【正文】 策。三、決策方法　　科學(xué)決策的前提是運(yùn)用科學(xué)的決策方法。管理學(xué)家和從事管理活動(dòng)的實(shí)際工作者總結(jié)概括出了許多切實(shí)可行的決策方法，20世紀(jì)的許多新的科學(xué)方法也被廣泛地運(yùn)用到?jīng)Q策中來(lái)。最常見(jiàn)的、一般性的決策方法有：。此外，在經(jīng)濟(jì)管理中，還經(jīng)常使用邊際分析法和經(jīng)濟(jì)效益分析法。第二節(jié)　預(yù)　測(cè)一、預(yù)測(cè)的概念　　預(yù)測(cè)是人們對(duì)客觀事物未來(lái)發(fā)展的預(yù)料、估計(jì)、分析、判斷和推測(cè)。預(yù)測(cè)充分體現(xiàn)了人類活動(dòng)的能動(dòng)性，因?yàn)?，世上的一切生物中，只有人類能夠?qū)ξ磥?lái)作出合理預(yù)見(jiàn)。對(duì)于現(xiàn)代管理來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)是提高管理應(yīng)變能力的需要。預(yù)測(cè)主要解決兩個(gè)基本問(wèn)題：第一，在一定時(shí)期內(nèi)管理活動(dòng)可望達(dá)到什么水平，即目標(biāo)規(guī)定的任務(wù)能完成到什么程度；第二，能獲得多少資源來(lái)支持實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方案的各種活動(dòng)，即人力、物力、技術(shù)、時(shí)間、信息等資源可以籌集到多少。預(yù)測(cè)是決策的前提?？茖W(xué)預(yù)測(cè)是正確決策的依據(jù)。二、預(yù)測(cè)的類型　　預(yù)測(cè)所涉及的領(lǐng)域包括政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、生態(tài)、文化、教育以及人們的心理、社會(huì)道德等各個(gè)方面。因此，預(yù)測(cè)的內(nèi)容極其廣泛，預(yù)測(cè)的類型也是多種多樣的，要想對(duì)預(yù)測(cè)作出精確的分類將會(huì)變得極其繁瑣。但是，為了進(jìn)一步把握預(yù)測(cè)的概念，我們大致可以把預(yù)測(cè)分為這樣幾種基本類型：根據(jù)預(yù)測(cè)的內(nèi)容，可以把預(yù)測(cè)分為科學(xué)預(yù)測(cè)、技術(shù)預(yù)測(cè)、社會(huì)預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、軍事預(yù)測(cè)等；根據(jù)預(yù)測(cè)的期限，可以把預(yù)測(cè)分為短期預(yù)測(cè)、中期預(yù)測(cè)、長(zhǎng)期預(yù)測(cè)等；根據(jù)預(yù)測(cè)的性質(zhì)，可以把預(yù)測(cè)分為定性預(yù)測(cè)、定量預(yù)測(cè)、綜合預(yù)測(cè)等。三、預(yù)測(cè)方法　　預(yù)測(cè)方法都有其適用范圍，有時(shí)可以用幾種方法來(lái)預(yù)測(cè)同一個(gè)對(duì)象，以提高精確度。從方法本身的性質(zhì)出發(fā)，可以將預(yù)測(cè)方法分為兩大類：定性預(yù)測(cè)方法和定量預(yù)測(cè)方法，上述作為決策方法而提出的“頭腦風(fēng)暴法”、“德?tīng)柗品ā币彩墙?jīng)常使用的定性預(yù)測(cè)方法。定性預(yù)測(cè)方法往往使用在長(zhǎng)期預(yù)測(cè)上，因?yàn)?，一些關(guān)系到長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的問(wèn)題是不宜或根本無(wú)法采用定量預(yù)測(cè)方法的，尤其是那些預(yù)測(cè)對(duì)象的變化不是漸進(jìn)式的，而是突變式的，僅從歷史統(tǒng)計(jì)的時(shí)間序列中是無(wú)法推測(cè)出來(lái)的。幾種最為常見(jiàn)的定量預(yù)測(cè)方法有：?！　∷伎碱}： 　　1．什么是決策，決策的基本類型有哪些？　　2．決策的最基本方法有哪些？　　3．什么是預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)對(duì)于現(xiàn)代管理有什么意義？　　4．預(yù)測(cè)有哪些基本類型，基本的預(yù)測(cè)方法有哪幾種？第十三章　計(jì)劃與戰(zhàn)略 教學(xué)目的：　　1了解計(jì)劃與戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。　　2理解計(jì)劃與戰(zhàn)略的概念和在現(xiàn)代管理中的重要意義?！　?掌握制定計(jì)劃和制訂戰(zhàn)略的方法和步驟。