【正文】 但這種“雜亂無章”是相對于舊制度、舊秩序而言的，是相對于個(gè)別創(chuàng)新而言的。　　三、創(chuàng)新的程序　　管理中的創(chuàng)新是創(chuàng)新思維向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化，表現(xiàn)為對舊事物的否定和對新事物的探索。第五，從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。創(chuàng)新主要包含著這樣幾個(gè)類別：第一，從創(chuàng)新的規(guī)模以及創(chuàng)新對管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。所謂創(chuàng)造，是指新構(gòu)想、新觀念的產(chǎn)生；而革新則是指新觀念、新構(gòu)想的運(yùn)用。目標(biāo)管理在形式上表現(xiàn)為以目標(biāo)為中心，它要求把管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到目標(biāo)上去，即轉(zhuǎn)移到行動(dòng)的目的上去，而不是行動(dòng)本身。　　三、目標(biāo)管理　　目標(biāo)管理制度是把以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為前提的管理轉(zhuǎn)化成以目標(biāo)為控制手段的管理，它是通過使組織的成員親自參加工作目標(biāo)的制定來實(shí)現(xiàn)“自我控制”，并努力完成工作目標(biāo)的管理制度。因此，確定目標(biāo)主要應(yīng)考慮上級的要求、主觀條件和客觀環(huán)境三個(gè)方面的因素。主要內(nèi)容：第一節(jié)　目　標(biāo)　　一、目標(biāo)的概念　　目標(biāo)是組織在一定時(shí)期內(nèi)所追求的最終成果，是組織的宗旨和使命的具體化和組織奮力爭取達(dá)到的所希望的未來狀況?！　?但是，這決不意味著戰(zhàn)略制定的工作必須由少數(shù)天才去完成，制定戰(zhàn)略的工作也和其他管理工作一樣，是有規(guī)律性的，是有一定的程序可以遵循的。第三，戰(zhàn)略預(yù)測是成功地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的保證。戰(zhàn)略研究的成果往往體現(xiàn)為戰(zhàn)略規(guī)劃或計(jì)劃上，而吸收了戰(zhàn)略研究成果的戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃具有全局性、長遠(yuǎn)性、層次性和決定性的特征。計(jì)劃工作基本上都需要遵循這樣幾個(gè)步驟：(1)估量機(jī)會(huì)，(2)確定目標(biāo)，(3)確定前提條件，(4)擬訂可供選擇的方案，(5)評價(jià)各種備選方案，(6)選擇方案，(7)擬訂派生計(jì)劃。計(jì)劃的形式是多種多樣的，但作為計(jì)劃，有一個(gè)共同的特征：那就是一種關(guān)于未來的藍(lán)圖和一定行動(dòng)的建議、說明和框架，因而是導(dǎo)向目標(biāo)的積極方案。第四，計(jì)劃必須具有彈性。切實(shí)可行的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)滿足以下幾個(gè)方面的基本要求：第一，應(yīng)當(dāng)具有明確的目標(biāo)；第二，計(jì)劃工作必須先于其他各項(xiàng)管理活動(dòng)而展開；第三，計(jì)劃必須是準(zhǔn)備付諸實(shí)施的、切實(shí)可行的方案，不允許任何為了計(jì)劃而計(jì)劃的活動(dòng)；第四，計(jì)劃必須有益于在總體上提高管理的效益，雖然制定計(jì)劃所造成的消耗也屬于組織活動(dòng)的成本，但這種消耗必須獲得高額的回報(bào)。理解計(jì)劃與戰(zhàn)略的概念和在現(xiàn)代管理中的重要意義。幾種最為常見的定量預(yù)測方法有：。