【文章內(nèi)容簡介】 ，這與農(nóng)村的實際情況相距甚遠，由于在學校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢，根本不可能都去上大學。絕大多數(shù)的農(nóng)村學生，只能成為極少數(shù)尖子生的陪襯，成為這種教育體制和目標的犧牲品。他們中的大多數(shù)，苦讀八年（小學五年，初中三年）只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，因為缺乏生活技能，進城打工沒門，搞二三產(chǎn)業(yè)無路，只好在家里閑著，面臨“升學無望、就業(yè)無門、致富無術(shù)”的尷尬處境，農(nóng)民感受不到教育的經(jīng)濟效益。但是同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨缺乏大量的初、中級技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員和有一定技術(shù)基礎(chǔ)的工人的尷尬局面。（五）學生輟學較多，讀書無用論出現(xiàn)回潮一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認為讀書無用而排斥教育，一些貧困地區(qū)地理位置僻遠，與外界社會聯(lián)系甚少，世代相傳的生活方式和風俗習慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐，認為孩子在家勞動是天經(jīng)地義之事，而送孩子(尤其是女孩)上學是一大損失；另一方面又受市場經(jīng)濟的影響，在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務(wù)學習的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)無法就業(yè)，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報，而農(nóng)村義務(wù)教育的出口又被堵死或者不暢，即升入高一級學校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處，使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，很多小學都沒有畢業(yè)。（六）社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些新問題隨著我國計劃生育的深入開展和人員流動的加強，農(nóng)村的生源數(shù)量在不斷下降，產(chǎn)生了一系列的新問題。主要表現(xiàn)在：(1)由于生源不斷減少，人口分散，有些地區(qū)非常偏僻，學校進行合并后，學校不能相對集中，無法達到規(guī)模效益。加上交通等條件的限制，貧困地區(qū)“一師一?！薄ⅰ靶W三年級以前教學班”或“復式教學班”屢見不鮮，使教學質(zhì)量難以提高，比如說武漢市江夏區(qū)的青山島小學，處在梁子湖上的小島上，幾個年級就2個老師，代所有的班級，所有的課程，這樣的教學效果令人堪憂。(2)農(nóng)村流動人口子女的義務(wù)教育也處于尷尬的境地。據(jù)推算，全國約有200萬流動人口的子女處于義務(wù)教育階段，確保他們享受義務(wù)教育是全社會的共同責任。然而，由于流動人口的特殊性以及各項配套措施尚不完善，又受到政策、經(jīng)費管理困難等多方面的限制，他們的教育也常常是名存實無。二、多方面的因素導致了農(nóng)村義務(wù)教育問題的產(chǎn)生（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后是農(nóng)村義務(wù)教育問題出現(xiàn)的根本原因中國這幾十年的發(fā)展，在某種程度上說，是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價的。長期以來工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴重制約了農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展，成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民社會地位低下，農(nóng)村教育自然也處于弱勢的地位。實行市場經(jīng)濟以來，稍微有頭腦和能力的農(nóng)民又都去打工，農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來，這樣的結(jié)果只能是導致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者可以賺些錢回到農(nóng)村來補貼，但是他們給城市所作的貢獻更大，進一步拉大了工農(nóng)業(yè)之間的差距。農(nóng)村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發(fā)達國家一般是在工業(yè)化10年左右就已經(jīng)開始反哺農(nóng)業(yè)，我國已經(jīng)進行了20多年，反哺農(nóng)業(yè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情了。當然國家這幾年對于“三農(nóng)”的問題已經(jīng)開始高度重視了。（二）農(nóng)村教育目標錯位，升學教育、離農(nóng)教育占據(jù)了主導地位現(xiàn)行農(nóng)村教育的最大問題，是教育目標的錯位。