【導讀】為事故災害后果依然嚴重、人因事故比例逐漸增大、重大責任事故依然頻發(fā)。人因事故占事故總數(shù)的70%~90%以上。人因事故歸根結底是組織管理失誤導致的不良。安全是對系統(tǒng)在某一時期，某一階段過程狀態(tài)的描述。防止生產事故，實現(xiàn)安全生產的目的。的持續(xù)實現(xiàn)，保證人類社會活動中的安全生存、安全生活、安全生產。建立健全我國安全管理機構體制和安全管理的科學方法。不安全狀態(tài)控制又體現(xiàn)組織的不安全行為控制的安全管理學。

　　

【正文】 次劃分：執(zhí)行系統(tǒng)、核算系統(tǒng)、報告監(jiān)控系統(tǒng)，分析信息系統(tǒng)、規(guī)劃決策系統(tǒng)，自底向上形成信息金字塔。 39 按歷史發(fā)展進行分類：第一代 MIS是由手工操作，第二代 MIS增加了機械輔助辦公設備，第三代 MIS使用計算機、電傳、電話、打印機等電子設備。 第二節(jié) 安全信息 一、安全信息的概念與分類 在生產和 生活過程中，與消除事故隱患、減少事故損失、促進安全生產、保障安全生活有關的數(shù)據(jù)的集合稱為安全信息。 安全信息的分類： 從信息的形態(tài)劃分：①一次信息 ②二次信息。 從信息的來源劃分：①生產安危信息 ②安全工作信息③安全指令性信息 。 從信息的作用劃分：①安全指令信息 ②安全管理信息③安全指標信息 ④事故信息。 二、安全信息的功能 安全信息為編制安全目標和管理方案提供依據(jù)；安全信息具有預防事故的功能；安全信息具有控制事故的功能。 三、安全信息的應用方式及方法 應用方式：安全管理記錄、安全管理報表、安全管理登記表、 安全管理臺賬、安全管理圖表、安全管理卡片、安全管理檔案、安全管理通知書、安全宣傳形式。 應用方法：信息收集、信息加工、信息儲存、信息反饋。 四、安全信息流 安全信息的具體流動形態(tài)有人 管理，人 機，人 環(huán)境。 第三節(jié) 安全管理信息系統(tǒng) 一、安全管理信息系統(tǒng)的特點 開放性 人工性 社會性 系統(tǒng)行為的模糊性 二、安全管理信息系統(tǒng)的基本功能 輸入功能。能量、物質、信息、資金、人員等由環(huán)境向系統(tǒng)的流動就是系統(tǒng)的輸入。 處理功能。安全管理信息系統(tǒng)的處理功能就是對輸入信息進行處理。從本質上講， 40 信息系統(tǒng)的處理功能就是對信息的整理過程。 存貯功能。安全管理信息系統(tǒng)的存貯功能是指系統(tǒng)貯存各種處理后的有用的信息的能力。 輸出功能 。安全管理信息系統(tǒng)的輸出功能指滿足信息需求的能力，是將經過處理操作的信息或其變換形式以各種形式提供服務。 傳輸功能。安全管理信息系統(tǒng)規(guī)模較大時，信息的傳輸就成為信息系統(tǒng)必備的一項基本功能。 計劃功能。能對各種具體的安全管理工作做出合理的計劃和安排，根據(jù)不同的管理層次提供不同的信息服務，以前提高安全管理工作的效率。 預測功能。利用數(shù)學方法和預測模型，并 根據(jù)企業(yè)生產的歷史數(shù)據(jù)，對企業(yè)的安全狀況做出預測。 控制功能?？刂剖前凑战o定的條件和預定的目標，對系統(tǒng)及其發(fā)展過程進行調整并施加影響的行為。 決策優(yōu)化功能。應用運籌學等數(shù)學方法為安全管理者提供最佳決策，也可以模擬決策者提出的多個方案，從中選出最優(yōu)方案。 三、 安全管理信息系統(tǒng)的結構 安全管理信息系統(tǒng)的結構是 指系統(tǒng)中各組成部分之間的相互關系和構成框架， 安全管理信息系統(tǒng)具有多種功能，各種功能之間又有各種信息相互聯(lián)系，組成一個有機的整體。 四、安全管理信息系統(tǒng)的分類 根據(jù)使用的數(shù)據(jù)庫類型分 ， 分為單用戶 系統(tǒng)和多用戶系統(tǒng)； 根據(jù)信息存儲的地點分，分為集中式和分布式； 根據(jù)系統(tǒng)的邏輯推理功能分 ， 分為一般系統(tǒng)和智能型系統(tǒng)。 