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正文內(nèi)容

廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 04:19 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 慢性病的預(yù)防監(jiān)測(cè)和治療,倡導(dǎo)健康生活方式,減少慢性病致殘。規(guī)范臨床醫(yī)療藥品使用管理,減少藥物致殘。提高應(yīng)急處理和醫(yī)療急救能力,控制、減少環(huán)境因素和意外事故致殘。重視精神殘疾預(yù)防,對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展心理健康教育和心理干預(yù)。推廣精神疾病醫(yī)院—社區(qū)一體化防治康復(fù)模式。做好工傷致殘預(yù)防工作,加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)管體系建設(shè),提高對(duì)嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的重大職業(yè)病和職業(yè)中毒的預(yù)防控制能力。()建立殘疾報(bào)告制度。執(zhí)行國(guó)家殘疾分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建立衛(wèi)生計(jì)生、民政、公安、殘聯(lián)等單位共同參與的殘疾兒童首診報(bào)告制度和信息共享機(jī)制。加強(qiáng)信息搜集、監(jiān)測(cè)和研究,建立殘疾預(yù)防綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對(duì)策研究。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與殘疾預(yù)防工作,強(qiáng)化有關(guān)殘疾預(yù)防新技術(shù)、新方法的研究和開(kāi)發(fā)。()普及殘疾預(yù)防知識(shí)。廣泛宣傳殘疾預(yù)防知識(shí)。開(kāi)展“愛(ài)耳日”“愛(ài)眼日”“精神衛(wèi)生日”等主題宣傳教育活動(dòng)。做好新婚夫婦、計(jì)劃懷孕夫婦、孕產(chǎn)婦、有害環(huán)境地區(qū)居民、交通和重工化工等行業(yè)職工、學(xué)生等重點(diǎn)人群的宣傳教育工作。.保障殘疾人基本康復(fù)需求。()實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。以殘疾兒童和持證殘疾人為重點(diǎn),采取多種形式,到年,為以上有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。(2)加強(qiáng)—?dú)q殘疾兒童搶救性康復(fù)工作。制定殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)助政策,提高各類(lèi)殘疾兒童康復(fù)救助的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建立殘疾兒童康復(fù)個(gè)案管理系統(tǒng)。加大對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持力度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善配套設(shè)施,解決殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)生存及發(fā)展問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)殘疾兒童康復(fù)技術(shù)人員的培養(yǎng),努力幫助解決職稱晉升渠道不暢和福利待遇偏低問(wèn)題。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)探索建立—?dú)q殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)制度。(3)實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)、貧困殘疾人輔助器具適配、防盲治盲、防聾治聾等重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目。拓展社區(qū)康復(fù)內(nèi)容,實(shí)施重度肢體殘疾人和精神殘疾人的居家康復(fù)服務(wù)、盲人定向行走和視障康復(fù)訓(xùn)練等項(xiàng)目。(4)推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。完善社區(qū)康復(fù)服務(wù)種類(lèi)、項(xiàng)目,將殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作推進(jìn)情況逐步納入城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核范圍;規(guī)范綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)專業(yè)科室設(shè)置,制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)規(guī)范,明確康復(fù)服務(wù)內(nèi)容,理順康復(fù)醫(yī)療價(jià)格機(jī)制,完善雙向轉(zhuǎn)診制度,構(gòu)建分層級(jí)、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。建設(shè)社區(qū)精神殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展自我照料、家居生活、人際交往、職業(yè)技能等方面的康復(fù)服務(wù)。 .加強(qiáng)輔助器具推廣和適配服務(wù)。()建立健全市、縣(區(qū)、市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),不斷提升輔助器具專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)水平。根據(jù)殘疾人需求分布狀況,規(guī)劃培育一批輔助器具服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),提供專業(yè)服務(wù)和開(kāi)展上門(mén)服務(wù),為殘疾人輔助器具適配提供便利。()提升輔助器具行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。加大輔助器具研發(fā)支持力度,擴(kuò)大輔助器具的產(chǎn)品資源,滿足殘疾人多元化的輔助器具需求。開(kāi)展輔助器具服務(wù)、研發(fā)的合作項(xiàng)目。逐步使輔助器具適配服務(wù)覆蓋有需求的城鄉(xiāng)殘疾人。()探索將輔助器具服務(wù)專業(yè)人才納入人才職稱體系的方式和途徑。建立輔助器具服務(wù)督導(dǎo)機(jī)制,不斷提升輔助器具服務(wù)水平。