【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 空多用途通用航空飛行器”列為優(yōu)先主題。 2021 年頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程重大專項(xiàng)”把通用航空飛機(jī)與干線、支線飛機(jī)并列入“民用飛機(jī)”項(xiàng)目中。 空管領(lǐng)域逐步開放。由國務(wù)院、中央軍委頒布的《通用航空飛行管制條例》已于 2021 年 5月 1 日開始執(zhí)行，該條例簡(jiǎn)化了飛行計(jì)劃審批程序，將申報(bào)審批手續(xù)由一周縮短為 6 小時(shí)，并且允許一次申請(qǐng)長期使用?！锻ㄓ煤娇诊w行管理?xiàng)l例》試行，標(biāo)志著我國低空空域管理改革的開始。新的通用航空管理?xiàng)l例的進(jìn)步在于：（ 1）明確 了私人可以擁有航空器；（ 2）縮短了申請(qǐng)劃設(shè)臨時(shí)空域和審批飛行計(jì)劃的時(shí)間，簡(jiǎn)化了申請(qǐng)和審批過程，并且可以一次申請(qǐng)短期飛行計(jì)劃，不再需要逐日申請(qǐng)；（ 3）明確了低空不是永久不開放，而是暫不開放等等。國家有關(guān)部門也已經(jīng)對(duì)低空空域管制進(jìn)行新的探索，目前已在廣東、黑龍江兩省擇地進(jìn)行 3000米以下低空空域開放式管理的試點(diǎn)，計(jì)劃在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣。 國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)通用航空提出巨大需求根據(jù)一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字得出一個(gè)結(jié)論就是：當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到 5000 美元時(shí)，人均飛行次數(shù)就會(huì)出現(xiàn)一次飛躍，人均飛行次數(shù)達(dá)到 。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展， GDP 已經(jīng)連續(xù)四年超過 10%增長， 2021 年 GDP 接近 21 億元。我國不少地方人均國民收入超過 3000 美元，預(yù)計(jì)到 2021 年超過 5000 美元，預(yù)示著國內(nèi)通用航空面臨著巨大發(fā)展空間，即將發(fā)生一個(gè)極大的飛躍。 通用航空發(fā)展空間巨大未來我國農(nóng)、林、氣象、救災(zāi)、航測(cè)、海上石油服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)考察、緊急救援、體育培訓(xùn)、飛行培訓(xùn)、體育娛樂、公務(wù)飛行、旅游觀光、短途運(yùn)輸、私人飛機(jī)、公安、武警等特種行業(yè)、物質(zhì)運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸、資源勘探、環(huán)境保護(hù)等都急需通用飛機(jī)。 據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，通用航空傳統(tǒng)的農(nóng)林 作業(yè)、工業(yè)作業(yè)將有較大增長，旅游觀光、短途客貨運(yùn)輸、公務(wù)飛行、私人飛行、醫(yī)療救護(hù)、城市治安巡邏、緝私巡邏等將成為新的增長點(diǎn)?！笆濉逼陂g，通用航空年均作業(yè)量約 63000 小時(shí)， 2021 年市場(chǎng)需求將比 2021 年翻 2 番以上，達(dá)到 18 萬小時(shí)左右。到 2020 年，中國的通用航空飛機(jī)應(yīng)在 1 萬架以上，達(dá)到發(fā)展中國家的最先進(jìn)水平，市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到幾十億美元。 從各領(lǐng)域市場(chǎng)發(fā)展看，飛行培訓(xùn)和航空觀光市場(chǎng)需求明顯且目前正逐步顯露；私人 /娛樂飛行和公務(wù)機(jī)市場(chǎng)未來發(fā)展?jié)摿ψ畲?