五、安全管理信息系統(tǒng)的發(fā)展狀況 國外早在 70年代就已將計算機技術逐步應用于安全科學的開發(fā)研究。日本的熊本博光等人提出了用事故實例數(shù)據(jù)庫來分析原子能事故的原因，以提高系統(tǒng)的安全性美、英國等均已研制出安全信息分析的成套“微計算機信息管理軟件系統(tǒng)” 。 我國從 20世紀 80年代末開始進行微機安全信息管理技術的研究開發(fā)，已先后在航空、機電、冶金、煤炭、石油等行業(yè)得到開發(fā)性應用，取得了較好的成效。但在應用 的深度 41 和廣度上有待發(fā)掘和拓展。 六、建立安全管理信息系統(tǒng)的意義 ①促進安全管理系統(tǒng)的整體化。 ②企業(yè)安全管理基礎數(shù)據(jù)的科學化 。 ③安全管理決策的最優(yōu)化 。 ④企業(yè)安全管理性質的現(xiàn)代化 。 ⑤建立有效的事故動態(tài)控制系統(tǒng)工程。 第四節(jié) 安全管理信息系統(tǒng)的開發(fā) 一、 開發(fā)的主體 用戶或需求主體；系統(tǒng)開發(fā)人員或供給主體。 二、開發(fā)的任務和原則 安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)的任務就是根據(jù)企業(yè)安全管理的戰(zhàn)略目標、規(guī)模、性質等具體情況，運用安全系統(tǒng)工程方法，按照系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)律為企業(yè)建立起計算機化的安全信息系統(tǒng)。其核心工 作就是設計出一套適合于現(xiàn)代企業(yè)安全管理要求的應用軟件系統(tǒng)。 開發(fā)的原則：目的性原則；整體性原則；相關性原則；系統(tǒng)的可擴展性與易維護性原則；工程化、標準化的系統(tǒng)開發(fā)管理原則。 三、開發(fā)方法 生命周期法 生命周期法是指信息系統(tǒng)在設計、開發(fā)及使用的過程中，隨著其系統(tǒng)生存環(huán)境的發(fā)展、變化，需要不斷維護、修改，當它不再適合的時候就被淘汰，就要由新系統(tǒng)代替老系統(tǒng)，形成一個系統(tǒng)的從生、到死、到再生的周期性循環(huán)。這個過程通常稱為系統(tǒng)開發(fā)生命周期（ System Development Life Cycle，簡稱 SDK） 。 原型法 原型法（ Prototyping）的基本思想是在投入大量的人力、物力之前，在限定的時間內，用經濟的方法，開發(fā)出一個可實際運行的系統(tǒng)原型，以便盡早澄清不明確的系統(tǒng)需求。在原型系統(tǒng)的運行中用戶發(fā)現(xiàn)問題，提出修改意見，技術人員完善原型，使它逐步滿足用戶的要求。 面向對象法 面向對象（ Object Oriented）方法，是由面向對象程序設計 OOP（ Object Oriented 42 Programming） 方法而發(fā)展起來的，簡稱 OO方法。 強調對現(xiàn)實世界的理解和模擬，便于由現(xiàn)實世界轉換到計算機世 界。 適合于系統(tǒng)分析和設計，現(xiàn)在這種方法已經擴展到計算機科學技術的眾多領域，如面向對象的體系結構、程序設計語言、數(shù)據(jù)庫、人工參數(shù)、軟件開發(fā)環(huán)境以及面向對象的硬件支持等逐步形成面向對象的理論與技術體系。 四、組織與管理 開發(fā)的準備工作 （ 1） 與需求主體充分溝通，相互配合； （ 2） 建立系統(tǒng)開發(fā)組織機構，組織一支擁有不同層次的管理和技術隊伍； （ 3） 計算機設備的籌備，并具有一定的科學管理基礎； （ 4） 制定投資計劃，明確資金資源，確保按期到位。 