主要內(nèi)容：第一節(jié)　計(jì)　劃　　一、計(jì)劃的概念　　計(jì)劃是在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的工作作出安排的活動(dòng)，它包括對(duì)組織所擁有的和可能擁有的人力、物力、財(cái)力所進(jìn)行的設(shè)計(jì)和謀劃，找到一條合適的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的途徑。切實(shí)可行的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)滿足以下幾個(gè)方面的基本要求：第一，應(yīng)當(dāng)具有明確的目標(biāo)；第二，計(jì)劃工作必須先于其他各項(xiàng)管理活動(dòng)而展開(kāi)；第三，計(jì)劃必須是準(zhǔn)備付諸實(shí)施的、切實(shí)可行的方案，不允許任何為了計(jì)劃而計(jì)劃的活動(dòng)；第四，計(jì)劃必須有益于在總體上提高管理的效益，雖然制定計(jì)劃所造成的消耗也屬于組織活動(dòng)的成本，但這種消耗必須獲得高額的回報(bào)。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征：首先，計(jì)劃應(yīng)具有明確性。其次，計(jì)劃必須具有全面性。再次，計(jì)劃必須具有協(xié)調(diào)性。第四，計(jì)劃必須具有彈性。最后，計(jì)劃必須具有功利性。　　二、計(jì)劃的種類　　計(jì)劃的種類很多，從不同的角度也可以對(duì)計(jì)劃作出不同的分類，比如，可以按計(jì)劃的期限進(jìn)行分類，也可以按計(jì)劃的職能進(jìn)行分類，還可以按制定計(jì)劃的組織在管理系統(tǒng)中所處的層級(jí)位置和按計(jì)劃的形式進(jìn)行分類。按照計(jì)劃的不同的表現(xiàn)形式，可以將計(jì)劃分為宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、規(guī)則、程序、規(guī)劃和預(yù)算等類型。計(jì)劃的形式是多種多樣的，但作為計(jì)劃，有一個(gè)共同的特征：那就是一種關(guān)于未來(lái)的藍(lán)圖和一定行動(dòng)的建議、說(shuō)明和框架，因而是導(dǎo)向目標(biāo)的積極方案?？傊?，計(jì)劃的作用和原則是一致的，但計(jì)劃的形式可以是豐富多采，只要科學(xué)地、靈活地運(yùn)用各種計(jì)劃形式，就會(huì)使計(jì)劃的職能得到更好地發(fā)揮?！　∪⒂?jì)劃的制定　　計(jì)劃是計(jì)劃工作的結(jié)果，計(jì)劃工作則是制定計(jì)劃的過(guò)程。由于計(jì)劃工作在現(xiàn)代管理中非常重要，因而，現(xiàn)代管理中一些較大的系統(tǒng)通常都設(shè)有專門(mén)履行計(jì)劃職能的部門(mén)。計(jì)劃工作基本上都需要遵循這樣幾個(gè)步驟：(1)估量機(jī)會(huì)，(2)確定目標(biāo)，(3)確定前提條件，(4)擬訂可供選擇的方案，(5)評(píng)價(jià)各種備選方案，(6)選擇方案，(7)擬訂派生計(jì)劃。(8)編制預(yù)算。第二節(jié)　戰(zhàn)　略　　一、戰(zhàn)略的意義　　戰(zhàn)略是泛指重大的，具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、規(guī)律性和決定性的謀劃。在戰(zhàn)略中，往往反映了一個(gè)組織在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期所要達(dá)到的主要目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的主要措施、部署、步驟的設(shè)想，因此，戰(zhàn)略是著眼于組織長(zhǎng)期目標(biāo)和宗旨的實(shí)現(xiàn)而作出的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。戰(zhàn)略研究的成果往往體現(xiàn)為戰(zhàn)略規(guī)劃或計(jì)劃上，而吸收了戰(zhàn)略研究成果的戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、層次性和決定性的特征。戰(zhàn)略規(guī)劃可以使管理者取得這樣一種優(yōu)勢(shì)：順應(yīng)客觀規(guī)律和客觀形勢(shì)的發(fā)展，捕捉住環(huán)境所提供的機(jī)會(huì)，把力量使用到適當(dāng)?shù)牡胤?，從而使管理者從窮于應(yīng)付局面、應(yīng)付未來(lái)的被動(dòng)地位，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢詮娜蓍_(kāi)拓局面、創(chuàng)造未來(lái)的主動(dòng)地位。具體地說(shuō)，戰(zhàn)略的意義表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，戰(zhàn)略目標(biāo)的提出是組織長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的保證。