管理人員培訓(xùn)可通過(guò)技術(shù)講座，到高等院校學(xué)習(xí)、進(jìn)修或自修的方式提高其理論水平的管理能力，培訓(xùn)既懂生產(chǎn)技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理的開(kāi)放型管理人才。技術(shù)人員培訓(xùn)企業(yè)除爭(zhēng)取從高等院?；蚱渌愋推髽I(yè)引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的技術(shù)人員外，還可選派技術(shù)骨干和優(yōu)秀工人到高等院校和設(shè)計(jì)院進(jìn)修提高，以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)力量，使企業(yè)擁有一支過(guò)硬的科技隊(duì)伍。工人培訓(xùn)主要生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)，由企業(yè)安排到相關(guān)科研、技術(shù)單位進(jìn)行，時(shí)間為三個(gè)月。一般生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)，由企業(yè)的技術(shù)骨干組織進(jìn)行，為期 1～2 個(gè)月。對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人，要進(jìn)行考試，合格后方可上崗。.. 第九章 勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生與消防 主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) （1） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 　　　GB500162022（2） 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 　　 GB501402022（3） 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 　　 GB018793（4） 《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005892（5） 《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》 HG/T206751990（6） 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005791（7） 《生產(chǎn)設(shè)備安全設(shè)計(jì)總則》 GB508385 主要防護(hù)措施（1）全車間低壓供電系統(tǒng)采用接零保護(hù)系統(tǒng)，防雷保護(hù)按三級(jí)建筑物考慮設(shè)置。 （2）車間主要生產(chǎn)工段和輔助部門有采暖通風(fēng)設(shè)備，保證職工冬季有溫暖的工作環(huán)境，夏天防暑降溫。 （3）噪音大的設(shè)備，粉碎機(jī)、壓縮機(jī)等應(yīng)加消音器。（4）所有設(shè)備傳動(dòng)部設(shè)防護(hù)罩，操作臺(tái)、留孔設(shè)備加防護(hù)欄桿。（5）管道應(yīng)按要求涂色，防止蒸汽管道傷人。（6）淀粉生產(chǎn)車間、包裝車間的建設(shè)要達(dá)到“食品衛(wèi)生法”的要求，環(huán)境保持衛(wèi)生清潔，便于清洗，每年定期為工人檢查身體。（7）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并掛有醒目標(biāo)志，不定期舉行消防演練，防患于未然。（8）該產(chǎn)品為食品級(jí)，為保證較高的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，首先要認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法和有關(guān)規(guī)章制度，建立衛(wèi)生監(jiān)督制度，嚴(yán)格衛(wèi)生管理，經(jīng)..常組織培訓(xùn)生產(chǎn)操作人員，強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí)。（9）生產(chǎn)操作工人每天進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時(shí)參加工作的操作人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證后方可上崗。（10）設(shè)有專用更衣間、洗手盆，檢驗(yàn)化驗(yàn)人員必須穿檢驗(yàn)化驗(yàn)人員專用工作服。（11）經(jīng)常清掃車間，生產(chǎn)車間內(nèi)不要堆放雜物，這樣可減少活媒介（鼠、昆蟲）藏匿孽生，車間的窗戶均設(shè)置紗窗，門設(shè)置空氣幕，以防蚊蠅?！∠?　防火實(shí)施方案（1）根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，本工程消防系統(tǒng)供水壓力 ；消防用水量不小于 15L/S，火災(zāi)延續(xù)供水時(shí)間為 3h；廠區(qū)內(nèi)設(shè)獨(dú)立消防給水管網(wǎng)，管網(wǎng)按環(huán)狀布置，設(shè)地上式室外消火栓，消火栓間距不大于 120 米，建筑物內(nèi)設(shè)置室內(nèi)消火栓及干粉滅火器。（2）車間布置和建筑設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的安全消防規(guī)定，所有車間均按規(guī)范設(shè)置消火栓、滅火系統(tǒng)。（3）廠區(qū)內(nèi)場(chǎng)內(nèi)道路均按消防要求設(shè)置為環(huán)形通道，所有道路寬度均大于 6 米，主干道大于 20 米。本工程設(shè)計(jì)時(shí)，要求建筑物之間距離應(yīng)符合防火間距要求，應(yīng)無(wú)消防死角。（4）室內(nèi)設(shè)消防栓，配電房、車間配電盤等區(qū)域配置小型干粉滅火器。..第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議 　項(xiàng)目建設(shè)工期本項(xiàng)目的投資建設(shè)活動(dòng)擬采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的專業(yè)化項(xiàng)目管理模式，力求高效率、高質(zhì)量、低成本地完成項(xiàng)目目標(biāo)，擬組織強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行組織與管理?！　