支持社會(huì)力量研發(fā)、引進(jìn)、推廣適合殘疾人使用的輔助器具技術(shù)和產(chǎn)品,加強(qiáng)輔助器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。.提高殘疾人受教育水平。()提高義務(wù)教育普及水平。貫徹實(shí)施《殘疾人教育條例》。以縣(市、區(qū))為單位,逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)。通過(guò)在特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門(mén)等多種方式,落實(shí)“一人一案”,做好教育安置。對(duì)義務(wù)教育階段輕度殘疾兒童少年,盡可能安排在普通學(xué)校隨班就讀。對(duì)義務(wù)教育階段中重度殘疾兒童少年,采用以特殊教育學(xué)校為主的教育方式。各地特殊教育學(xué)校要積極創(chuàng)造條件招收孤獨(dú)癥殘疾學(xué)生。對(duì)不能到校就讀、需要專人護(hù)理的適齡殘疾兒童少年,送教進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)福利機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索社會(huì)機(jī)構(gòu)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)開(kāi)展送教上門(mén)。接受送教上門(mén)服務(wù)的殘疾學(xué)生納入學(xué)籍管理。()加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收輕度殘疾兒童入園學(xué)習(xí),在特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)普遍增加附屬幼兒園或幼教班(部)。殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)學(xué)前殘疾兒童實(shí)施合適的教育、保育、康復(fù)。在有條件的地區(qū)設(shè)置專門(mén)招收殘疾兒童的特殊幼兒園。()大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育。普通高中要招收具有接受普通教育能力、符合入學(xué)條件的殘疾學(xué)生,中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校,下同)要積極開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育。鼓勵(lì)珠三角地區(qū)的特殊教育學(xué)校和其他地區(qū)有條件的特殊教育學(xué)校舉辦殘疾人普通高中或中職教育部(班)。()大力開(kāi)展面向成年殘疾人的職業(yè)教育培訓(xùn)。以就業(yè)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)特殊教育學(xué)校(院)、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展多種形式的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。積極開(kāi)展掃除殘疾青壯年文盲工作。 ()積極促進(jìn)殘疾人高等教育發(fā)展。鼓勵(lì)師范院校和其他有條件的高校設(shè)置特殊教育專業(yè),推動(dòng)師范類(lèi)專業(yè)普遍開(kāi)設(shè)特殊教育必修課程。鼓勵(lì)和支持普通高校設(shè)立殘疾人教育二級(jí)學(xué)院或殘疾人大學(xué)生特教班,各級(jí)財(cái)政按現(xiàn)有規(guī)定予以支持。高等院校要努力創(chuàng)造條件招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,不得因其殘疾而拒絕招收。繼續(xù)支持廣州大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)做好殘疾人單考單招工作。通過(guò)自學(xué)考試、成人高考、遠(yuǎn)程教育等方式讓更多的殘疾人接受高等教育。()加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校建設(shè),提高特殊教育學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,按照國(guó)家特殊教育學(xué)校教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)裝備特殊教育學(xué)校,提升特殊教育學(xué)校教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練儀器設(shè)備配備水平。支持特殊教育學(xué)校建立特殊教育資源中心,提供特殊教育指導(dǎo)和支持服務(wù)。沒(méi)有特殊教育學(xué)校的縣(市、區(qū)),依托有條件的普通學(xué)校建立特殊教育資源中心。加快推進(jìn)隨班就讀資源教室的建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地級(jí)以上市建設(shè)集教育、康復(fù)、養(yǎng)護(hù)于一體的重度殘疾兒童教養(yǎng)學(xué)校?! 。ǎ┨岣邭埣矊W(xué)生資助水平。落實(shí)殘疾學(xué)生義務(wù)教育階段生均補(bǔ)助及高中階段殘疾學(xué)生免費(fèi)補(bǔ)助政策。落實(shí)學(xué)前教育困難家庭幼兒資助政策,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)殘疾兒童教育費(fèi)和康復(fù)費(fèi)給予補(bǔ)貼。落實(shí)送教上門(mén)和醫(yī)教結(jié)合政策。建立完善殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策。繼續(xù)實(shí)施“南粵扶殘助學(xué)工程”。 ()做好國(guó)家通用手語(yǔ)和盲文的推廣工作。組織實(shí)施《國(guó)家手語(yǔ)和盲文規(guī)范化行動(dòng)計(jì)劃(—年)》,以學(xué)校和公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),廣泛推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和盲文。加強(qiáng)手語(yǔ)和盲文專業(yè)人才培養(yǎng),加快建立手語(yǔ)翻譯培訓(xùn)、認(rèn)證、派遺服務(wù)制度。 .豐富殘疾人文化體育生活。()將殘疾人文化服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加大殘疾人文學(xué)、美術(shù)、書(shū)畫(huà)、音樂(lè)、舞蹈等培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)基層殘疾人積極參與社區(qū)精神文化活動(dòng)。鼓勵(lì)支持殘疾人文學(xué)藝術(shù)愛(ài)好者開(kāi)展文化創(chuàng)作。