【文章內(nèi)容簡介】 源市場，建立并完善市場化的人才機制公共部門的服務(wù)對象是社會大眾，服務(wù)目的在于滿足社會大眾的公共需 求，必須要求公共部門有才能出眾的人才，建立基于市場化的人才機制。另外，還要從傳統(tǒng)的人事管理中擺脫出來，要正確對待人才的流動，切實可行地制訂相對應(yīng)的政策。市場經(jīng)濟條件 下，人才資源的合理規(guī)劃和配置應(yīng)根據(jù)“黨管人才”和“三個留人”（事業(yè)留人、待遇留人、感情留人）的精神，以市場為導向，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，充分調(diào)動和發(fā)揮人才的最大潛能。（九）立足于能力和素質(zhì)的人力資源開發(fā)，加強人力資源管理部門自身建設(shè)公共部門人力資源管理效果直接關(guān)系到整個公共部門在社會公眾的威信和形象，因此，對實施人力資源管理的管理者來說，這個群體人員的素質(zhì)更加值得關(guān)注。組織在選拔任命實施人力資源管理的人員時，首先要考慮到這個部門人員要求符合一般公共部門的最基本的素質(zhì)要求，同時又要看到這個部門的特殊性，內(nèi)部的員工要求還應(yīng)該具備人力資源管理必要的業(yè)務(wù)知識，開拓的思維，較 強的決策能力等。同時，我們應(yīng)當不斷研究新方法和新理念，提高公共人力資源管理部 門 從 業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)能力，提升他們從事人力資 源 管 理的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平，更大程度上滿足對公共部門人力資源管理的的需求。只有建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的公共部門人力資源管理隊伍，才能為經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮人力資源管理部門應(yīng)有的作用。(十)利用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)管理手段的網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代人力資源管理活動不再是信息的簡單記錄與歸類,它需要對這些原始數(shù)據(jù)進行深入分析,從中發(fā)現(xiàn)組織人力資源管理中存在的問題,并提出合理的解決建議,因此組織的人力資源管理信息平臺建設(shè)勢在必行。首先,公共部門應(yīng)建立共享性的信息系統(tǒng),一方面使成員隨時了解組織人力資源管理的相關(guān)信息,另一方面使組織及時獲得成員對組織人力資源管理問題的反饋。其次,公共部門應(yīng)根據(jù)組織需要建立分門別類的人力資源管理系統(tǒng),如培訓、薪酬、績效等專門的人力資源管理信息庫,以便組織在人力資源管理過程中快速獲取相關(guān)信息,提高人力資源管理決策的效率。(十一)建立旨在提高行政能力的培訓體系我國公務(wù)員培訓要以提高行政能力為宗旨。對此我們可以采取以下措施:第一,要進行科學的培訓需求分析,利用企業(yè)中流行的工作任務(wù)分析和工作績效分析方法科學地評估培訓需求,明確培訓目標,有針對性地提高公務(wù)員素質(zhì)。第二,要在培訓內(nèi)容上根據(jù)公共人力資源的特點,貫徹學用一致、按需施教、講求實效的原則,更新課程設(shè)置,注重系統(tǒng)性和針對性的有機結(jié)合,同時強調(diào)專業(yè)技術(shù)培訓與人文精神熏陶的兼顧,注重對公務(wù)人員潛能的開發(fā),引進人格拓展訓練等先進方法。第三,要采用不同的切實可行的培訓方式,實行長期與短期相結(jié)合,正常培訓與繼續(xù)教育同步，［參考文獻］[1] 徐思思，許云。我國公共部門人力資源管理存在的問題及對策探析 ［J］ 科教文匯，2008 [2] 陳春娥，徐博．