【文章內(nèi)容簡介】 二、立項依據(jù)：（項目的意義、現(xiàn)狀分析） 《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》（ 教育部教高〔 2020〕 16 號）中提出校企合作，加強實訓、實習基地建設。高等職業(yè)院校要按照教育規(guī)律和市場規(guī)則，要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，廠校合作，不斷改善實訓、實習基地條件，積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設的校企組合新模式。 《 國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔 2020〕35 號）中指出 ： 職業(yè)教育要為我國走新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式服務。實施國家技能型人才培養(yǎng)培訓工程，加快生產(chǎn)、服務一線急需的技能型人才的培養(yǎng)，特別是現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專門人才的培養(yǎng)。由此可見，高職教育是以培養(yǎng)適應生產(chǎn)、管理、服務第一線需要的高素質(zhì)、高技能人才為根本目的的職業(yè)教育。熟練的技能和相關(guān)職業(yè)素質(zhì)的獲得，取決于理論和實踐的高度結(jié)合，實踐性教學環(huán)節(jié)具有決定性意義。嫻熟技能的培養(yǎng)需要在良好的條件下反復訓練，要有實踐環(huán)境的直接熏陶。 要培養(yǎng)高級藍領(lǐng)，讓學生坐在教室里學理論必不可少，但對技 能型人才而言，更需要到“職業(yè)訓練場”——— 校內(nèi)外實訓基地進行“真刀真槍”的訓練。 《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學結(jié)合、半工半讀的意見》 （ 教職成〔 2020〕 4 號）中指出：進一步加強校企合作，加快推進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的根本性轉(zhuǎn)變。職業(yè)院校要緊緊依靠行業(yè)企業(yè)辦學，進一步擴展和密切與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，加強教育與生產(chǎn)勞動和社會生產(chǎn)實踐相結(jié)合，加快推進職業(yè)教育培養(yǎng)模式由傳統(tǒng)的以學校和課程為中心向工學結(jié)合、校企合作轉(zhuǎn)變。要進一步推進校企合作，找準企業(yè)與學校的利益共同點，注重探索校企合作的持續(xù)發(fā)展機制，建立學校和企業(yè)之間 長期穩(wěn)定的組織聯(lián)系制度，實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。 由于目前仍缺乏校企合作與溝通的有效機制，教學與生產(chǎn)相分離情況依然嚴重，學校教的可能不一定是生產(chǎn)中要的，而生產(chǎn)中最需要的學生又不一定學過、練過，這種“學齋式”的閉門辦學模式要做到與生產(chǎn)實際“無縫對接”實是無從談起。目前不少高職院校建立現(xiàn)代工程中心或生產(chǎn)制造中心來模擬企業(yè)的生產(chǎn)實際，僅就這些中心的服務面向，就存在較大的不確定性，是將其技術(shù)定位于低端、中端還是高端；是面向哪些企業(yè)，哪種類型的企業(yè)。 從這個角度分析，這些中心建立后的效果，更多的是改善了辦學條件，但與 企業(yè)的生產(chǎn)實際對接仍存在距離。要破解這一難題最有效的方法就是走校企合作之路。若學校能在不同時期與一家或數(shù)家企業(yè)保持合作關(guān)系，就能充分利用企業(yè)的設備優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢來彌補自身的不足，企業(yè)可以借助于學校的優(yōu)勢為其培養(yǎng)需要的人才。這樣學校就可集中精力抓好基礎(chǔ)性的專業(yè)訓練，高年級的學生到企業(yè)進行專業(yè)實訓或頂崗實習。學生在經(jīng)歷了不同層次的訓練后，不僅可以牢固地掌握本專業(yè)的基本技能，甚至可以掌握某 些專業(yè)核心技能，并為就業(yè)鋪平道路，提高了就業(yè)競爭力。 目前許多院校在校企合作方面作了較多的探討和嘗試，但往往停留在僅僅為了解決 某一個具體問題而進行，沒有形成一種可持續(xù)良性運行的合作機制。 由于浙江東南沿海地區(qū)制造業(yè)以民營企業(yè)為主體，民營經(jīng)濟相對活躍。