，航空?yīng)用類作業(yè)也將保持穩(wěn)定的增長。雖然按通用航空飛行管理?xiàng)l例 ，通用航空不包括軍事、警務(wù)、海關(guān)、緝私等領(lǐng)域，但實(shí)際上執(zhí)行這類任務(wù)的飛機(jī)大多數(shù)是通用航空的固定翼飛機(jī)和直升機(jī)。現(xiàn)在小型直升機(jī)已經(jīng)大量進(jìn)入公安部門，如將這些領(lǐng)域都考慮進(jìn)去，通用航空飛機(jī)的數(shù)量還會(huì)有更大的增加。通用航空的繁榮帶來了對(duì)通用飛機(jī)旺盛的需求。據(jù)美國通用航空制造商協(xié)會(huì)（ GAMA）統(tǒng)計(jì)， 2021 年，世界通用飛機(jī)交付量和銷售額再創(chuàng)歷史新高，交付通用飛機(jī) 4042（不包括直升機(jī)）架，實(shí)現(xiàn)銷售收入188 億美元，分別比 2021 年增加 13%和 24%，與十年前相比分別增加了 倍和 倍，相當(dāng)于十年間年均增長 9%和 11%。 2021 年全世界共交付單發(fā)活塞飛機(jī) 2508 架、多發(fā)活塞飛機(jī) 242 架、渦槳飛機(jī) 407 架、噴氣公務(wù)機(jī) 885 架。我國通用航空進(jìn)入快速發(fā)展通道對(duì)于國內(nèi)主要通用飛機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，比如哈飛、昌河、洪都航空是非常有利的。 關(guān)于發(fā)展直升機(jī)旅游的情況調(diào)查 近些年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，人均可支配收入不斷增長，人們的旅游消費(fèi)需求也越來越強(qiáng)烈，尤其是在“五一”、“十一”七天長假制度開始實(shí)行之后，國內(nèi)旅游進(jìn)入了前所未有的大發(fā)展時(shí)期，國內(nèi)旅游市場(chǎng)迅速整體擴(kuò)張。 2021 年 國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到 11 億人次，國內(nèi)旅游收入 4711 億元，分別比去年增長了 27%和 37%。但隨著人民群眾旅游消費(fèi)觀念的不斷更新，圍繞滿足旅游者傳統(tǒng)觀光、購物等需要的旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足人們對(duì)以探險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)、休閑等為主題的新興旅游消費(fèi)的需求。在這種形勢(shì)下，包括直升飛機(jī)旅游在內(nèi)的一批旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，大有異軍突起、蓬勃發(fā)展之勢(shì)。 直升機(jī)旅游的主要特點(diǎn) （ 1）方便快捷，滿足高檔旅游需求 即使是在高速公路、鐵路上行駛的汽車和火車，其最高速度也不能超過 180 公里 /小時(shí)，直升機(jī)的最大飛行速度一般在 300 公里 /小時(shí)左右，而且在空中一般以直線飛行，大大地縮短了旅游者的途中耗費(fèi)時(shí)間。另外，由于直升機(jī)起降十分方便，一塊數(shù)十平方米的平地，甚至城市內(nèi)的大樓樓頂均可作為起降平臺(tái)使用。因此，旅游直升機(jī)可快速穿梭于旅游城市與旅游目的地之間，既節(jié)約了時(shí)間，也減少了旅游者在途中的經(jīng)濟(jì)和體力耗費(fèi)。旅游直升機(jī)的座位數(shù)量一般在 10 座左右，不僅可為旅游散客提供班機(jī)服務(wù)，保證較高上座率，同時(shí)也可為小型旅游團(tuán)隊(duì)提供包機(jī)服務(wù)，滿足商務(wù)旅游團(tuán)隊(duì)的高層次需求。 （ 2）移位換景，受地形條件限制少 直升機(jī)在空中的活動(dòng)范圍非常大，從低空數(shù)十米至中 空三四千米均是理想的飛行空間。采用直升機(jī)旅游方式，擺脫了常規(guī)步行、車輛等平面旅游方式容易受到建筑物和高山、大川等“障礙物”的束縛，把旅游者的視界從通常的平視和仰視中解脫出來，常規(guī)乘坐民航固定翼客機(jī)出行，旅游者在空中一般只能看到藍(lán)天和白云，即使能透過云層看到地面，那也只不過是 10 公里開外的遠(yuǎn)景。