我國公共部門人力資源管理問題及對策[J].科學與管理，2006（5）[3] 陳穎，趙玉偉．對我國公共部門人力資源管理若干問題的思考［Ｊ］.前沿, [1] 孫柏瑛，祁光華．公共部門人力資源開發(fā)與管理 [北京].中國人民大學出版社，2004：169.[2] 夏兆敢．人力資源管理[M].上海:上海財經(jīng)大學出版社,2006.[3] 趙曙明．人力資源管理研究［Ｍ］.北京:中國人民大學出版社，2001.第三篇：旅游業(yè)人力資源管理發(fā)展趨勢新世紀旅游人力資源的發(fā)展態(tài)勢旅游業(yè)變革的基本因素取決于旅游市場的多變性、復(fù)雜性。今天的旅游市場不是單一市場，旅游市場的細分必然同時促使新的旅游目的地的增加，每個目的地都強烈表現(xiàn)出自己的特征。過去10年的經(jīng)驗表明，旅游目的地試圖向旅游者提供一切的方式，在新旅游市場的現(xiàn)實情況下，越來越不成功。人們旅游的動機各種各樣。今天旅游者與以往旅游者之間的重要區(qū)別是，由于信息技術(shù)的發(fā)展，他們越來越精明。面對游客動機的多樣性，旅游業(yè)的服務(wù)不得不提高它提供給旅游者經(jīng)歷的質(zhì)量。旅游業(yè)創(chuàng)造的實際上是“經(jīng)歷”（experince,也有人稱為“閱歷”）。經(jīng)歷經(jīng)濟的產(chǎn)生代表了一種最基本的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變將影響旅游市場中消費的模式和期望。在經(jīng)歷經(jīng)濟中，旅游目的地和商業(yè)一樣，應(yīng)該識別出產(chǎn)品被賣和消費已不再僅僅是服務(wù)，經(jīng)歷的傳輸也是一種服務(wù)。旅游者的最佳經(jīng)歷是在旅游經(jīng)歷中的參與性，有創(chuàng)造的角色扮演。因此，經(jīng)歷本身應(yīng)該具有人性和個性。作為提供給旅游者經(jīng)歷的產(chǎn)品應(yīng)該是個性化的市場。旅游目的地的經(jīng)營者應(yīng)該意識到，正是這種獨特的經(jīng)歷才是終極產(chǎn)品，而不僅僅是服務(wù)交易。旅游業(yè)迅速轉(zhuǎn)型的另一個重要因素是新技術(shù)不斷產(chǎn)生的影響和知識產(chǎn)業(yè)的快節(jié)奏。旅游業(yè)快速地吸收了各種革新成果，從交通體系到英特網(wǎng)把人與產(chǎn)品連接起來。英特網(wǎng)不僅是信息源，而且是旅游商業(yè)活動的重要媒介，包括預(yù)訂飯店、航班、租車和包價旅游。作為電子商務(wù)，英特網(wǎng)增長更快。據(jù)統(tǒng)計，美國在網(wǎng)上產(chǎn)生的旅游銷售值達16億美元?？梢灶A(yù)見，新技術(shù)將滲透到旅游業(yè)人力資源的每個部分。新技術(shù)將影響人力資源到何種程度呢？誠然，信息技術(shù)會改變旅游業(yè)人力資源關(guān)系的性質(zhì)，但不會改變對其依賴性。正如新加坡總理所說：“在信息時代，是人的技能，而不是物質(zhì)資源或金融資本，成為經(jīng)濟競爭和成功的關(guān)鍵因素?！蹦敲矗鲜龅内厔菖c人才有何種關(guān)系呢？在競爭的環(huán)境下，凸現(xiàn)出人才是商品轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥馄放坪吞厣a(chǎn)品的關(guān)鍵。讓旅游者擁有難忘的經(jīng)歷，需要服務(wù)人員具有不怕麻煩、勇于承擔責任的精神。同時要求主管在下屬提出比自己更高明的想法時，愿意與他們分享權(quán)力。還要求人們理解并欣賞來自不同文化背景的游客，并滿足他們提出的各項要求。游客整個旅游經(jīng)歷的質(zhì)量，反映了從計劃、運輸?shù)教峁┓?wù)產(chǎn)品每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。