【導(dǎo)讀】原國家輕工業(yè)部；c、國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）；術(shù)咨詢合同書》；e、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料及現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范。設(shè)備的先進(jìn)性、可靠性、價格和性能進(jìn)行了研究。行性研究報告的編制工作。a、紅薯，又名甘薯、番薯，為旋花科蔓生草本植物。量占世界總產(chǎn)量的80％以上，近年達(dá)1500億公斤。紅薯營養(yǎng)十分豐富，是我國人民喜愛的糧菜兼用天然食品。紅薯淀粉既可作食用，又可作化工、制藥等原料，用。途廣泛、市場需求量大。隨著人民生活水平的提高，保健意識的增強(qiáng)，對。病有較高的預(yù)防效果，并有良好的防癌、抗癌作用。紅薯淀粉主要應(yīng)用于造紙業(yè)、噸紅薯凈化淀粉和1萬噸粉條生產(chǎn)線各一條。該項目位于莒縣安莊鎮(zhèn)駐地，該鎮(zhèn)位于莒縣西北部，距縣城25公里。高壓電源來自于莒縣線。紅薯淀粉廢渣用于酒廠的主要原材料，鍋爐煤渣用作建。筑材料，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)往垃圾場集中處理。

　　

【正文】 《 山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ DB37/5992020）中一 般保護(hù)區(qū)域排放 標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過污水處理設(shè)施后，出水水質(zhì)見下表。 表 62 進(jìn) 出水水質(zhì)一覽表 水質(zhì)類別 項 目 數(shù)值 項目 數(shù)值 進(jìn)水水質(zhì) CODCr（ mg/L） 1700 BOD5（ mg/L） 900 pH SS（ mg/L） 1100 出水水質(zhì) CODCr（ mg/L） 100 BOD5（ mg/L） 20 pH 69 SS（ mg/L） 70 （ 2）噪聲 項目運(yùn)營后主要為 機(jī)械設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲，這些設(shè)備均為國產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，其噪聲值 較 低，場界噪聲能達(dá)標(biāo)，加上項目離村莊和居民點(diǎn)等敏感目標(biāo)較遠(yuǎn)，叉車機(jī)械噪聲不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 另外，要加強(qiáng)對物流運(yùn)輸車輛停泊的進(jìn)出管理，盡量 縮短汽車的怠速停留時間，禁止車輛鳴笛，同時在停 車場附近 設(shè)綠化隔離帶，盡量縮短汽車出入口停留的時間以減少汽車噪聲和汽車廢氣對周圍環(huán)境的影響。 4 （ 3） 固廢 該項目固體廢物主要 紅薯廢渣 210 t/a、鍋爐煤渣 360t/a 和生活垃圾 4t/a。紅薯廢渣 全部 用作飼料或有機(jī)肥，鍋爐煤渣用作建筑材料， 生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)往垃圾場集中處理。 （ 4）綠化 良好的綠化不僅能創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，而且在防止污染、保護(hù)環(huán)境方面也具有特殊的作用。本項目堅持點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠化原則，采取喬木、灌木和草坪高中低混植形式，構(gòu)成立體綠色空間，充分發(fā)揮綠地的防護(hù)、活動功能和改善生態(tài)環(huán)境的作用 ，以保持場區(qū)環(huán)境優(yōu)美整潔。 環(huán)境影響評價 本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況較好，建設(shè)地址選擇合理，工藝設(shè)計合理，若嚴(yán)格遵循“三同時”制度，加強(qiáng)員工的環(huán)境保護(hù)意識，切實落實污染防治措施及環(huán)境影響報告表中提出的對策建議，則該工程建設(shè)不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 第七章 節(jié)約能源 編制 依據(jù) 5 能耗設(shè)計依據(jù) 原國家計劃委員會計交能 [1997]2542 號《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》； 工業(yè)設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī) 定； 工業(yè)企業(yè)照明設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)； 工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)； 各專業(yè)的設(shè)計規(guī)范及提供的資料。 項目能耗指標(biāo) 生產(chǎn)過程中所采用的設(shè)備采用新技術(shù)、新工藝和節(jié)能措施，消耗指標(biāo)較為理想。本項目是紅薯淀粉制品的工藝技術(shù)改造項目，生產(chǎn)能耗主要是水、電、煤，所以控制燃料動力能耗是主要節(jié)能措施。主要消耗指標(biāo)見單位成本計算表。 