長期以來，農(nóng)村教育“克隆”城市普通教育的模式，這與農(nóng)村的實際情況相距甚遠，在國家實行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下，由于在學校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢，農(nóng)村大學入學率，只有城市學生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數(shù)的農(nóng)村學生，苦讀八年（小學五年，初中三年）只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，因為缺乏生活技能，進城打工沒門，搞二三產(chǎn)業(yè)無路，只好在家里閑著。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能很快融入當?shù)氐慕?jīng)濟活動，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。同時教育支出是農(nóng)民最大的負擔，很多家庭為此負債累累，陷入惡性循環(huán)。農(nóng)村教育的辦學方向不改變，這一現(xiàn)狀也很難改變。但農(nóng)村職業(yè)學校和繼續(xù)教育受體制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化還不發(fā)達等多重條件的影響，還沒有發(fā)展起來，導致“有校無生”的狀況。（三）財政體制、教育體制的改革，造成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的不足縣、鄉(xiāng)財政難以承擔兩次稅費改革后的財政責任。長期以來，國家財政只負擔城市義務(wù)教育經(jīng)費，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費主要由農(nóng)村、農(nóng)民自己負擔。義務(wù)教育投資體制改革后，60左右的縣級財政無力保證義務(wù)教育支出，農(nóng)民的教育負擔仍然很重，教育質(zhì)量難以保證。稅費改革后，取消了農(nóng)村教育附加費和大部分教育集資，使得農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費大為縮減。在農(nóng)村地區(qū)，教育費附加是補充教師工資不足部分的主要來源，農(nóng)村教育集資則是改善校舍和辦學條件的主要經(jīng)費來源。國家對于義務(wù)教育大概是承擔9％，省里面承擔13％，大頭由縣里承擔。教育經(jīng)費幾乎要占去縣財政經(jīng)費的半壁江山，還有公務(wù)員工資等很多事務(wù)需要完成，縣財政就經(jīng)?？丝燮渌慕逃?jīng)費來維持縣財政的正常運轉(zhuǎn)。由于稅費改革造成的經(jīng)費缺口，只靠地方財政是根本無法填補的，學校公辦、民辦教師的津貼費和代課教師的工資沒有了來源，只好紛紛外出打工。城鄉(xiāng)之間同等教師工資差距一般是在一倍以上，按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，必然是使得好的資源流向城市，進而造成了城市越來越發(fā)展、農(nóng)村越來越困難的馬太效應(yīng)，陷入了農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的惡性循環(huán)。（四）社會、家庭、家長和其他因素的影響教育產(chǎn)業(yè)化改革后，每年有大量大學生找不到。最現(xiàn)實的結(jié)果就是很多農(nóng)民不愿意承擔這種高昂的教育風險投資，讀書無用論開始上升。20世紀90年代以來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上升、農(nóng)業(yè)勞動力過剩等因素的影響，農(nóng)村家庭收入增長甚少，甚至相對還在下降。家庭收入的減少直接影響農(nóng)村學生的求學積極性。很多特困戶、貧困戶家庭輟學的原因就在于此。加上農(nóng)村很多地區(qū)觀念陳舊，家長文化水平低，沒有法制觀念，認為孩子上不上學是自己的私事，不知道送適齡子女讀書是家長法定的義務(wù)。而某些家長只顧眼前利益，不顧長遠利益，讓學生輟學早點賺錢，也是一種很普遍的現(xiàn)象。三、推進農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展的幾點建議(一)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問題的指導思想，制定各項有利于農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的制度，讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。要廢除一切與民奪利的政策，建立支持和保護農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的法律政策體系，通過補農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活，保持發(fā)展經(jīng)濟的活力。要提高農(nóng)村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清除農(nóng)民自身的障礙，培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟的能力。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度，教育投入要向農(nóng)村有所傾斜。