民營企業(yè)的投資主體、經(jīng)營和管理理念等方面有其特定性，高職院校如何與具有一定規(guī)模的民營企業(yè)合作， 實現(xiàn)互利共贏，達到共育高技能人才的目的，同時又不出現(xiàn)人們所擔心的國有資產(chǎn)流失問題，是目前我省高職院校開展校企合作過程中的一大課題，因此 進行民營經(jīng)濟條件下校企合作模式及運行機制的探索與研究十分必要。 三、項目實施方案及實施計劃 、改革目標和擬解決的關(guān)鍵問題 高等職業(yè)教育院校 實現(xiàn)與民營企業(yè)合作共育高技能人才，通常有下列二種合作方式：一種是學院創(chuàng)造條件，出臺優(yōu)惠政策，將經(jīng)營內(nèi)容或產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)內(nèi)容與學院專業(yè)發(fā)展方向相對應的企業(yè)引進校園，雙方共建共享生產(chǎn)性實訓基地；另一種合作方式是建立關(guān)系緊密型的校外實習基地。無論哪種合作方式都必須考慮或解決以下幾個方面的問題，即本課題的研究內(nèi)容： （ 1）民營企業(yè)的經(jīng)營、運行管理特點及對職業(yè)技術(shù)教育和高技能人才的需求； （ 2）合作企業(yè)選擇應考慮的因素及選擇原則； （ 3）高等職業(yè)教育院校與民營企業(yè)合作內(nèi)容及合作方式； （ 4）校企合作過程的運行管理制度及 模式、持續(xù)良性運行保障機制； （ 5）校企合作綜合效益的考核、評估體系及激勵機制。 （ 6）校內(nèi)外合作建設的實訓基地多專業(yè)綜合利用途徑與方法探討。 通過本課題研究，擬實現(xiàn)下列目標： （ 1）形成按照專業(yè)特點和實現(xiàn)工學結(jié)合教學過程的需要，對擬選擇的合作企業(yè)即民營公司進行適合度評估的方法。為職業(yè)技術(shù)學院在民營經(jīng)濟條件下尋找和選擇有利于促進專業(yè)建設、具備校企利益共同點的合作企業(yè)提供選擇途徑和適合度評估辦法。 （ 2）根據(jù)專業(yè)性質(zhì)和企業(yè)類型不同，形成幾種高等職業(yè)教育院校與民營企業(yè)合作的模式，提供解決學院國有資產(chǎn)和民營企業(yè) “非公有”資產(chǎn)合作共享的方法以及合作效益評估和利益分配原則。使得學院在發(fā)揮高?？蒲泻腿瞬艃?yōu)勢促進企業(yè)發(fā)展的同時，提高專業(yè)建設水平，借助校內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)條件，通過工學結(jié)合實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標，又確保合作過程中國有資產(chǎn)不流失。 （ 3)形成一套適合不同專業(yè)性質(zhì)和企業(yè)類型的校企合作運行管理模式、 持續(xù)發(fā)展機制以及保障校企之間長期穩(wěn)定的合作關(guān)系的組織聯(lián)系制度。由于民營企業(yè) 企業(yè)主個人和家庭的需要強烈影響著企業(yè)的戰(zhàn)略決策，企業(yè)主與合伙人之間關(guān)系不明確，從而使經(jīng)營決策行為缺乏科學性和長遠規(guī)劃性，為了保障校企合作關(guān)系穩(wěn)定，必須 建立一套可續(xù)發(fā)展的機制。 （ 4）實現(xiàn)校內(nèi)外合作建設的實訓基地多專業(yè)綜合利用，如經(jīng)管、貿(mào)易和制造類專業(yè)共用一個校企合作基地，發(fā)揮合作基地的綜合效益。 本課題研究過程中擬解決的關(guān)鍵問題有： （ 1）學院國有資產(chǎn)和民營企業(yè)“非公有”資產(chǎn)合作共享的方法以及合作效益評估和利益分配原則，確保合作過程中國有資產(chǎn)不流失。 （ 2）適合不同專業(yè)性質(zhì)和企業(yè)類型的校企合作運行管理模式、 持續(xù)發(fā)展機制以及保障校企之間長期穩(wěn)定的合作關(guān)系的組織聯(lián)系制度。 （ 3）校內(nèi)外合作建設的實訓基地多專業(yè)綜合利用途徑與方法探討。 、實施方法、具體實施計劃（含年度進展情況）及可行性分析 以我院機械工程系為依托，選擇機械制造類專業(yè)和機械制造行業(yè)民營企業(yè)為研究對象，與溫州市模具協(xié)會、溫州市鹿城區(qū)機械工業(yè)聯(lián)合會合作開展本課題研究。 首先由行業(yè)協(xié)會推薦符合不同專業(yè)性質(zhì)的、不同類型的具有代表性企業(yè) 5 家作為評估的對象，對其各方面情況和合作的適合度進行分析，歸納出評估原則和方法，并從中選擇 2 家企業(yè)作為合作對象。 