節(jié)能措施分析 所有機(jī)電設(shè)備均采用符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)外技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備以降低能耗；機(jī)電采用靜電電容補(bǔ)償方式，補(bǔ)償后的功率因數(shù)達(dá)到 以上，以降低電耗；對原材料、水、電、等的計 量均按國家對計量器具的配套要求，配以計量儀表和稱量裝置，以最大限度的減少跑、冒、滴、漏等不必要的損失。 在總平面布置及各主要建筑物的設(shè)計上，考慮到應(yīng)有良好的采光和保溫，同時有理想的通風(fēng)效果，從而利于節(jié)能。 建筑節(jié)能 建筑物在設(shè)計與建設(shè)過程中，應(yīng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。 （ 1）從建筑體型、平面布置、窗、墻、建筑裝修色彩上考慮節(jié)能的要求； （ 2）利用 300 厚節(jié)能型模數(shù)磚增加外墻保溫隔熱效果； （ 3）采用雙玻塑鋼密封窗及保溫密封門，減少門窗的散熱； （ 4）采用水泥聚苯保溫板解決坡屋面保溫問題； 6 （ 5）建筑物內(nèi)的空調(diào)、采暖、供水、風(fēng)機(jī)等建筑設(shè)備應(yīng)盡可能采用智能化控制，使其能耗降到最低； （ 6） 新建各建筑物內(nèi)的供熱采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用雙管系統(tǒng)。供熱及余熱回水管應(yīng)采用直埋式敷設(shè)。其保溫層厚度應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中的計算公式確定； （ 7） 各新增建筑物應(yīng)盡量考慮采用自然采光和通風(fēng)。 設(shè)備節(jié)能 項目所有設(shè)備選用符合國家有關(guān)規(guī)定的節(jié)能型設(shè)備，不在國家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品之列。電器設(shè)備選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少電損耗。 選用合適的供水管材，盡可能減少各處管線的跑、冒、滴、漏。 第 八 章 企業(yè)組織與勞動定員 組織結(jié)構(gòu) 為加強(qiáng)項目管理，提高投資效益，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)的保值增值等實行全過程負(fù)責(zé)。在項目建設(shè)過程中，建議設(shè)立技改部、工程部、財務(wù)部、辦公室等機(jī)構(gòu)，對項目的工藝改造、資金使用、施工組織等進(jìn)行管理，以確保項目按時完成。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建公司，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。董事會下的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu) 7 設(shè)總經(jīng)理 1 人，負(fù)責(zé)本項目的日常經(jīng)營管理工作。 根據(jù)項目的特點(diǎn)，生產(chǎn)一線人員實行三班制，其余人員實行一班制，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置 如下圖所示。 質(zhì)檢部 生產(chǎn)加工部 技改部 倉儲運(yùn)輸 財務(wù)部 辦公室 市場及營銷部 副總經(jīng)理 總 經(jīng) 理 工程部 8 勞動 定員 勞動定員表 本項目從籌建開始實行高效工作原則，正常運(yùn)營后必須機(jī)構(gòu)簡練，實行崗位責(zé)任制，行政管理、后勤部門以一班計，生產(chǎn)工人以兩班計，共需 120 人，臨時工作視生產(chǎn)情況酌定。 表 81 勞動定員表 序號 定員類別 人數(shù)（人） 備注 1 管理人員 6 2 技術(shù) 工人 8 3 生產(chǎn)人員 98 4 銷售人員 6 5 其他人員 2 合計 120 人員來源 裝卸或輔助部門人員通過 錄用初高中畢業(yè)生和社會招工解決，主要工段生產(chǎn)工人要求初中以上文化程度。 配電、機(jī)修等部門人員應(yīng)有考核及格的上崗證明。 向有關(guān)高等院校物流、財會、企業(yè)管理、信息管理等專業(yè)本科畢業(yè)生，做為技術(shù)和管理人員。 員工培訓(xùn)計劃 該項目科技含量高，整個生產(chǎn)過程具有連續(xù)性強(qiáng)，協(xié)同 關(guān)系緊密等特點(diǎn)，所以要求生產(chǎn)工人具有嫻熟的技術(shù)和一定理論知識。 企業(yè)的 管理人員 應(yīng)該是既懂生產(chǎn)，又能科學(xué)組織指揮生產(chǎn)。技術(shù)人員應(yīng)具有一定的理論水平和實踐經(jīng)驗， 9 能隨時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，并不斷應(yīng)用新的生產(chǎn)工藝、新技術(shù)提高生產(chǎn)效率。為 了保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)有計劃、有目的地對生產(chǎn)、技術(shù)、管理人員進(jìn)行對口培訓(xùn)，做法如下： 管理人員培訓(xùn) 可通過技術(shù)講座，到高等院校學(xué)習(xí)、進(jìn)修或自修的方式提高其理論水平的管理能力，培訓(xùn)既懂生產(chǎn)技術(shù)又懂經(jīng)營管理的開放型管理人才。 