但是，為了進(jìn)一步把握預(yù)測的概念，我們大致可以把預(yù)測分為這樣幾種基本類型：根據(jù)預(yù)測的內(nèi)容，可以把預(yù)測分為科學(xué)預(yù)測、技術(shù)預(yù)測、社會(huì)預(yù)測、經(jīng)濟(jì)預(yù)測、軍事預(yù)測等；根據(jù)預(yù)測的期限，可以把預(yù)測分為短期預(yù)測、中期預(yù)測、長期預(yù)測等；根據(jù)預(yù)測的性質(zhì)，可以把預(yù)測分為定性預(yù)測、定量預(yù)測、綜合預(yù)測等。預(yù)測是決策的前提。第二節(jié)　預(yù)　測一、預(yù)測的概念　　預(yù)測是人們對客觀事物未來發(fā)展的預(yù)料、估計(jì)、分析、判斷和推測。三、決策方法　　科學(xué)決策的前提是運(yùn)用科學(xué)的決策方法。第四，對付諸實(shí)施的方案進(jìn)行評價(jià)。決策具有三個(gè)主要特征：首先，決策是為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的活動(dòng)，沒有目標(biāo)就無從決策，目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，也就無需決策；其次，決策的目的在于付諸實(shí)施，不準(zhǔn)備實(shí)施的決策是多余的；再次，決策具有選擇性，只有一個(gè)方案，就無從優(yōu)化，而不追求優(yōu)化的決策是無價(jià)值的?！　?思考題： 　1．什么是激勵(lì)，激勵(lì)有哪些類型？　　2．怎樣把握激勵(lì)的效果？　　3．什么是溝通，溝通的類型和作用是怎樣的？　　4．什么是溝通障礙，造成溝通障礙的根源是什么？第十二章　決策與預(yù)測 教學(xué)目的：　　1由于溝通是人與人之間的溝通，所以溝通必然會(huì)受人的性格、氣質(zhì)、態(tài)度、情緒、見解、處世方式、思想觀點(diǎn)、文化水平、工作經(jīng)驗(yàn)、思維能力等各種主觀因素的影響。此外，根據(jù)溝通是否存在著反饋，又可以把它分為單向溝通和雙向溝通。一切組織的存在與發(fā)展都必須以成員間的溝通為基礎(chǔ)，只要是兩個(gè)人以上在一起共同活動(dòng)，就需要溝通的手段來保證他們的動(dòng)作協(xié)調(diào)一致。再次，激勵(lì)還受情感因素的影響。盡管在具體的管理活動(dòng)中采取何種激勵(lì)方式，取決于管理者的靈感和水平，但有幾種激勵(lì)方式是管理者可以參照的基本類型：。這樣一來，人的行為就不再是一種外在的強(qiáng)制，而是一種自覺自愿的行為。這也就是說，激勵(lì)在本質(zhì)上就是激發(fā)、鼓勵(lì)和努力調(diào)動(dòng)人的積極性的過程。理解激勵(lì)和溝通在現(xiàn)代管理中的重要性。也就是說，控制過程是由三個(gè)步驟或三個(gè)交叉重疊的要素構(gòu)成的，即確立標(biāo)準(zhǔn)、對照標(biāo)準(zhǔn)檢查實(shí)際績效，以及采取措施糾正偏差。　　二、控制的類型　　控制的類型是多種多樣的，從不同的角度可以對控制作出不同的分類?？刂频哪康氖且ＷC實(shí)際工作與計(jì)劃一致，管理活動(dòng)的控制過程也就是管理人員對下屬部門或個(gè)人的工作進(jìn)展、實(shí)際結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)轄，找出偏差并加以糾正的過程。(3)放任型的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)方式。在現(xiàn)代管理中，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)往往是由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)來承擔(dān)的，這也稱作集體領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者在組織中擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)和服務(wù)兩個(gè)方面的職責(zé)：。領(lǐng)導(dǎo)者是組織中那些有影響力的人員，他們可以是組織中擁有合法職位的、對各類管理活動(dòng)具有決定權(quán)的主管人員，也可能是一些沒有確定職位的權(quán)威人士。理解領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)與一般管理活動(dòng)的區(qū)別與聯(lián)系。