擬提出校內(nèi)引進企業(yè)的標準：（ 1）在行業(yè)內(nèi)有一定規(guī)模和影響力；（ 2）有一批能工巧匠能為學院聘用為兼職教師；（ 3）能接受一部分學生進行校外頂崗實習；（ 4）能作為學生的就業(yè)基地。 根據(jù)學院模具設計與制造專業(yè)現(xiàn)有建設條件，引進一家模具制造企業(yè)合作建設校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地，選擇一家具有一定規(guī)模的精密機械產(chǎn)品制造企業(yè)作為校外合作單位，建立校外實習基地。在合作過程中探討高等職業(yè)教育院校與民營企業(yè)合作內(nèi)容及合作方式，研究國有資產(chǎn)和民營企業(yè)“非公有”資產(chǎn)合作共享的方法以及合作效益評估和利益分配原則。擬通過有限租賃逐步過渡到合股經(jīng)營，從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)和民營企業(yè)“非公有”資產(chǎn)合作共享。在引進企業(yè)初期，企業(yè)生產(chǎn)處于起步階段，可以少考慮學校場地、設備的收益， 但是隨著生產(chǎn)的上軌道和規(guī)?；煽紤]嘗試以場地和設備入股的形式，實現(xiàn)經(jīng)營主體的多元化。 通過與二家企業(yè)不同形式的合作，在合作試運行過程中探討和總結(jié)運行管理制度及模式、持續(xù)良性運行保障機制，校企合作綜合效益的考核、評估體系及激勵機制，校內(nèi)外合作建設的實訓基地多專業(yè)綜合利用途徑與方法等。 在上述基礎(chǔ)上形成課題研究報告，編寫相關(guān)制度范本，發(fā)表相關(guān)論文。 課題研究實施計劃及進度： （ 1） 2020 年 10 月至 12 月，對代表性企業(yè)各方面情況和合作的適合度進行分析，歸納出評估原則和方法，并從中選擇 2 家企業(yè)作為合作對象。 （ 2） 2020 年 1 月至 5 月，引進一家模具制造企業(yè)合作建設校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地，選擇一家機械產(chǎn)品制造企業(yè)作為校外合作單位，建立校外實習基地。同時探討合作內(nèi)容及合作方式。 （ 3） 2020 年 6 月至 10 年 6 月，探討和總結(jié)運行管理制度及模式、持續(xù)良性運行保障機制，校企合作綜合效益的考核、評估體系及激勵機制，校內(nèi)外合作建設的實訓基地多專業(yè)綜合利用途徑與方法等。 （ 4） 2020 年 7 月至 10 月，形成課題研究報告，編寫相關(guān)制度范本，發(fā)表相關(guān)論文。 課題研究可行性分析： 我院已被國家教育部、財政部批準列入國家示范性高職院校建 設單位，其中模具設計與制造專業(yè)列為示范性重點建設專業(yè)，同時模具設計與制造專業(yè)也是溫州市政府高校重點建設專業(yè)之一。經(jīng)過二十多年的改革開放，溫州地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展走在全國的前列，民營企業(yè)已成為溫州支柱產(chǎn)業(yè)的主力軍。近幾年，溫州民營企業(yè)規(guī)模日趨擴大，產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提升，企業(yè)經(jīng)營管理水平逐步提高。 多年來學院與溫州地區(qū)行業(yè)協(xié)會和眾多民營企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，在示范建設的初期就已經(jīng)引進多家企業(yè)共建實訓基地，在與民營企業(yè)合作共建共享生產(chǎn)性實訓基地方面積累一定的經(jīng)驗，同時鍛煉了一支管理隊伍。隨著示范建設工作的進一步 深化，學院將繼續(xù)加大校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設的投入，加強和推進校企合作工作的開展，并將組織力量對校企合作工作中有關(guān)制度和保障措施進行研究，因此為本課題研究工作的開展提供了物質(zhì)和人力方面的保障。 （包括成果形式、實施范圍、受益學生數(shù)等） 本課題成果形式如下： （ 1）課題總體研究報告一份； （ 2）民營企業(yè)對職業(yè)技術(shù)教育和高技能人才的需求調(diào)查報告一份； （ 3）合作企業(yè)選擇應考慮的因素及選擇原則書面報告一份； （ 4）高等職業(yè)教育院校與民營企業(yè)合作內(nèi)容及合作方式協(xié)議范本二份； （ 5）校企合 作過程的運行管理制度等范本； （ 6）校企合作綜合效益的考核、評估體系及激勵政策范本； （ 7）發(fā)表相關(guān)論文 2 篇。 課題成果實施范圍： 課題研究階段，首先在學院機械工程系試行和探討，逐步向全院推廣。