但只要天氣條件許可，直升機(jī)可根據(jù)旅游者的要求來控制飛行高度，甚至還可以懸停在距離地面數(shù)十米、數(shù)百米的高度，使旅游者能夠從一個(gè)暫新的視角來俯瞰那片熟悉或陌生的風(fēng)景，別有一番情趣，這也正是直升機(jī)旅游得以吸引眾多旅游者的“絕招”之一。另外，直升機(jī)旅游還能將旅游者帶到人跡罕至的“秘境”當(dāng)中，“無遠(yuǎn)不達(dá)、無險(xiǎn)不及”，把旅游者的“觸角”伸到更廣闊的空間內(nèi)。 （ 3）綠色環(huán)保，對(duì)周圍環(huán)境影響小 發(fā)展直升機(jī)旅游既不需要建設(shè)固定翼客機(jī)面起降所必需的數(shù)千米跑道和大型停機(jī)坪，也無需像發(fā)展汽車、火車運(yùn)輸那樣，需先行建成綿長的公路和鐵路。建設(shè)高等級(jí)公路和鐵路，不僅投資巨大，而且還需要征用大片土地，對(duì)地表的植被構(gòu)成破壞。美國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家，正是出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，放棄在那些生態(tài)脆弱地區(qū)修建便捷的地面交通設(shè)施，轉(zhuǎn)而發(fā)展直升機(jī)旅游。在我 國，由于發(fā)展旅游而造成生態(tài)破壞的情況屢見不鮮，甚至有些地主已經(jīng)發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災(zāi)難。隨著傳統(tǒng)旅游在今后一段時(shí)間里繼續(xù)升溫，發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境之間的矛盾必將更加突出，發(fā)展新型生態(tài)、環(huán)保旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。直升機(jī)旅游以其自然資源需用度小的優(yōu)勢(shì)，迎合了旅游與生態(tài)和諧發(fā)展的需求，對(duì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)能夠起到一定作用。 （ 4）一機(jī)多用，固定資產(chǎn)利用率高 任何一個(gè)旅游景點(diǎn)都有淡季和旺季之分。一般來說，景點(diǎn)的旅游資源在旺季時(shí)往往會(huì)顯得不足，而到淡季時(shí)又會(huì)過剩。拿運(yùn)輸能力來說，到旅游旺季時(shí)運(yùn)力往往嚴(yán)重不足， 運(yùn)輸部門不得不臨時(shí)組織車輛進(jìn)行突擊運(yùn)輸，往往會(huì)贊成交通堵塞、安全事故等情況發(fā)生。但等到了旅游淡季，由于客源緊縮而贊成大量運(yùn)力閑置，浪費(fèi)了大量社會(huì)財(cái)富和資源。由于直升機(jī)具有一機(jī)多用的特點(diǎn)，旅游淡、旺季對(duì)其功能的發(fā)揮影響并不明顯。由于空中交通的無阻性，旅游直升機(jī)在旺季時(shí)可根據(jù)客源情況組織密集班次飛行，大大提高了運(yùn)輸能力。等到了旅游淡季時(shí)，直升機(jī)不僅可方便、快速地轉(zhuǎn)場(chǎng) 到其他景點(diǎn)開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)，而且還可針對(duì)景點(diǎn)所在地實(shí)際情況，因地制宜地開展森林防火、物資運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，提高了旅游資源的利用率。 國外、國內(nèi) 直升機(jī)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀 從全球范圍看，直升機(jī)旅游起步于 20 世界六七十年代。隨著世界旅游事業(yè)的發(fā)展，直升機(jī)旅游呈現(xiàn)出了持續(xù)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在直升機(jī)旅游發(fā)展最為興盛的美國，全國共由數(shù)百家承擔(dān)直升機(jī)旅游業(yè)務(wù)的公司，大多數(shù)公司的經(jīng)營業(yè)績(jī)良好。