地級(jí)以上市及有能力的縣級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)設(shè)立盲人閱覽室,配備盲文圖書(shū)、有聲讀物和閱聽(tīng)設(shè)備。開(kāi)展有聲讀物、無(wú)障礙電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。積極推進(jìn)“字幕工程”,市級(jí)以上電視臺(tái)開(kāi)設(shè)手語(yǔ)節(jié)目,逐步建立手語(yǔ)翻譯遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)。提高殘疾人家庭有線電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)普及率。()促進(jìn)殘奧、聾奧、特奧運(yùn)動(dòng)融合發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人體育基地建設(shè),加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕運(yùn)動(dòng)員力度。辦好省第八屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),組織參加全國(guó)第十屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),支持各地組織舉辦殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善殘疾人體育組織和康復(fù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮其在開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng)中的作用。廣泛推進(jìn)群眾性體育發(fā)展,組織體育健身比賽、游戲趣味節(jié)目和特奧活動(dòng),幫助殘疾人走出家庭,參加體育健身活動(dòng),促進(jìn)殘健共融。實(shí)施全民助殘健身工程,各縣(市、區(qū))建成一批殘疾人體育健身示范點(diǎn),普及推廣適合各類(lèi)殘疾人的體育健身項(xiàng)目,支持助殘健身指導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,指導(dǎo)開(kāi)展健身體育活動(dòng)。.全面推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。(1)貫徹落實(shí)《廣東省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、銀行、影院、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所實(shí)施無(wú)障礙改造。推進(jìn)社區(qū)公共場(chǎng)所特別是居民小區(qū)、居民樓無(wú)障礙改造;推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的無(wú)障礙環(huán)境改造,實(shí)現(xiàn)同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工驗(yàn)收;推動(dòng)大學(xué)校園無(wú)障礙建設(shè);繼續(xù)實(shí)施殘疾人居家無(wú)障礙改造工程,到年,珠三角地區(qū)殘疾人居家無(wú)障礙改造應(yīng)改盡改,其他地區(qū)殘疾人居家無(wú)障礙改造工作加快推進(jìn)。加大殘疾人體育設(shè)施建設(shè)力度,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)無(wú)障礙環(huán)境規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)公共體育設(shè)施。依據(jù)《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要》,支持各地發(fā)展智能公交,推動(dòng)視力、肢體及聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾人無(wú)障礙乘坐公共交通工具。鼓勵(lì)珠三角及有條件地區(qū)投放無(wú)障礙巴士。(2)加強(qiáng)信息無(wú)障礙建設(shè)。支持無(wú)障礙信息通信技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商推出視力殘疾人、聽(tīng)力殘疾人電信和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)優(yōu)惠套餐。繼續(xù)推動(dòng)政府機(jī)關(guān)和公共事業(yè)單位門(mén)戶網(wǎng)站無(wú)障礙改造。(3)開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理評(píng)估督導(dǎo)。扶持、指導(dǎo)殘疾人專門(mén)協(xié)會(huì)組建無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理評(píng)估督導(dǎo)隊(duì),對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理狀況進(jìn)行滿意度調(diào)查,并及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)反饋。.加強(qiáng)殘疾人服務(wù)信息化建設(shè)。()完善殘疾人綜合管理信息系統(tǒng)。健全殘疾人信息指標(biāo)體系,建立殘疾人基礎(chǔ)信息、需求信息、業(yè)務(wù)信息、服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人全生命周期服務(wù)。建立健全殘疾人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,將殘疾人基本信息納入省級(jí)人口綜合信息管理平臺(tái)。(2)拓寬殘疾人信息化服務(wù)渠道。以服務(wù)為導(dǎo)向,依托省政府網(wǎng)上辦事大廳,逐步搭建包含殘聯(lián)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的省殘聯(lián)網(wǎng)上辦事大廳窗口,為殘疾人提供全方位的便捷服務(wù)。加強(qiáng)微信、微博和手機(jī)等新媒體平臺(tái)建設(shè),為殘疾人提供多渠道的信息化服務(wù)。實(shí)行殘疾人證網(wǎng)上辦理,推進(jìn)殘疾人證智能化和電子證照工作。鼓勵(lì)各地建立殘疾人評(píng)估輪候轉(zhuǎn)介服務(wù)系統(tǒng)。專欄 殘疾人基本公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目.殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目加快推進(jìn)省殘疾人康復(fù)基地、
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