榇_保項(xiàng)目建設(shè)按期完成，并實(shí)現(xiàn)較高的質(zhì)量，本項(xiàng)目將按國(guó)家要求聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理公司進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。同時(shí)準(zhǔn)備按公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，采用公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇施工單位。施工單位必須具有資信好，實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富等特點(diǎn)，同時(shí)施工過(guò)程要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。　　項(xiàng)目建設(shè)工期為 9 個(gè)月?！№?xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排該項(xiàng)目批準(zhǔn)后，應(yīng)立即進(jìn)行初步設(shè)計(jì)文件編制，并著手準(zhǔn)備施工設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)后，立即進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)組成一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)班子負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織工作。土建和設(shè)備定貨同時(shí)進(jìn)行。在建設(shè)過(guò)程中，要抓住設(shè)計(jì)、定貨、施工、安裝、試車等重要環(huán)節(jié)。運(yùn)用科學(xué)手段協(xié)調(diào)安排各方面的工作，確保順利完成該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。表101 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表月份項(xiàng)目 2 3 4 5 6 7 8 9 10初步設(shè)計(jì)審批施工圖設(shè)計(jì)設(shè)備采購(gòu)及安裝人員培訓(xùn)設(shè)備調(diào)試聯(lián)合試車運(yùn)轉(zhuǎn)..第十一章 招投標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定，該項(xiàng)目建設(shè)必須按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)，并嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件的規(guī)定招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)，做到公平公正，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量和按期完工。 招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》(1999 年 8 月 30 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò))《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》(原國(guó)家計(jì)委等 7 部委第 30 號(hào)令)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國(guó)家計(jì)委第 3 號(hào)令)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》(原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 4 號(hào)令) 招標(biāo)方式 本項(xiàng)目招標(biāo)方式應(yīng)遵守招標(biāo)投標(biāo)條例的規(guī)定，采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)時(shí)間在全部設(shè)計(jì)文件完成并經(jīng)有關(guān)部門輸批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行。 招標(biāo)程序 本項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)、組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均按規(guī)定向有關(guān)部門申報(bào)和批準(zhǔn)。 招標(biāo)組織 本項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行代理制，委托專業(yè)公司組建招投標(biāo)委員會(huì)，并完成本項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)事宜。1)招標(biāo)機(jī)構(gòu)..招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人單位，在招標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)自主決策，不受外界任何因素的干涉。建議本項(xiàng)目的招標(biāo)工作由公司自行組織，或委托具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。2)評(píng)標(biāo)組織 評(píng)標(biāo)不能由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)獨(dú)自承擔(dān)，應(yīng)依法組成一個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織。參加評(píng)標(biāo)會(huì)的專家有嚴(yán)格的資格限制，招標(biāo)人應(yīng)從國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府提供的專家名冊(cè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和專家?guī)熘须S機(jī)抽取。技術(shù)特點(diǎn)復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的項(xiàng)目，也可以由招標(biāo)人直接確定。