例如，位于紐約的兩家直升機(jī)旅游公司，他們用貝爾 206 和 AS350 等型號(hào)直升機(jī)，僅在 1995 年就接待了 16 萬名旅游者。尼亞加拉大瀑布、科羅拉多大峽谷、賭城拉斯韋加斯等地都是直升機(jī)旅游的熱門航線，運(yùn)營商每年均可賺取大量利潤。在島國日本共有 20 多家公司經(jīng)營直升機(jī)旅游業(yè)務(wù)，擁有 20 多 個(gè)直升機(jī)場(chǎng)，經(jīng)營著 30 多個(gè)游覽項(xiàng)目，航線達(dá) 60 多條。使用的機(jī)型包括 AS350、 AS35 BK11貝爾 20 MH200、 S76 和 R44 等，時(shí)間可分為全年性、節(jié)假日和季節(jié)性。費(fèi)用一般由數(shù)千日元到數(shù)萬日元不等。 我國直升機(jī)旅游目前尚處于起步階段 。從 20 世紀(jì) 90 年代開始，部分國內(nèi)企業(yè)就開始涉足直升機(jī)旅游行業(yè)，進(jìn)行了多次有益的探索。例如在 2021 年“五一”黃金周，南航珠海直升機(jī)公司推出了“空中瞰珠?！甭糜雾?xiàng)目，備受游客歡迎。直升機(jī)每天都要飛十幾個(gè)班次，幾天之內(nèi)就有 2021 多名游客成為珠海的空中看客。盡 管該項(xiàng)目最終因?yàn)橹鄙龣C(jī)的噪聲過大和運(yùn)營成本過高等原因而不得不取消，但畢竟為直升機(jī)旅游行業(yè)的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。當(dāng)然，在國內(nèi)搞直升機(jī)旅游安全的和成功的事例也有一些， 如北京的八達(dá)嶺直升機(jī)旅游公司就是一個(gè)典型。他們是選購了美國的貝爾 206 等直升機(jī)，在中國最具特色的旅游景點(diǎn)，開展了直升機(jī)旅游業(yè)務(wù)。該公司現(xiàn)已經(jīng)營多年，不斷在購置新型直升機(jī)，以擴(kuò)展他們的經(jīng)營規(guī)模?？梢姡鄙龣C(jī)旅游觀光在中國也一樣是有前景的。 三、項(xiàng)目場(chǎng)址選擇 機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目場(chǎng)址 根據(jù)國家現(xiàn)行機(jī)場(chǎng)技術(shù)要求，經(jīng)過初步分析論證，實(shí)地勘察，并按照地 方建設(shè)、規(guī)劃、交通、國土、文物、環(huán)保等有關(guān)部門意見，設(shè)在原日偽報(bào)廢機(jī)場(chǎng)較為適宜。 該機(jī)場(chǎng)距中心市區(qū) 2 公里，西臨 2 0 7 國道，交通便利，位置適中，外部條件優(yōu)越。 該地段為未風(fēng)化完全砂巖，地耐力在 1 5 t／ m2 以上，不占任何耕地，土方工程量小，無拆遷，且跑道與主導(dǎo)航向一致，還可向西端延伸，南北兩面擴(kuò)寬，有繼續(xù)發(fā)展的余地。 凈空條件好。凈空與側(cè)凈空基本符合修建民航機(jī)場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與周圍機(jī)場(chǎng)的臨界距離均大于 7 0 公里左右，符合建機(jī)場(chǎng)的要求。嵩山又是天然的導(dǎo)航標(biāo)志。 據(jù)國土、文物部門資料提供，地址處于未發(fā)展礦藏和其它資源及應(yīng)保護(hù)的文物，機(jī)場(chǎng)符合城市建設(shè)規(guī)劃，飛行活動(dòng)對(duì)城市沒有影響，噪聲干擾小，對(duì)周圍的農(nóng)田、道路、郵電通訊、水利等建設(shè)無妨礙，綜上所述，該機(jī)場(chǎng)選址具有投資省、見效快的特點(diǎn)。 航空大廈、航空醫(yī)院項(xiàng)目選址 位于登封市東城區(qū)的崇文路以北的長方形地段上 , 根據(jù)登封市東城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，東城區(qū)要成為登封未來旅游配套的重點(diǎn)區(qū)域，而且還將是登封未來的重要居住生活基地。 場(chǎng)址所在地自然條件 基礎(chǔ)資料 : 氣象資料 氣溫 : 年平均氣溫 :176。 