開發(fā)的策略選擇 系統(tǒng)開發(fā)有多種方式，應根據(jù)資源情況、技術力量 、外部環(huán)境等因素選擇。主要有四種開發(fā)方式：自行開發(fā)、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、購買現(xiàn)成軟件包。 開發(fā)的計劃與控制 系統(tǒng)開發(fā)是一項涉及眾多因素、耗資大、時間長、風險大的工程，必須進行計劃和控制，即項目管理。項目管理的目的是保證工程項目在一定資源情況下如期完成，即控制計劃的執(zhí)行。項目管理體現(xiàn)在四個方面：資源保證、進度保證、審核批準、進度和費用統(tǒng)計。 五、開發(fā)過程 安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)的生命周期全過程：系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)實施、系統(tǒng)運行與維護五個階段。 本章學習參考資料 《 信息安全概論 》 本章課外作業(yè)練習 ？信息與數(shù)據(jù)有怎樣的關系？ ？常見的安全信息應用方式有哪些？如何理解安全信息在安全管理工作中所起的作用？ ？具有哪些基本功能？ 43 ？開發(fā)原則有哪些？ ？ 本章教學小結 本章主要講述了 安全信息、安全管理信息系統(tǒng)及開發(fā)等內容，使學生對安全管理信息系統(tǒng)有初步的了解 。 第 九 章 事故統(tǒng)計及分析 課時數(shù) 8 本章教學 目標 通過本章的學習，使 學生掌握事故的分類 ，了解事故統(tǒng)計的主要方法及指標，了解事故經濟損失統(tǒng)計及事故原因分析 等知識。 本章教學重點與難點 事故分類 事故原因分析 教學方法（講授、討論、案例分析、實驗等） 講授法、案例分析法 本章教學步驟設計 多媒體教學 本章教學內容 第一節(jié) 事故的分類 事故按不同的分類方法有不同的分類，重點介紹兩種分類方法： 按事故類別分類 根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》，分為 20類： 序號 事故類別 序號 事故類別 1 物體打擊 11 冒頂片幫 2 車輛傷害 12 透水 44 3 機械傷害 13 爆破 4 起重傷害 14 火藥爆炸 5 觸電 15 瓦斯爆炸 6 淹溺 16 鍋爐爆炸 7 灼燙 17 壓力容器爆炸 8 火災 18 其他爆炸 9 高處墜落 19 中毒和窒息 10 坍塌 20 其他 按事故嚴重程度分類 事故等級 死亡人數(shù) /m 重傷人數(shù) /n 直接經濟損失 /c 特別重大事故 m≥ 30 n≥ 100 c≥ 1億元 重大事故 10≤ m＜ 30 50≤ n＜ 100 5000萬元≤ c＜ 1億元 較大事故 3≤ m＜ 10 10≤ n＜ 50 1000萬元≤ c＜ 5000萬元 一般事故 m＜ 3 n＜ 10 c＜ 1000萬元 第二節(jié) 事故統(tǒng)計方法及主要指標 傷 亡事故統(tǒng)計分析是傷亡事故綜合分析的主要內容。它是以大量的傷亡事故資料為基礎，應用數(shù)理統(tǒng)計的原理和方法，從宏觀上探索傷亡事故發(fā)生原因及規(guī)律的過程。 一、事故統(tǒng)計方法 描述統(tǒng)計 事故統(tǒng)計表、事故統(tǒng)計圖。 推斷統(tǒng)計 回歸分析原理、傷亡事故預測。 二、事故統(tǒng)計主要指標 傷亡事故頻率 可以用傷亡事故頻率作為表征企業(yè)安全狀況的指標，如千人死亡率、千人重傷率、 45 傷害頻率等。 傷害嚴重率 其他統(tǒng)計指標：無事故時間、死亡事故頻率。 應用傷亡事故統(tǒng) 計指標應注意的問題 延長統(tǒng)計時間；擴大統(tǒng)計范圍。 第 三 節(jié) 事故經濟損失統(tǒng)計 對傷亡事故的經濟損失進行統(tǒng)計、計算，有助于了解事故的嚴重程度和安全經濟規(guī)律 。 