【導(dǎo)讀】原國家輕工業(yè)部；c、國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）；術(shù)咨詢合同書》；e、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料及現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范。設(shè)備的先進性、可靠性、價格和性能進行了研究。行性研究報告的編制工作。量占世界總產(chǎn)量的80％以上，近年達1500億公斤。紅薯營養(yǎng)十分豐富，是我國人民喜愛的糧菜兼用天然食品。紅薯淀粉既可作食用，又可作化工、制藥等原料，用。途廣泛、市場需求量大。隨著人民生活水平的提高，保健意識的增強，對。病有較高的預(yù)防效果，并有良好的防癌、抗癌作用。紅薯淀粉主要應(yīng)用于造紙業(yè)、噸紅薯凈化淀粉和1萬噸粉條生產(chǎn)線各一條。該項目位于莒縣安莊鎮(zhèn)駐地，該鎮(zhèn)位于莒縣西北部，距縣城25公里。本項目的主要原料擬選用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的紅薯。高壓電源來自于莒縣線。紅薯淀粉廢渣用于酒廠的主要原材料，鍋爐煤渣用作建。筑材料，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門運往垃圾場集中處理。廠區(qū)覆蓋率，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。

　　

【正文】 工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標準； 各專業(yè)的設(shè)計規(guī)范及提供的資料。 項目能耗指標 生產(chǎn)過程中所采用的設(shè)備采用新技術(shù)、新工藝和節(jié)能 措施，消耗指標較為理想。本項目是紅薯淀粉制品的工藝技術(shù)改造項目，生產(chǎn)能耗主要是水、電、煤，所以控制燃料動力能耗是主要節(jié)能措施。主要消耗指標見單位成本計算表。 節(jié)能措施分析 所有機電設(shè)備均采用符合節(jié)能標準的國內(nèi)外技術(shù)先進的生產(chǎn)設(shè)備以降低能耗；機電采用靜電電容補償方式，補償后的功率因數(shù)達到 以上，以降低電耗；對原材料、水、電、等的計量均按國家對計量器具的配套要求，配以計量儀表和稱量裝置，以最大限度的減少跑、冒、滴、漏等不必要的損失。 在總平面布置及各主要建筑物的設(shè)計上，考慮到應(yīng)有良好的采光和保溫，同 時有理想的通風(fēng)效果，從而利于節(jié)能。 建筑節(jié)能 建筑物在設(shè)計與建設(shè)過程中，應(yīng)遵守合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。 43 （ 1）從建筑體型、平面布置、窗、墻、建筑裝修色彩上考慮節(jié)能的要求； （ 2）利用 300 厚節(jié)能型模數(shù)磚增加外墻保溫隔熱效果； （ 3）采用雙玻塑鋼密封窗及保溫密封門，減少門窗的散熱； （ 4）采用水泥聚苯保溫板解決坡屋面保溫問題； （ 5）建筑物內(nèi)的空調(diào)、采暖、供水、風(fēng)機等建筑設(shè)備應(yīng)盡可能采用智能化控制，使其能耗降到最低； （ 6）新建各建筑物內(nèi)的供熱采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用雙管系統(tǒng)。供熱及余熱回水管應(yīng)采用直埋 式敷設(shè)。其保溫層厚度應(yīng)按國家現(xiàn)行標準中的計算公式確定； （ 7）各新增建筑物應(yīng)盡量考慮采用自然采光和通風(fēng)。 設(shè)備節(jié)能 項目所有設(shè)備選用符合國家有關(guān)規(guī)定的節(jié)能型設(shè)備，不在國家已公布淘汰的機電產(chǎn)品之列。電器設(shè)備選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補償，提高功率因數(shù)，減少電損耗。 選用合適的供水管材，盡可能減少各處管線的跑、冒、滴、漏。 第八章 企業(yè)組織與勞動定員 44 組織結(jié)構(gòu) 為加強項目管理，提高投資效益，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)的保值增值等實行全過程負責(zé) 。在項目建設(shè)過程中，建議設(shè)立技改部、工程部、財務(wù)部、辦公室等機構(gòu)，對項目的工藝改造、資金使用、施工組織等進行管理，以確保項目按時完成。