技術(shù)人員培訓(xùn) 企業(yè)除爭取從高等院?；蚱渌愋推髽I(yè)引進(jìn)專業(yè)對口的技術(shù)人員外，還可選派技術(shù)骨干和優(yōu)秀工人到高等院校和設(shè)計院進(jìn)修提高，以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)力量，使企業(yè)擁有一支過硬的科技隊伍。 工人培訓(xùn) 主要生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)，由企業(yè)安排到相關(guān)科研、技術(shù)單位進(jìn)行，時間為三個月。一般 生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)，由企業(yè)的技術(shù)骨干組織進(jìn)行，為期 1～2 個月。對經(jīng)過培訓(xùn)的工人，要進(jìn)行考試，合格后方可上崗。 10 第 九 章 勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生與消防 主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) （ 1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB500162020 （ 2）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 GB501402020 （ 3）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 GB018793 （ 4）《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》 GB5005892 （ 5）《化工企業(yè)靜電接 地設(shè)計技術(shù)規(guī)定》 HG/T206751990 （ 6）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 GB5005791 （ 7） 《生產(chǎn)設(shè)備安全設(shè)計總則》 GB508385 主要防護(hù)措施 （ 1）全車間低壓供電系統(tǒng)采用接零保護(hù)系統(tǒng)，防雷保護(hù)按三級建筑物考慮設(shè)置。 （ 2）車間主要生產(chǎn)工段和輔助部門有采暖通風(fēng)設(shè)備，保證職工冬季有溫暖的工作環(huán)境，夏天防暑降溫。 （ 3）噪音大的設(shè)備，粉碎機(jī)、壓縮機(jī)等應(yīng)加消音器。 （ 4）所有設(shè)備傳動部設(shè)防護(hù)罩，操作 臺、留孔設(shè)備加防護(hù)欄桿。 （ 5）管道應(yīng)按要求涂色，防止蒸汽管道傷人。 （ 6） 淀粉生產(chǎn) 車間、 包裝 車間 的 建設(shè) 要達(dá)到“食品衛(wèi)生法”的要求，環(huán)境保持衛(wèi)生清潔，便于清洗，每年定期為工人檢查身體。 （ 7） 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并掛有醒目標(biāo)志， 不定期 舉行消防演練，防患于未然。 （ 8） 該產(chǎn)品為食品級，為保證較高的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，首先要認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法和有關(guān)規(guī)章制度，建立衛(wèi)生監(jiān)督制度，嚴(yán)格衛(wèi)生管理，經(jīng)常組織培訓(xùn) 11 生產(chǎn)操作人員，強(qiáng)化衛(wèi)生意識。 （ 9） 生產(chǎn)操作工人每天進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的操作人員必須進(jìn)行健康檢查，取 得健康證后方可上崗。 （ 10） 設(shè)有專用更衣間、洗手盆，檢驗化驗人員必須穿檢驗化驗人員專用工作服。 （ 11） 經(jīng)常清掃車間，生產(chǎn)車間內(nèi)不要堆放雜物，這樣可減少活媒介（鼠、昆蟲）藏匿孽生，車間的窗戶均設(shè)置紗窗，門設(shè)置空氣幕，以防蚊蠅。 消防 防火 實施方案 （ 1）根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定， 本工程消防系統(tǒng)供水壓力；消防用水量不小于 15L/S，火災(zāi)延續(xù)供水時間為 3h；廠區(qū)內(nèi)設(shè)獨(dú)立消防給水管網(wǎng)，管網(wǎng)按環(huán)狀布置，設(shè)地上式室外消火栓，消火栓間距不大于120 米，建筑物內(nèi)設(shè)置室內(nèi)消 火栓及干粉滅火器。 （ 2）車間布置和建筑設(shè)計嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的安全消防規(guī)定，所有車間均按規(guī)范設(shè)置消火栓、滅火系統(tǒng)。 （ 3）廠區(qū)內(nèi)場內(nèi)道路均按消防要求設(shè)置為環(huán)形通道，所有道路寬度均大于6 米，主干道大于 20 米。本工程設(shè)計時，要求建筑物之間距離應(yīng)符合防火間距要求，應(yīng)無消防死角。 （ 4）室內(nèi)設(shè)消防栓，配電房、車間配電盤等區(qū)域配置小型干粉滅火器。 12 第十章 項目實施進(jìn)度建議 項目建設(shè)工期 本項目的投資建設(shè)活動擬采用國內(nèi)先進(jìn)的專業(yè)化項目管理模式，力求高效率、高質(zhì)量、低成本地完成項目目標(biāo)，擬組織強(qiáng)有力的項目 管理公司進(jìn)行組織與管理。 為確保項目建設(shè)按期完成，并實現(xiàn)較高的質(zhì)量，本項目將按國家要求聘請專業(yè)的監(jiān)理公司進(jìn)行全過程監(jiān)控。同時準(zhǔn)備按公開、公正、公平的市場競爭原則，采用公開招投標(biāo)方式選擇施工單位。施工單位必須具有資信好，實力強(qiáng)，經(jīng)驗豐富等特點(diǎn)，同時施工過程要實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 項目建設(shè)工期為 9 個月。 項目實施進(jìn)度安排 該項目批準(zhǔn)后，應(yīng)立即進(jìn)行初步設(shè)計文件編制，并著手準(zhǔn)備施工設(shè)計。初步設(shè)計文件批復(fù)后，立即進(jìn)行施工圖設(shè)計，同時組成一個 項目建設(shè) 班子負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織工作。土建和設(shè)備定貨同時進(jìn)行。在建設(shè) 過程中，要抓住設(shè)計、定貨、施工、安裝、試車等重要環(huán)節(jié)。運(yùn)用科學(xué)手段協(xié)調(diào)安排各方面的工作，確保順利完成該項目的建設(shè)任務(wù)。 表 101 項目實施進(jìn)度表 月份 項目 2 3 4 5 6 7 8 9 10 初步設(shè)計審批 施工圖設(shè)計 設(shè)備采購及安裝 人員培訓(xùn) 設(shè)備調(diào)試 聯(lián)合試車運(yùn)轉(zhuǎn) 13 第十一章 招投標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定，該項目建設(shè)必 須按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)和評標(biāo)，并嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件的規(guī)定招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)，做到公平公正，切實加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量和按期完工。 招標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國招投標(biāo)法》 (1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 ) 《工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)辦法》 (原國家計委等 7 部委第 30 號令 ) 《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 (原國家計委第 3 號令 ) 《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》 (原 國家發(fā)展計劃委員會第 4 號令 ) 招標(biāo)方式 本項目招標(biāo)方式應(yīng)遵守招標(biāo)投標(biāo)條例的規(guī) 定，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)時間在全部設(shè)計文件完成并經(jīng)有關(guān)部門輸批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行。 招標(biāo)程序 本項目招標(biāo)將嚴(yán)格按照國家和山東省規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評標(biāo)委員會、組織開標(biāo)和評標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均按規(guī)定向有關(guān)部門申報和批準(zhǔn)。 招標(biāo)組織 本項目招標(biāo)實行代理制，委托專業(yè)公司組建招投標(biāo)委員會，并完成本項目建設(shè)的招標(biāo)事宜。 1)招標(biāo)機(jī)構(gòu) 招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人單位，在招標(biāo)的過程中，應(yīng)自主決策，不受外 界任 14 何因素的干涉。建議本項目的招標(biāo)工作由公司自行組織，或委托具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 2)評標(biāo)組織 評標(biāo)不能由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)獨(dú)自承擔(dān)，應(yīng)依法組成一個評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織。參加評標(biāo)會的專家有嚴(yán)格的資格限制，招標(biāo)人應(yīng)從國務(wù)院或省級人民政府提供的專家名冊或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和專家?guī)熘须S