淺析中小學(xué)教師聘任制的問(wèn)題與對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-04-15 06:02本頁(yè)面
【正文】 ，并嚴(yán)格履行。建立引進(jìn)優(yōu)秀人才從教的教師調(diào)控開(kāi)放系統(tǒng)。縣市級(jí)教委可以人事科為依托成立教師交流開(kāi)發(fā)中心，聘請(qǐng)教育界專(zhuān)家做評(píng)委，面向社會(huì)，招聘人才。對(duì)新招聘的教師包括新分配的大專(zhuān)畢業(yè)生和各單位落聘教師，一律由教師交流開(kāi)發(fā)中心，按照人才市面上場(chǎng)的新機(jī)制管理其勞動(dòng)工資關(guān)系，這部分人主要用于補(bǔ)充薄弱校的教師，他們不再受終身單位所有制的束縛，與用人單位簽訂聘任合同，合同期滿(mǎn)后用人間位可以辭退，辭退后不與用人單位發(fā)生任何關(guān)系，但可發(fā)返回縣、市級(jí)教師交流開(kāi)發(fā)中心，參加其他學(xué)校的聘任。在下一年度仍未聘用者，將其勞動(dòng)工資關(guān)系轉(zhuǎn)入人事部門(mén)代行管理，與教育部門(mén)脫鉤。廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化改革意識(shí)。實(shí)行教師聘任制涉及到教職工的切身利益，必然會(huì)受到舊的習(xí)慣勢(shì)力的沖擊。為此，必須從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)入手，抓好兩項(xiàng)工作：一是培訓(xùn)骨干，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部改革決習(xí)。明確實(shí)實(shí)施教師聘任制的目的和意義，消除部分領(lǐng)導(dǎo)怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕出亂子的顧慮，增強(qiáng)改革的信心和決心。二是講清政策，消除部分教職工的思想顧慮。讓教職工認(rèn)識(shí)到：聘任的目的是不要砸大家的飯碗，而是要打破大鍋飯，端掉鐵飯碗，優(yōu)化給合，提高隊(duì)伍素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。嚴(yán)格核定可聘數(shù)，合理制定聘任政策。根據(jù)學(xué)校布局和管理體制，一般應(yīng)以市、縣直屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核編單位（對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的核編工作，市、縣教委要加強(qiáng)檢查督辦，以保證其準(zhǔn)確性），按照編制數(shù)核定本學(xué)年可聘教職工人數(shù)和高、中級(jí)職務(wù)設(shè)崗數(shù)。聘任時(shí)兩者均不得突破，以保證聘任中教師流動(dòng)的正確導(dǎo)向，促使部分重點(diǎn)學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校的教師因受可聘數(shù)和職務(wù)設(shè)崗數(shù)的限制，而到薄弱?；蜣r(nóng)村學(xué)校去應(yīng)聘任教，也可保證薄弱學(xué)校的骨干教師安心工作和相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)于缺編較多的單位，可結(jié)合人員現(xiàn)狀，按從緊的原則核定可聘任的具體政策措施，如限定教師流動(dòng)的范圍和比例，規(guī)定應(yīng)聘、待聘、解聘、高聘、低聘、內(nèi)退等相應(yīng)的硬性條件、待遇和操作辦法，以保證聘任工作有章可循。制定綜合配套的改革措施，保證教師聘任制順利實(shí)施。當(dāng)前，要在堅(jiān)持按編制數(shù)實(shí)行單位經(jīng)費(fèi)總額包干制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)上，著抓好以下3項(xiàng)制度：一是完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。首先要改革校長(zhǎng)的選拔作用制度，按群眾推薦、公開(kāi)招考、組織考核的方式選拔一批教職工信賴(lài)的優(yōu)秀校長(zhǎng)；其次要在明確規(guī)定校長(zhǎng)責(zé)、權(quán)、利的同時(shí)，提出校長(zhǎng)的義務(wù)和任期目標(biāo)。校長(zhǎng)的任期一般以3年為宜，任期目標(biāo)由校長(zhǎng)制定，經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)后報(bào)教育主管部門(mén)審定備案，為今后考核提供依據(jù)?？己嗣磕暌淮危凑辗旨?jí)辦學(xué)、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、分級(jí)考核的原則在教職工民主評(píng)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行，考核結(jié)果作為今后是續(xù)聘的重要依據(jù)，以加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的監(jiān)督和管理。二是進(jìn)一步完善教職工考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)各崗位人員的量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分辦法，要做到科學(xué)、準(zhǔn)確、合理，目標(biāo)、責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲四統(tǒng)一?？己私Y(jié)果要與本人的報(bào)酬、提級(jí)、晉職和聘任直接掛鉤，從而建立起激勵(lì)、約束機(jī)制，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，做到優(yōu)勝劣汰。三是健全監(jiān)督約束機(jī)制和校內(nèi)人事糾紛裁制度。在教師聘任工作中，要強(qiáng)化學(xué)校黨支部的保證監(jiān)督職能和教代會(huì)的民主管理職能，學(xué)校的聘任政策的方案必須經(jīng)黨支部和教代會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取部門(mén)支持，為實(shí)施教師聘任制提供組織保證。實(shí)施教師聘任制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除教育部門(mén)自身要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)外，還必須主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，并以黨委或政府名義制定聘任紀(jì)律，杜絕人情聘任。同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取有部門(mén)，特別是人事、勞動(dòng)部門(mén)的大力支持，請(qǐng)他們配合做好落聘教職工的再就業(yè)和最低生活保障工作，為教師聘任制營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。因此，要使我國(guó)中小學(xué)教師人事管理制度適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深化中小學(xué)教師人事管理體制改革，真正落實(shí)聘任制，迎接２１世紀(jì)教育對(duì)教師素質(zhì)要求的挑戰(zhàn)，需要我們積極大膽探索和謀求良策。
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