第二，戰(zhàn)略評(píng)價(jià)是把組織行為導(dǎo)向正確方向的保證。第三，戰(zhàn)略預(yù)測(cè)是成功地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的保證。第四，戰(zhàn)略規(guī)劃可以促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)合理化。　　二、戰(zhàn)略的制定　　戰(zhàn)略在現(xiàn)代管理中的重要性，決定了戰(zhàn)略制定是一件非常困難的工作，它需要管理者具有很高的想象力和創(chuàng)造力。因?yàn)閼?zhàn)略決定著全局，戰(zhàn)略失誤和戰(zhàn)略正確都關(guān)系著組織的存亡。但是，這決不意味著戰(zhàn)略制定的工作必須由少數(shù)天才去完成，制定戰(zhàn)略的工作也和其他管理工作一樣，是有規(guī)律性的，是有一定的程序可以遵循的。制定戰(zhàn)略的程序大致包括這樣幾個(gè)步驟：，。思考題： 　　1．什么是計(jì)劃，一個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃具有哪些特征？　　2．制定計(jì)劃的基本步驟有哪些？　　3．什么是戰(zhàn)略，戰(zhàn)略對(duì)于現(xiàn)代管理來(lái)說(shuō)具有什么意義？　　4．制訂戰(zhàn)略規(guī)劃具有哪些基本步驟？第十四章　目標(biāo)與創(chuàng)新 教學(xué)目的：　　1了解目標(biāo)和創(chuàng)新的含義。　　2理解目標(biāo)在管理中的作用以及創(chuàng)新的意義?！　?掌握目標(biāo)管理的牲和創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為管理實(shí)踐的規(guī)律。主要內(nèi)容：第一節(jié)　目　標(biāo)　　一、目標(biāo)的概念　　目標(biāo)是組織在一定時(shí)期內(nèi)所追求的最終成果，是組織的宗旨和使命的具體化和組織奮力爭(zhēng)取達(dá)到的所希望的未來(lái)狀況。具體地說(shuō)，目標(biāo)是根據(jù)組織宗旨而提出的組織在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的預(yù)期成果。一般認(rèn)為，組織目標(biāo)可以分為三個(gè)層次：第一，環(huán)境層的目標(biāo)；第二，組織層的目標(biāo)；第三，個(gè)人層的目標(biāo)。　　二、目標(biāo)的確定　　現(xiàn)代管理是從確定目標(biāo)開(kāi)始的，而確定目標(biāo)則是把主客觀條件統(tǒng)一起來(lái)的決策或計(jì)劃過(guò)程，是把主觀需要、主觀條件與客觀環(huán)境結(jié)合起來(lái)形成組織努力方向的過(guò)程。因此，確定目標(biāo)主要應(yīng)考慮上級(jí)的要求、主觀條件和客觀環(huán)境三個(gè)方面的因素。在確定目標(biāo)時(shí)必須遵循一定的原則。首先，要把關(guān)鍵性目標(biāo)與目標(biāo)的全面性結(jié)合起來(lái)，其次，要把靈活性與統(tǒng)一性結(jié)合起來(lái)，第三，要把目標(biāo)的可行性與挑戰(zhàn)性結(jié)合起來(lái)，確定目標(biāo)的過(guò)程大致可以分為幾個(gè)步驟：第一，全面搜集情況，掌握內(nèi)外信息，第二，提出目標(biāo)方案，第三，評(píng)價(jià)目標(biāo)方案。在現(xiàn)代管理中，組織體系巨型化和組織運(yùn)行方式的有計(jì)劃性，決定了管理實(shí)踐中更為常見(jiàn)的是目標(biāo)展開(kāi)的過(guò)程，即組織的目標(biāo)從上到下層層分解落實(shí)的過(guò)程?！　∪?、目標(biāo)管理　　目標(biāo)管理制度是把以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為前提的管理轉(zhuǎn)化成以目標(biāo)為控制手段的管理，它是通過(guò)使組織的成員親自參加工作目標(biāo)的制定來(lái)實(shí)現(xiàn)“自我控制”，并努力完成工作目標(biāo)的管理制度。這種管理制度由于有了明確的目標(biāo)作為對(duì)組織成員工作成果的考核標(biāo)準(zhǔn)，從而使對(duì)組織成員的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)做到更客觀、更合理，因而可以大大激發(fā)他們?yōu)橥瓿山M織目標(biāo)而努力。目標(biāo)管理具有這樣幾個(gè)方面的特點(diǎn)：?！白晕铱刂啤?。目標(biāo)管理在形式上表現(xiàn)為以目標(biāo)為中心，它要求把管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到目標(biāo)上去，即轉(zhuǎn)移到行動(dòng)的目的上去，而不是行動(dòng)本身。