3)招標(biāo)內(nèi)容根據(jù)國(guó)家規(guī)定和項(xiàng)目組成情況，擬進(jìn)行招標(biāo)的內(nèi)容見(jiàn)表 111。 表 111 項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形 式 招標(biāo)方式項(xiàng)目 全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)估算金額(萬(wàn)元)工程設(shè)計(jì) √ √ √設(shè)備采購(gòu) √ √ √建筑工程 √ √ √安裝工程 √ √ √工程監(jiān)理 √ √ √合計(jì)4)主要項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容情況 ①設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)都屬于咨詢招標(biāo)范疇，應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，選擇專業(yè)技術(shù)水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、有類似工作經(jīng)驗(yàn)的單位為設(shè)計(jì)人和監(jiān)理人。.. ②建安工程施工招標(biāo) 建安工程施工招標(biāo)進(jìn)行總體招標(biāo)。每一項(xiàng)工程招標(biāo)應(yīng)首先確定工程招標(biāo)范圍，然后按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定的工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序，認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)招投標(biāo)工作。鑒于本項(xiàng)目工程量不大，但施工質(zhì)量要求較高，工期較短，應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇施工單位。選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、特別是有類似施工經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)作為投標(biāo)候選人。 ③設(shè)備招標(biāo)本項(xiàng)目全部選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，工藝設(shè)備招標(biāo)是招標(biāo)的主要內(nèi)容，應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇國(guó)內(nèi)設(shè)備廠商。設(shè)備招標(biāo)時(shí)，應(yīng)綜合考慮制造商信譽(yù)、設(shè)備性能、生產(chǎn)能力及設(shè)備的壽命期價(jià)格(包括設(shè)備投標(biāo)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、交貨期、付款條件、零配件及售后服務(wù)等) 。..第十二章 投資估算 編制說(shuō)明 工程概況本項(xiàng)目為年產(chǎn) 2 萬(wàn)噸紅薯淀粉加工制品項(xiàng)目，建設(shè)一條年產(chǎn) 6000 噸紅薯淀粉、14000 噸紅薯凈化淀粉和 10000 噸粉條生產(chǎn)線各一條。包括加工車間 8400m鍋爐房 120 m倉(cāng)庫(kù) 3000 m晾曬場(chǎng)及配套設(shè)施等。 編制范圍本工程投資估算范圍包括上述工程項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和建設(shè)期貸款利息等。 投資估算依據(jù)及方法 投資估算依據(jù) (1)《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》(QBJS5－2022)。 (2)《輕工業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》(QBJS10－2022)。 （3） 國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。 投資估算方法建筑工程費(fèi)參照同類建筑物近期單位造價(jià)按指標(biāo)估算法進(jìn)行估算，設(shè)備價(jià)格為近期詢價(jià)。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、安裝工程費(fèi)和第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用均參照概算編制辦法中規(guī)定的費(fèi)率及實(shí)際情況列計(jì)。 建設(shè)投資估算經(jīng)測(cè)算，建設(shè)投資估算額為 5593 萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè)投入資金及構(gòu)成分析 項(xiàng)目投入總資金..經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目投入總資金為 5593 萬(wàn)元。其中固定資產(chǎn)投資 4993 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 600 萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè)投資構(gòu)成分析表 121 項(xiàng)目建設(shè)投資構(gòu)成分析表序號(hào) 費(fèi)用名稱 投資額1 建設(shè)投資 4941 建筑工程費(fèi) 786 設(shè)備構(gòu)置費(fèi) 2995 安裝工程費(fèi) 274 電力、供熱、消防費(fèi)用 140 環(huán)保設(shè)施費(fèi)用 496 工程建設(shè)其它費(fèi)用 190 基本預(yù)備費(fèi) 603 工程設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等 324 其它費(fèi)用 205 流動(dòng)資金 600項(xiàng)目總投資 5593 流動(dòng)資金估算經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目正常生產(chǎn)年需流動(dòng)資金 600 萬(wàn)元。 投資指標(biāo)（1）百元營(yíng)業(yè)收入占用項(xiàng)目投入總資金 元；（2）百元營(yíng)業(yè)收入占用建設(shè)投資 元；（3）百元營(yíng)業(yè)收入占用流動(dòng)資金 元。 