課題結(jié)題后所形成的相關(guān)資料，通過公開發(fā)表論文以及示范建設網(wǎng)提供省內(nèi)外兄弟院校參考核共享。 本課題的特色在于其研究的前提是民營經(jīng)濟條件下的校企合作模式及運行機制，研究的創(chuàng)新點在于：校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地通過有限租賃逐步過渡到合股經(jīng)營，從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)和民營企業(yè)“非公有”資產(chǎn)合作共享，探 索其合作效益評估和利益分配原則；其次是經(jīng)管、貿(mào)易和制造類多專業(yè)綜合利用校企合作建設的實訓基地的途徑與方法探討。 從而形成 校企“ 優(yōu)勢互補、產(chǎn)權(quán)明晰” 的原則，提出 實現(xiàn)投資主體多元化的模式；研究“ 利益共享、 互惠互利” 的雙贏 合作機制，明確相關(guān)權(quán)益，實現(xiàn) 運行機制市場化；為發(fā)揮 基地效益的最大化，實現(xiàn) 基地功能多樣化，即實現(xiàn)集 實訓、生產(chǎn)、研發(fā)、技能培訓與鑒定“四位一體” 。 四、教學改革基礎(chǔ) 我院已被國家教育部、財政部批準列入國家示范性高 職院校建設單位， 多年來學院與溫州地區(qū)行業(yè)協(xié)會和眾多民營企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，在示范建設的初期就已經(jīng)引進多家企業(yè)共建實訓基地，在與民營企業(yè)合作共建共享生產(chǎn)性實訓基地方面積累一定的經(jīng)驗，同時鍛煉了一支管理隊伍。 目前學院已與溫州模具協(xié)會、鞋革協(xié)會、電器協(xié)會、服裝商會等 21家行業(yè)協(xié)會、超過 300 家民營企業(yè)開展了全方位、多層次的合作。 引入21 家民營企業(yè)、 800 多萬元生產(chǎn)型設備，建成了充分體現(xiàn)“課堂與實訓點合一”、“生產(chǎn)與實訓合一”、“教學與技術(shù)服務合一”的十大校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地。全院現(xiàn)有校內(nèi)生產(chǎn)性實 訓工位 6426 個、頂崗實習工位 591個，學生在校內(nèi)就可以生產(chǎn)性實訓和頂崗實習。 2020 屆 1900 多名畢業(yè)生在校內(nèi)完成生產(chǎn)性實訓，生產(chǎn)性實訓的比例由 67%提高到 80%。同時建立滿足各類專業(yè)畢業(yè)頂崗實習的校外實習基地 439 家，一年來共接納了 2398 名學生頂崗實習，帶薪頂崗比例 87%，平均月薪達 1000 元；通過帶薪頂崗，有 %的學生實現(xiàn)預就業(yè)。 隨著示范建設工作的進一步深化，學院將繼續(xù)加大校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設的投入，加強和推進校企合作工作的開展，并將組織力量對校企合作工作中有關(guān)制度和保障措施進行研究，因此為本課題 研究工作的開展提供了物質(zhì)和人力方面的保障。 經(jīng)過二十多年的改革開放，溫州地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展走在全國的前列，民營企業(yè)已成為溫州支柱產(chǎn)業(yè)的主力軍。近幾年，溫州民營企業(yè)規(guī)模日趨擴大，產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提升，企業(yè)經(jīng)營管理水平逐步提高。溫州地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展和民營企業(yè)的崛起，為我們選擇合適的合作單位創(chuàng)造了良好的條件。 ，學校對項目的支持情況（含有關(guān)政策、經(jīng)費及其使用管理機制、保障條件等，可附有關(guān)文件），尚缺少的條件和擬解決的途徑 學院地處浙東南沿海的溫州市，這里是我國民營經(jīng)濟 的發(fā)祥地。溫州已成為國內(nèi)低壓電器、汽車摩托車配件、泵閥、筆、打火機、鎖具、眼鏡的生產(chǎn)基地。民營企業(yè)是溫州各行各業(yè)的主力軍，許多民營企業(yè)成規(guī)模上檔次，如：正泰集團公司、德力西集團公司等。學院通過發(fā)揮溫州民營經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)校企合作共贏，使我院以行業(yè)和民營企業(yè)為依托的“校企合作、工學