(二)深化農(nóng)村教育改革是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強大動力深化農(nóng)村教育改革，是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強大動力，它與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成，互相促進的。2003年溫家寶總理提出了深化農(nóng)村教育改革的途徑：一要推進教學改革。農(nóng)村中小學在實現(xiàn)國家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求時，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導向，成人教育以農(nóng)民技能培訓為重點，兩者都要實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式，切實培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠程教育手段，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；二要推進辦學體制改革。在我國廣大農(nóng)村，教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出，并將長期存在。各級政府要加大投入，積極發(fā)展公辦教育，同時要鼓勵和吸引社會力量參與農(nóng)村辦學。辦好農(nóng)村義務(wù)教育，是各級政府義不容辭的責任；農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主、多渠道籌措資金，第三篇：淺談當前農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀及對策淺談當前農(nóng)村小學義務(wù)教育的現(xiàn)狀及對策，義務(wù)教育發(fā)展的好壞直接關(guān)系到整個國家的未來、民族的振興。現(xiàn)階段，黨和國家在大力解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的同時，必須重視農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。而農(nóng)村義務(wù)教育的落后，給農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣帶來了一定的難度。一、當前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀：農(nóng)村義務(wù)教育投入不足，軟硬件設(shè)施都落后現(xiàn)階段，由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，其直接表現(xiàn)就是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費不足，教育資源相對貧乏。與城市小學相此，農(nóng)村小學無論在教學設(shè)施，還是在師資上都存在較大差距，這種現(xiàn)狀讓老師們心有余而力不足。優(yōu)秀師資力量流失嚴重近些年，雖然有很多大學師范類畢業(yè)生到農(nóng)村小學任教，但是由于農(nóng)村教師待遇比起城市相同情況的教師要低很多，不少優(yōu)秀的青年教師不甘于教書，有的考公務(wù)員或者考研跳槽了，有的通過關(guān)系調(diào)到城市學校了，還有的去沿海發(fā)達地區(qū)進私立學校掙高薪了。優(yōu)秀師資的流失，對當?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的提高打擊很大。新課改在農(nóng)村“水土不服”當前的新課程改革，在教材設(shè)計的普適性上不是很客觀。農(nóng)村的孩子吃不消，對于他們而言難度提得太高了。探究式教學在農(nóng)村中小學很難進行。現(xiàn)行教材在農(nóng)村水土不服，一些學生跟不上課程，慢慢就成了學困生。評價體系依舊“唯成績論”的評價體系依舊。升學率依然是評價一所學校教育質(zhì)量高低的主要標準。學校為了追求“高升學率”，在優(yōu)秀師資不足的情況下，采取“抓小放大”的措施，集中“優(yōu)秀師資”重點培養(yǎng)“優(yōu)等生”，學困生們因此越來越厭學，漸漸地就放棄了學業(yè)。家庭教育跟不上當前農(nóng)村義務(wù)教育與家庭教育不能有效互動。在農(nóng)村，有些年輕的父母為了生計外出打工，將孩子留在老家由老人照顧。這些孩子缺少父母的言傳身教，性格上很孤僻，一旦在學習上遇到困難就很容易放棄。還有些年輕的父母，他們自身的文化素質(zhì)就不高，老給孩子灌輸“讀書無用論”，像這樣一些家庭的孩子，他們經(jīng)常惹是生非，不僅耽誤了自己的學習，還影響了別人。二、提高當前農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的對策:1教育理念的轉(zhuǎn)變農(nóng)村小學必須要轉(zhuǎn)變教育理念，樹立的新的人才觀。以個性化職業(yè)指導為導向，分類分層教育，讓每個學生進入適合自己的學校深造，最大限度地提高國民的整體素質(zhì)。2教師隊伍的建設(shè)待遇低是優(yōu)秀師資流失的主要原因?？梢圆扇∵@樣一些措施來穩(wěn)定教師隊伍：①加大農(nóng)村義務(wù)教育的投入，改善辦學條件；②提高工資待遇；③高級職稱崗位對農(nóng)村中小學教師傾斜?？傊?，要想方設(shè)法吸引優(yōu)秀師資到農(nóng)村來，做到以待遇留人、以事業(yè)留人。