管理人員的培訓(xùn)是一種組織行為，即由組織決定對哪些人進(jìn)行培訓(xùn)和以什么方式進(jìn)行培訓(xùn)，但是，培訓(xùn)能否取得預(yù)期的效果卻需要個(gè)人行為與之相配合。管理人員的考評是從屬于組織存在與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和長遠(yuǎn)利益這兩個(gè)方面的，因此，它應(yīng)當(dāng)包括對管理人員已經(jīng)取得的業(yè)績的考評，對管理人員素質(zhì)和能力的考評，這是根據(jù)管理人員對組織已經(jīng)作出的貢獻(xiàn)和可能作出的貢獻(xiàn)而作出綜合評定。管理人員的選聘是以人的素質(zhì)和能力為標(biāo)準(zhǔn)的，或者說，只有擁有一定素質(zhì)和能力的人，才是有可能被選聘到管理工作崗位上來的人。管理目標(biāo)的變化，或者影響組織存在和管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素的變化，必然會(huì)帶來組織模式、組織結(jié)構(gòu)、組織關(guān)系等的相應(yīng)變化，否則，就無法使管理目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)?！　∷摹⒔M織的變革　　組織變革是指對組織結(jié)構(gòu)、組織關(guān)系、職權(quán)層次、指揮和信息系統(tǒng)所進(jìn)行的調(diào)整和改變?，F(xiàn)實(shí)中的組織是多種多樣的，每一個(gè)具體的組織都是與其它組織不同的，沒有一種統(tǒng)一的、適用于任何條件的組織形式。組織是分工的前提，又是協(xié)作的基礎(chǔ)。理解組織變革的意義和人員配備的重要性。錯(cuò)誤的信息勢必導(dǎo)致決策的失誤；(3)信息必須及時(shí)；(4)信息量要適中，不可過多。這是因?yàn)椋菏紫龋芾韺ν獠啃畔⒌男枨鬀Q定了管理信息系統(tǒng)的重要性。在現(xiàn)代管理活動(dòng)中，時(shí)時(shí)都會(huì)遇到大量的信息，但信息多并不一定都是好事，因?yàn)樾畔⑦^多往往會(huì)產(chǎn)生“信息噪音”所以，首先確定哪些信息是自己真正需要的，然后根據(jù)這個(gè)前提去搜集信息，并加以處理，精選出準(zhǔn)確、真實(shí)、有用的信息。正是由于信息對于管理有著如此重要的意義，所以現(xiàn)代管理都非常重視對信息的管理，而且通過設(shè)置專門的管理信息子系統(tǒng)來進(jìn)行信息的收集和處理。因此，管理信息滲透到管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。一切管理系統(tǒng)都努力地去準(zhǔn)確獲取信息和及時(shí)使用信息，把管理的成功寄托在對信息的占有和使用上。在任何一個(gè)管理系統(tǒng)中，管理者都是借助于信息來實(shí)施其管理的?！　?　　思考題： 　　1．什么是人的管理，為什么對人的管理需要根據(jù)人的特性進(jìn)行？　　2．對人的管理有哪些具體的要求？　　3．什么是物的管理，物的管理有什么意義？　　4．如何優(yōu)化管理系統(tǒng)，優(yōu)化管理系統(tǒng)需要注意哪些因素？第八章　信息的管理 教學(xué)目的：　　1　　同人與人的關(guān)系相比，人與物的關(guān)系更具有客觀性，它所反映的是一種人盡其才和物盡其用的客觀要求?！　∪⒐芾硐到y(tǒng)優(yōu)化的基礎(chǔ)　　處理好人與人的關(guān)系，是對管理的高水準(zhǔn)追求?！　∥锏墓芾硎菍芾硐到y(tǒng)存在與發(fā)展過程中所必需的各種物質(zhì)要素的供應(yīng)、保管、合理使用等各項(xiàng)管理工作的總稱。二、物的特性與物的管理　　管理系統(tǒng)中物的要素是處在動(dòng)態(tài)的變化之中的，其內(nèi)容也是非常復(fù)雜的。第二節(jié)　物的管理一、物是管理系統(tǒng)中的基本要素　　管理系統(tǒng)中的物是與人相對應(yīng)的客觀存在，是管理活動(dòng)所必需的物質(zhì)成分、物質(zhì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)的總和，主要分為兩個(gè)方面，即財(cái)和物?！　∪?