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建公司，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。董事會下的經(jīng)營管理機構(gòu)設(shè)總經(jīng)理 1 人，負責(zé)本項目的日常經(jīng)營管理工作。 根據(jù)項目的特點，生產(chǎn)一線人員實行三班制，其余人員實行一班制，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置如下圖所示。 質(zhì)檢部 生產(chǎn)加工部 技改部 倉儲運輸 財務(wù)部 辦公室 市場及營銷部 副總經(jīng)理 總 經(jīng) 理 工程部 45 勞動定員 勞動定員表 本項目從籌建開始實行高效工作原則，正常運營后必須機構(gòu)簡練，實行崗位責(zé)任制，行政管理、后勤部 門以一班計，生產(chǎn)工人以兩班計，共需120 人，臨時工作視生產(chǎn)情況酌定。 表 81 勞動定員表 序號 定員類別 人數(shù)（人） 備注 1 管理人員 6 2 技術(shù)工人 8 3 生產(chǎn)人員 98 4 銷售人員 6 5 其他人員 2 合計 120 人員來源 裝卸或輔助部門人員通過錄用初高中畢業(yè)生和社會招工解決，主要工段生產(chǎn)工人要求初中以上文化程度。 配電、機修等部門人員應(yīng)有考核及格的上崗證明。 向有關(guān)高等院校物流、財會、企業(yè)管理、信息管理 等專業(yè)本科畢業(yè)生，做為技術(shù)和管理人員。 員工培訓(xùn)計劃 該項目科技含量高，整個生產(chǎn)過程具有連續(xù)性強，協(xié)同關(guān)系緊密等特點，所以要求生產(chǎn)工人具有嫻熟的技術(shù)和一定理論知識。企業(yè)的 管理人員應(yīng)該是既懂生產(chǎn)，又能科學(xué)組織指揮生產(chǎn)。技術(shù)人員應(yīng)具有一定的理論水 46 平和實踐經(jīng)驗，能隨時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，并不斷應(yīng)用新的生產(chǎn)工藝、新技術(shù)提高生產(chǎn)效率。為了保證生產(chǎn)順利進行，企業(yè)應(yīng)有計劃、有目的地對生產(chǎn)、技術(shù)、管理人員進行對口培訓(xùn)，做法如下： 管理人員培訓(xùn) 可通過技術(shù)講座，到高等院校學(xué)習(xí)、進修或自修的方式提高其理論水平 的管理能力，培訓(xùn)既懂生產(chǎn)技術(shù)又懂經(jīng)營管理的開放型管理人才。 技術(shù)人員培訓(xùn) 企業(yè)除爭取從高等院?；蚱渌愋推髽I(yè)引進專業(yè)對口的技術(shù)人員外，還可選派技術(shù)骨干和優(yōu)秀工人到高等院校和設(shè)計院進修提高，以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)力量，使企業(yè)擁有一支過硬的科技隊伍。 工人培訓(xùn) 主要生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)，由企業(yè)安排到相關(guān)科研、技術(shù)單位進行，時間為三個月。一般生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)，由企業(yè)的技術(shù)骨干組織進行，為期 1～ 2 個月。對經(jīng)過培訓(xùn)的工人，要進行考試，合格后方可上崗。 47 第九章 勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生與消防 主 要標準依據(jù) （ 1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB500162021 （ 2）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 GB501402021 （ 3）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 GB018793 （ 4）《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》 GB5005892 （ 5）《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計技術(shù)規(guī)定》 HG/T206751990 （ 6）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 GB5005791 （ 7）《生產(chǎn)設(shè)備安全設(shè)計總 則》 GB508385 主要防護措施 （ 1）全車間低壓供電系統(tǒng)采用接零保護系統(tǒng)，防雷保護按三級建筑物考慮設(shè)置。 （ 2）車間主要生產(chǎn)工段和輔助部門有采暖通風(fēng)設(shè)備，保證職工冬季有溫暖的工作環(huán)境，夏天防暑降溫。 （ 3）噪音大的設(shè)備，粉碎機、壓縮機等應(yīng)加消音器。 （ 4）所有設(shè)備傳動部設(shè)防護罩，操作臺、留孔設(shè)備加防護欄桿。 （ 5）管道應(yīng)按要求涂色，防止蒸汽管道傷人。 （ 6）淀粉生產(chǎn)車間、包裝車間的建設(shè)要達到“食品衛(wèi)生法”的要求，環(huán)境保持衛(wèi)生清潔，便于清洗，每年定期為 工人檢查身體。 （ 7）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴禁煙火，并掛有醒目標志，不定期舉行消防演練，防患于未然。 （ 8）該產(chǎn)品為食品級，為保證較高的衛(wèi)生標準，首先要認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法和有關(guān)規(guī)章制度，建立衛(wèi)生監(jiān)督制度，嚴格衛(wèi)生管理，經(jīng)常 48 組織培訓(xùn)生產(chǎn)操作人員，強化衛(wèi)生意識。 （ 9）生產(chǎn)操作工人每天進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的操作人員必須進行健康檢查，取得健康證后方可上崗。 （ 10）設(shè)有專用更衣間、洗手盆，檢驗化驗人員必須穿檢驗化驗人員專用工作服。 （ 11）經(jīng)常清掃車間，生產(chǎn)車間內(nèi)不要堆放雜物，這樣可減少活媒介（鼠、昆蟲 ）藏匿孽生，車間的窗戶均設(shè)置紗窗，門設(shè)置空氣幕，以防蚊蠅。 消防 防火 實施方案 （ 1）根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定， 本工程消防系統(tǒng)供水壓力 ；消防用水量不小于 15L/S，火災(zāi)延續(xù)供水時間為 3h；廠區(qū)內(nèi)設(shè)獨立消防給水管網(wǎng)，管網(wǎng)按環(huán)狀布置，設(shè)地上式室外消火栓，消火栓間距不大于 120 米，建筑物內(nèi)設(shè)置室內(nèi)消火栓及干粉滅火器。 （ 2）車間布置和建筑設(shè)計嚴格遵守國家現(xiàn)行的安全消防規(guī)定，所有車間均按規(guī)范設(shè)置消火栓、滅火系統(tǒng)。 （ 3）廠區(qū)內(nèi)場內(nèi)道路均按消防要求設(shè)置為環(huán)形通道，所有道 路寬度均大于 6 米，主干道大于 20 米。本工程設(shè)計時，要求建筑物之間距離應(yīng)符合防火間距要求，應(yīng)無消防死角。 （ 4）室內(nèi)設(shè)消防栓，配電房、車間配電盤等區(qū)域配置小型干粉滅火器。 49 第十章 項目實施進度建議 項目建設(shè)工期 本項目的投資建設(shè)活動擬采用國內(nèi)先進的專業(yè)化項目管理模式，力求高效率、高質(zhì)量、低成本地完成項目目標，擬組織強有力的項目管理公司進行組織與管理。 為確保項目建設(shè)按期完成，并實現(xiàn)較高的質(zhì)量，本項目將按國家要求聘請專業(yè)的監(jiān)理公司進行全過程監(jiān)控。同時準備按公開、公正、公平的市場競爭原則，采用 公開招投標方式選擇施工單位。施工單位必須具有資信好，實力強，經(jīng)驗豐富等特點，同時施工過程要實行項目經(jīng)理負責(zé)制。 項目建設(shè)工期為 9 個月。 項目實施進度安排 該項目批準后，應(yīng)立即進行初步設(shè)計文件編制，并著手準備施工設(shè)計。初步設(shè)計文件批復(fù)后，立即進行施工圖設(shè)計，同時組成一個 項目建設(shè) 班子負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織工作。土建和設(shè)備定貨同時進行。在建設(shè)過程中，要抓住設(shè)計、定貨、施工、安裝、試車等重要環(huán)節(jié)。運用科學(xué)手段協(xié)調(diào)安排各方面的工作，確保順利完成該項目的建設(shè)任務(wù)。 表 101 項目實 施進度表 月份 項目 2 3 4 5 6 7 8 9 10 初步設(shè)計審批 施工圖設(shè)計 設(shè)備采購及安裝 人員培訓(xùn) 設(shè)備調(diào)試 聯(lián)合試車運轉(zhuǎn) 50 第十一章 招投標 根據(jù)《中華人民共和國招投標法》規(guī)定，該項目建設(shè)必須按照國家規(guī)定的程序進行招投標和評標，并嚴格按照招投標文件的規(guī)定招標、投標、評標，做到公平公正，切實加強質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量和按期完工。 