直接經濟損失具有易統(tǒng)計、明顯的特征；間接經濟損失具有難統(tǒng)計、隱蔽的特征。 我國對傷亡事故直接經濟損失和間接經濟損失的劃分， 1987年，我國開始執(zhí)行國家標準《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》（ GB 672186）。該標準把因事故造成人身傷亡及善后處理所支出的費用，以及被毀壞的財產的價值規(guī)定為直接經濟損失；把因事故導致的產值減少、資源的破壞和受事故影響而 造成的其他損失規(guī)定為間接經濟損失。 直接經濟損失包括：人身傷亡后支出費用、善后處理費用、財產損失價值等。 間接經濟損失包括： 停產、減產損失價值；工作損失價值；資源損失價值；處理環(huán)境污染的費用；補充新職工的培訓費用；其他費用。 第四節(jié) 事故的原因 大多數(shù)學者認為，事故的直接原因只有兩個，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。 事故的間接原因主要有： （ 1）對物的管理，有時稱技術原因。包括：技術、設計、結構上有缺陷，作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境的安排設置不合理等缺陷，防護用品缺少或有缺陷，等等。 （ 2）對人的管理。包括：教 育、培訓、指示、對作業(yè)任務和作業(yè)人員的安排等方面的缺陷或不當。 （ 3）對作業(yè)程序、工藝過程、操作規(guī)程和方法等的管理。 （ 4）安全監(jiān)察、檢查和事故防范措施等方面的問題。 在分析某次事故的間接原因時，要 具體事故具體分析，要抓住事故的主要矛盾，要用聯(lián)系的觀點看待事故，綜合比較，找出事故中管理的主要缺陷，然后對照分類，確定是哪一種 。 46 本章學習參考資料 《 事故調查與處理 》 本章課外作業(yè)練習 簡述事故的分類方法及其分類。 事故統(tǒng)計有哪些方法？簡述每一種方法的內容。事故統(tǒng)計主要指標有哪些？ 國內和國外事 故經濟損失統(tǒng)計主要區(qū)別有哪些？ 什么是事故的直接原因和間接原因？直接原因和間接原因包括哪些內容？ 本章教學小結 本章主要講述了 事故的分類、事故統(tǒng)計方法及主要指標、事故經濟損失統(tǒng)計、事故的原因等內容 。 第 十 章 事故調查與處理 課時數(shù) 8 本章教學 目標 通過本章的學習，使 學生 了解 事故調查的原則、事故調查的基本步驟、事故分析與驗證以及事故處理與調查報告 等知識。 本章教學重點與難點 事故調查原則 事故處理與調查報告 教學方法（講授、討論、案例分析、實驗等） 講授法、案例分析法 本章教學步驟設計 多媒體教學 本章教學內容 第一節(jié) 調查的準備 一、 準備工作 平時和調查前的準備工作：調查人員應根據(jù)現(xiàn)場調查工作的需要學習有關的知識及現(xiàn)場勘察和物證鑒定的新方法和新成果，此外，還要努力提高繪圖、照相、錄像等專業(yè) 47 技能。配備必要的勘察工具、防護用品。車輛和通信聯(lián)絡工具也要保證處于完好狀態(tài)。 現(xiàn)場的準備工作：（ 1）事故調查組；（ 2）現(xiàn)場詢問；（ 3）勘察器材；（ 4）排除險情。 二、 調查原則 事故是可以調查清楚的，這是調查事故最基本的原則。 調查事故應實事求是，以客觀事實為根 據(jù)。 堅持做到“四不放過”的原則：事故原因未查清不放過；當事人和群眾沒有受到教育不放過；沒有制定切實可行的預防措施不放過；事故責任人未受到處理不放過。 事故調查成員一方面要有調查的經驗或某一方面的專長，另一方面不應與事故有直接厲害關系。 三、現(xiàn)場調查項目 現(xiàn)場處理；收集物證；現(xiàn)場記錄；繪制事故圖；證人取證；現(xiàn)場取證。 第二節(jié) 調查的基本步驟 事故調查的基本步驟一般包括現(xiàn)