、人的管理的具體要求　　管理系統(tǒng)中人際關(guān)系的和諧是衡量管理者管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，管理者只有做到如下幾個(gè)方面，才能有效地協(xié)調(diào)人際關(guān)系：(1)確保命令一致?！　《⒏鶕?jù)人的特性實(shí)施管理 積極的管理就在于調(diào)動(dòng)組織成員的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性。主要內(nèi)容：第一節(jié)　人的管理　　一、管理的根本是管人　　管理就是要使被管理者不能隨心所欲地想干什么就干什么，而是要他們按照管理系統(tǒng)整體要求他們做的去做。　　2　　二、內(nèi)部環(huán)境　　內(nèi)部環(huán)境是指處于管理系統(tǒng)邊界之內(nèi)的直接制約管理活動(dòng)的因素的總和。所以，沒有一般的、絕對的環(huán)境，一切環(huán)境都是具體的，是以一個(gè)具體的管理系統(tǒng)為中心的環(huán)境。第三，管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理，具體地說，表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：。管理環(huán)境是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面。理解管理環(huán)境對管理活動(dòng)的影響。二、思想工作方法的運(yùn)用　　思想工作方法是最為靈活的工作方法，它需要針對不同的對象，根據(jù)不同的情況采取不同的形式，管理者應(yīng)當(dāng)善于從實(shí)際出發(fā)，把握好時(shí)機(jī)，靈活運(yùn)用思想工作的具體方法，以求獲得最佳效應(yīng)。從橫的方面看，法律方法原則上適用于社會(huì)管理的各個(gè)領(lǐng)域，對經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)管理、教育管理等領(lǐng)域都是適用的。　　二、法律方法的功能　　法律方法是嚴(yán)肅的、規(guī)范的、強(qiáng)制性的管理方法，學(xué)會(huì)正確地運(yùn)用法律方法，對于建立和健全科學(xué)的管理制度，有著十分重要的意義。經(jīng)濟(jì)方法的使用是有條件的，并不是一切組織都可以使用經(jīng)濟(jì)方法。經(jīng)濟(jì)方法的主要特性有：。所以，它很少給下屬留下回旋余地，這對于調(diào)動(dòng)各個(gè)組織層次的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性是非常不利的。運(yùn)用行政方法，具有快速、靈活、有效的特長。掌握行政方法、經(jīng)濟(jì)方法法律方法和思想工作方法的運(yùn)用技巧。了解行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、法律方法和思想工作方法的功能。效益原則總是將與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系的效益作為重要方面，尤其是在自動(dòng)化、信息化的今天，效益成了組織活動(dòng)至關(guān)重要的因素。第二節(jié)　堅(jiān)持效益原則一、樹立效益觀念　　對于現(xiàn)代管理者而言，樹立效益觀念是社會(huì)發(fā)展的客觀要求：。在某種意義上，管理活動(dòng)是生產(chǎn)方式的外在表現(xiàn)，有什么樣的生產(chǎn)方式就必然會(huì)有什么樣的管理活動(dòng)。三、生產(chǎn)方式的狀況決定效益　　管理效益是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。因?yàn)椋芾淼男б鎲栴}是衡量管理工作的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。效益是一種有益的效果，具體地說，它反映了人們的投入與所帶來的利益之間的關(guān)系。效益的高低直接影響著組織的生存和發(fā)展。　　3思考題： 　　1．什么是系統(tǒng)，什么是管理系統(tǒng)？　　2．現(xiàn)代管理學(xué)的系統(tǒng)觀點(diǎn)包括哪些內(nèi)容？　　3．為什么說運(yùn)