招標依據(jù) 《中華人 民共和國招投標法》 (1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 ) 《工程建設(shè)項目施工招投標辦法》 (原國家計委等 7 部委第 30 號令 ) 《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 (原國家計委第 3 號令 ) 《招標公告發(fā)布暫行辦法》 (原 國家發(fā)展計劃委員會第 4 號令 ) 招標方式 本項目招標方式應(yīng)遵守招標投標條例的規(guī)定，采用公開招標方式。招標時間在全部設(shè)計文件完成并經(jīng)有關(guān)部門輸批準手續(xù)后進行。 招標程序 本項目招標將嚴格按照國家和山東省規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標辦事機構(gòu)，編制招標文件、委托招標代理單位、成立評標委員會、組織開標和評標、發(fā)放中標通知書、進行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均按規(guī)定向有關(guān)部門申報和批準。 招標組織 本項目招標實行代理制，委托專業(yè)公司組建招投標委員會，并完成本項目建設(shè)的招標事宜。 1)招標機構(gòu) 招標人應(yīng)是獨立的法人單位，在招標的過程中，應(yīng)自主決策，不受外 51 界任何因素的干涉。建議本項目的招標工作由公司自行組織，或委托具有編制招標文件和組織評標能力的招標代理機構(gòu)代理招標。 2)評標組織 評標不能由招標人或其代理機構(gòu)獨自 承擔(dān)，應(yīng)依法組成一個評標委員會，評標委員會由招標人負責(zé)組織。參加評標會的專家有嚴格的資格限制，招標人應(yīng)從國務(wù)院或省級人民政府提供的專家名冊或招標代理機構(gòu)和專家?guī)熘须S機抽取。技術(shù)特點復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的項目，也可以由招標人直接確定。 3)招標內(nèi)容 根據(jù)國家規(guī)定和項目組成情況，擬進行招標的內(nèi)容見表 111。 表 111 項目建設(shè)招標基本情況表 項目 招標范圍 招標組織形 式 招標方式 招標估算金額 (萬元 ) 全部招標 部分 招標 自行 招標 委托招標 公開招標 邀請 招標 工 程設(shè)計 √ √ √ 設(shè)備采購 √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 工程監(jiān)理 √ √ √ 合計 4)主要項目招標內(nèi)容情況 ①設(shè)計、監(jiān)理招標 設(shè)計、監(jiān)理招標都屬于咨詢招標范疇，應(yīng)采用公開招標的方式，選擇專業(yè)技術(shù)水平高、技術(shù)力量強、有類似工作經(jīng)驗的單位為設(shè)計人和監(jiān)理人。 ②建安工程施工招標 建安工程施工招標進行總體招標。每一項工程招標應(yīng)首先確定工程招 52 標范圍，然后按照《中華人民共和國招投標法》規(guī)定的工程項目 招投標程序，認真實施各項招投標工作。 鑒于本項目工程量不大，但施工質(zhì)量要求較高，工期較短，應(yīng)采用公開招標的方式選擇施工單位。選擇綜合實力強、信譽好、特別是有類似施工經(jīng)驗的施工企業(yè)作為投標候選人。 ③設(shè)備招標 本項目全部選用國產(chǎn)設(shè)備，工藝設(shè)備招標是招標的主要內(nèi)容，應(yīng)采用公開招標方式選擇國內(nèi)設(shè)備廠商。設(shè)備招標時，應(yīng)綜合考慮制造商信譽、設(shè)備性能、生產(chǎn)能力及設(shè)備的壽命期價格 (包括設(shè)備投標價、運雜費、交貨期、付款條件、零配件及售后服務(wù)等 )。 第十二章 投資估算 編制說明 53 工程概況 本項目為年產(chǎn) 2 萬噸紅薯淀粉加工制品項目，建設(shè)一條年產(chǎn) 6000 噸紅薯淀粉、 14000 噸紅薯凈化淀粉和 10000 噸粉條生產(chǎn)線各一條。包括加工車間 8400m鍋爐房 120 m倉庫 3000 m晾曬場及配套設(shè)施等。 編制范圍 本工程投資估算范圍包括上述工程項目 的建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費用和建設(shè)期貸款