目標(biāo)管理在性質(zhì)上則是一種體現(xiàn)了系統(tǒng)性和“以人為中心”的主動(dòng)性的管理。目標(biāo)管理的過(guò)程一般包含三個(gè)步驟：第一，建立一套完整的目標(biāo)體系，這也是目標(biāo)的制定過(guò)程；第二，組織目標(biāo)實(shí)施；第三，進(jìn)行目標(biāo)考核。第二節(jié)　創(chuàng)　新　　一、創(chuàng)新概述　　在現(xiàn)代管理活動(dòng)中，創(chuàng)新是創(chuàng)造與革新的合稱。所謂創(chuàng)造，是指新構(gòu)想、新觀念的產(chǎn)生；而革新則是指新觀念、新構(gòu)想的運(yùn)用。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)造是革新的前導(dǎo)，革新是創(chuàng)造的繼續(xù)，創(chuàng)造與革新的整個(gè)過(guò)程及其成果則表現(xiàn)為創(chuàng)新。所以，創(chuàng)新是通過(guò)創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動(dòng)，是管理的一項(xiàng)基本職能。在管理實(shí)踐中，整個(gè)管理活動(dòng)的基本內(nèi)容無(wú)非是維持與創(chuàng)新的矛盾統(tǒng)一，任何組織系統(tǒng)的任何管理工作都是在維持或創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)其管理的，所謂有效的管理，就在于適度的維持與適度的創(chuàng)新的結(jié)合。創(chuàng)新主要包含著這樣幾個(gè)類別：第一，從創(chuàng)新的規(guī)模以及創(chuàng)新對(duì)管理系統(tǒng)的影響程度來(lái)看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。第二，從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來(lái)看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。第三，從創(chuàng)新發(fā)生的時(shí)期來(lái)看，可分為系統(tǒng)初建期的創(chuàng)新和運(yùn)行中的創(chuàng)新。第四，從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。第五，從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。　　二、創(chuàng)新思維　　現(xiàn)代管理中的創(chuàng)新思維，是指管理者積極探索環(huán)境與組織自身發(fā)展中的未知領(lǐng)域，開(kāi)拓和創(chuàng)建組織發(fā)展新局面的思維活動(dòng)。現(xiàn)代組織的一切創(chuàng)新活動(dòng)首先是思維的創(chuàng)新，管理者的創(chuàng)新思維是管理的創(chuàng)新職能的基本前提和內(nèi)容。創(chuàng)新思維與程序性的一般邏輯思維不同，它的主要特征是：第一，具有新穎性；第二，具有靈活性；第三，具有藝術(shù)性；第四，具有探索性。　　三、創(chuàng)新的程序　　管理中的創(chuàng)新是創(chuàng)新思維向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化，表現(xiàn)為對(duì)舊事物的否定和對(duì)新事物的探索。對(duì)舊事物的否定本身就是指突破現(xiàn)有的制度，破壞事物的秩序，不遵守現(xiàn)有的章程和作出新的探索。而創(chuàng)新者正是要在不斷的探索中去尋找新的程序、新的方法。當(dāng)然，在最終的成果取得之前，可能要經(jīng)歷無(wú)數(shù)次反復(fù)，無(wú)數(shù)次失敗，因此，它看上去必然是雜亂的。但這種“雜亂無(wú)章”是相對(duì)于舊制度、舊秩序而言的，是相對(duì)于個(gè)別創(chuàng)新而言的。就創(chuàng)新的總體來(lái)說(shuō)，它們必然依循一定的步驟、程序和規(guī)律?？偨Y(jié)眾多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)：成功的創(chuàng)新要經(jīng)歷“尋找機(jī)會(huì)、提出構(gòu)想、迅速行動(dòng)、忍耐堅(jiān)持”這樣幾個(gè)階段的努力。思考題： 　　1．什么是目標(biāo)，在管理實(shí)踐中如何確定組織目標(biāo)？　　2．什么是目標(biāo)管理，目標(biāo)管理在形式上有什么特征，在內(nèi)容上體現(xiàn)了什么性質(zhì)有管理？　　3．什么是創(chuàng)新，創(chuàng)新與維持是什么關(guān)系？　　4．怎樣使創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為管理創(chuàng)新的實(shí)踐？19 / 1