分年資金投入計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目投入總資金及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的安排，建設(shè)投資在建設(shè)..期一年內(nèi)全部投入使用。流動(dòng)資金隨著生產(chǎn)的投入需要而逐漸投入使用。第十三章 融資方案 資金來(lái)源項(xiàng)目投入總資金為 5593 萬(wàn)元。其中建設(shè)投資 4993 萬(wàn)元，流動(dòng)資金600 萬(wàn)元。所需資金全部自籌解決。 融資風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)主要有資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)該說(shuō)資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目融資的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，而利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等為項(xiàng)目融資的一般風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)預(yù)先制定對(duì)策，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。 ..第十四章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 編制依據(jù)本章的編制依據(jù)為原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》（第三版） 。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中未作說(shuō)明的銷營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、稅金等數(shù)據(jù)均為不含稅價(jià)。 營(yíng)業(yè)收入及稅金估算 產(chǎn)品銷售價(jià)格、銷售方向及銷售數(shù)量本項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格是根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)確定（含稅價(jià)） 。產(chǎn)品擬 100%國(guó)內(nèi)銷售。詳見(jiàn)表 141：序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 銷售價(jià)格（元） 銷售方向1 紅薯淀粉 噸 6000 7400 國(guó)內(nèi)2 紅薯淀粉加工 噸 14000 8600 國(guó)內(nèi) 增值稅、營(yíng)業(yè)稅金及附加 產(chǎn)品繳納增值稅、城建維護(hù)稅和教育費(fèi)附加。產(chǎn)品的增值稅稅率為13%、城建維護(hù)稅稅率為 7%、教育費(fèi)附加費(fèi)費(fèi)率為 3%。 年?duì)I業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算本項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)（不包括建設(shè)期）各年平均營(yíng)業(yè)收入為 14800 萬(wàn)元，年均利稅 1500 萬(wàn)元。 成本估算.. 原輔材料、燃料、動(dòng)力消耗定額所有原材料、輔助材料及燃料動(dòng)力消耗定額均以各專業(yè)提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)確定。 原輔材料、燃料、動(dòng)力的價(jià)格、增值稅率所有原材料、輔助材料及燃料動(dòng)力均以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)或企業(yè)已實(shí)現(xiàn)的價(jià)格（含稅）為基礎(chǔ)測(cè)算。原輔材料、水、煤的增值稅稅率為 13%外，包裝材料及電力增值稅稅率均為 17%。 （詳見(jiàn) 142）表 142 原材料、輔助材料及燃料動(dòng)力消耗定額及價(jià)格（含稅價(jià)）序號(hào) 名稱 單位 年消耗量 單價(jià) 備注1 鮮紅薯 噸 30000 6002 紅薯粗淀粉 噸 22400 26003 包裝袋（50kg） 萬(wàn)個(gè) 80 5 水 萬(wàn)立方米 30 6 電 萬(wàn)度 380 7 煤 噸 1200 800 人員工資及福利費(fèi)項(xiàng) 目 勞 動(dòng) 定 員 120 人 ， 其 中 工 人 106 人 ， 人 年 均 工 資 萬(wàn) 元 ， 技術(shù) 人 員 8 人 ， 人 年 均 工 資 萬(wàn) 元 ， 管 理 人 員 6 人 ， 人 年 均 工 資 萬(wàn) 元 ，福 利 費(fèi) 按 工 資 總 額 的 14％ 計(jì) 取 ， 全 年 工 資 及 福 利 費(fèi) 總 額 為 萬(wàn) 元 。 折舊費(fèi)測(cè)算項(xiàng)目投資交付使用后，形成應(yīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)原值 4493 萬(wàn)元。固定資產(chǎn)折舊按平均年限法計(jì)算，建、構(gòu)筑物 20 年，設(shè)備折舊 11 年，殘值率取 4％，年折舊費(fèi)為 243 萬(wàn)元。 修理費(fèi)用修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)的 ％估算，年修理費(fèi)為 萬(wàn)元 。.. 銷售費(fèi)用本項(xiàng)目的銷售費(fèi)用按銷售收入的 %估算。 利潤(rùn)估算 所得稅率及企業(yè)法定盈余公積金的提取企業(yè)所得稅稅率為 25%；企業(yè)法定盈余公積金按稅后利潤(rùn)的 15%提取。 項(xiàng)目利潤(rùn)估算本項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)（不包括建設(shè)期）各年平均利潤(rùn)總額為 1521 萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 盈利能力分析（1） 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率： 所得稅前項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（Ic=10%）：% 所得稅后項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（Ic=8%）：% 資本金內(nèi)部收益率：%（2