所以，實際上各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)游客經(jīng)歷產(chǎn)品的人是決定產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素，包括人的技能、勤奮程度、創(chuàng)造性、適應(yīng)性以及想象力。服務(wù)質(zhì)量的品質(zhì)重要性，涉及到每個細節(jié)，以至滿足游客在交易過程中很高的期望值。這都使我們不得不建立新的行為規(guī)范，來規(guī)定職員的責任和職責。在信息時代，競爭全球性，新技術(shù)層出不迭，對信息的快捷獲取，都迫使人們要建立永久學習的模式。未來最成功的企業(yè)將是一種“學習型組織”能夠使各階層的所有成員全心投入，并持續(xù)不斷學習的組織。而這一組織在未來的唯一持久的競爭優(yōu)勢，就是具備比競爭對手更快速學習的能力。可以預(yù)見，員工將花更多的時間于新技術(shù)的學習上，而不是工作活動中。旅游教學的課程更應(yīng)是一種過程訓練，而不是強調(diào)內(nèi)容；不是集中在學什么，而是怎么去學。目標是發(fā)展擁有可轉(zhuǎn)移性技術(shù)的員工，例如他們的批評性思維、人際交流技巧以及領(lǐng)導藝術(shù)。在旅游不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)如何進行招聘、留用，既使事業(yè)發(fā)展又使員工工作滿意呢？研究結(jié)果表明，傳統(tǒng)財務(wù)模式認為雇員是成本的觀點應(yīng)該徹底改變，即雇員應(yīng)該被認為是企業(yè)的資產(chǎn)。在未來企業(yè)策略中會越發(fā)使用此種方法，正如在許多組織中采用“授權(quán)”方法，更多地注重雇員。例如，旅游業(yè)中前沿位置一直被認為企業(yè)等級制度中的最低層階梯，但處在前沿位置的員工更有必要在處理與顧客相遇過程中培養(yǎng)企業(yè)員工游客的良好關(guān)系，授權(quán)是建立這種關(guān)系的潤滑劑。其實，授權(quán)，或者說與別人分權(quán)，是領(lǐng)導藝術(shù)的一個標志。領(lǐng)導一個授權(quán)給職員的組織就是創(chuàng)造一個工作環(huán)境，不僅能讓員工盡最大努力工作，而且讓他們想這樣工作。授權(quán)要求培養(yǎng)員工各種技能，包括良好的文化和心理素質(zhì)，培養(yǎng)部分員工的敏銳性，以便滿足顧客的各種期望。員工和游客相處是否成功，能否向旅游大眾提供真正價值的潛在性，取決于雙方相處時各種微妙差異。主客關(guān)系處理，必須符合感情和有效性方向與走勢要求，從而決定服務(wù)提供者必須不斷提高對顧客需求以及期望值了解的心理與文化水平。未來需要什么樣類型的管理人才和技術(shù)呢？由于全球競爭性增強，管理層將尋找更聰明、更具有創(chuàng)造性、并且有高度主動性的人才。對產(chǎn)品和服務(wù)進行技術(shù)性處理更需要有企業(yè)家般的才能。最理想的才能應(yīng)該是具有解決問題的能力，對企業(yè)盡心盡責，能力呈現(xiàn)復(fù)合型，在權(quán)力分散與分享方面具備游刃有余的能力。20多個國家的研究者都認為，未來管理者應(yīng)該能做到：處理突發(fā)事件；具有復(fù)合型技術(shù)；理解企業(yè)新價值觀的含義和責任性；擁有很高的技術(shù)性知識；在短時間內(nèi)對公司、顧客、市場的大量信息進行分析處理。研究表明，技術(shù)已經(jīng)不僅在旅游業(yè)中而且在整個經(jīng)濟中改變了管理者的角色。在信息技術(shù)時代，信息已成為策略商品，管理者應(yīng)該發(fā)展他們的能力，讓自己的知識處在工作和事業(yè)的前沿，并且不斷質(zhì)疑自己的職業(yè)能力，對新知識的渴望追求，研究如何始終處在潮流的前沿，只有這樣，才能在今天的市場中具有競爭力。取悅顧客是任何