c 年最熱月平均氣溫 : 年最低月平均氣溫 :℃ 溫度 : 最熱月平均相對(duì)溫度 : 最冷月平均相對(duì)溫度 :℃ 風(fēng) : 最大風(fēng)速 :22m/S 年平均風(fēng)速 :風(fēng)向 :東北風(fēng)頻率 ,見風(fēng)玫瑰圖 雨 :年平均降雨量 年最大降雨量 雪 :最大積雪深度 25cm 最大凍土深度 27cm 工程地質(zhì) : 該工程地段未做地質(zhì)勘探 ,根據(jù)臨近已建單位的地質(zhì)勘探報(bào)告得知該地區(qū)情況大概如下 :擬建建筑物場(chǎng)地土屬第四紀(jì)山前沖洪積平原 ,除表層為第四紀(jì)全新 統(tǒng)地層外 ,其余均屬第四紀(jì)晚更新統(tǒng)古老地層 ,自上而下分別為粉土、粘土、鈣質(zhì)淋濾層及洪坡積卵礫石層。 本區(qū)抗震設(shè)防裂度屬 6176。區(qū) ,場(chǎng)地土類型為二類 :中硬場(chǎng)地土 ,場(chǎng)地土無液化性。 機(jī)場(chǎng)凈空條件 該場(chǎng)址地勢(shì)為西高東低，最高處 米，最低處 米，現(xiàn)除少部分植被外，均為空曠場(chǎng)地，地勢(shì)平坦，視野開闊，兩端和兩側(cè)凈空條件較好，基本符合《民用直升機(jī)場(chǎng)飛行場(chǎng)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求 其他外部條件 通信：登封市有線通訊發(fā)達(dá)，電信局承諾可為機(jī)場(chǎng)提供充足的線路容量，以及所需的接入方式，同時(shí)提供至鄭州的專線服 務(wù)。 導(dǎo)航：根據(jù)飛行儀表遠(yuǎn)近程序設(shè)計(jì)、國際民航組織、國際有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)厍闆r分析，為滿足飛行需要，在場(chǎng)內(nèi)設(shè) NDB 導(dǎo)航臺(tái)一座，具體位置待飛行程序完成后確定。 供電：依據(jù)《附件十四》和《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，機(jī)場(chǎng)供電必須按一級(jí)負(fù)荷雙回路專線方式供電。根據(jù)登封市電業(yè)局提供資料，機(jī)場(chǎng)供電主電源及備用電源分別由中岳變電站引出 1l 0 KV 高壓架空線路直接輸送，在場(chǎng)內(nèi)均采用電纜敷設(shè)引入機(jī)場(chǎng)中心變電站。 供水：機(jī)場(chǎng)供水主要以市政供水管網(wǎng)為主，主干網(wǎng)就近接入登封西水廠，同時(shí)附近的水庫也可為機(jī)場(chǎng)提供充足的水源 。根據(jù)該地域水文地質(zhì)資料分析，地下水源較深，但含水層分布穩(wěn)定，儲(chǔ)水量豐富，可作為機(jī)場(chǎng)的補(bǔ)充供水。 供油：作為直升機(jī)場(chǎng)，由于加油量不是很大，不考慮建設(shè)專門的輸油管線，直接通過地面運(yùn)輸油品。 四、建設(shè)規(guī)模與工程設(shè)備方案 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容 直升機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目 根據(jù)甲方需要，在本地開展空中旅游，乃至將來的區(qū)域航空運(yùn)輸，須提供可供二十多人乘坐的機(jī)型，通過對(duì)各種機(jī)型比選，其中 EH101 教適合，作為本次設(shè)計(jì)機(jī)型。 設(shè)計(jì)機(jī)型： EH 101(英國維斯特拉蘭直升機(jī)公司／意大利阿古斯特公司共同研制 ) 民用型機(jī)， 裝 3 臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)。平均巡航速度 296 公里 /小時(shí)，航程為 1019 公里?？奢d 30 名旅客及隨身行李。配有 2 名空勤人員， 1 名服務(wù)員。旅客起立距艙項(xiàng)還有一定空間，旅客座椅樣式新穎，行李艙設(shè)在頭頂部，有空調(diào)、文娛活動(dòng)室、廁所和廚房。 根據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)分析，以及同等旅游直升機(jī)機(jī)場(chǎng)的比