【正文】 護(hù)理保險(xiǎn)制度。對(duì)符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，給予優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房、優(yōu)先發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼等政策，農(nóng)村危房改造同等條件下優(yōu)先安排建檔立卡的貧困殘疾人家庭。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，重點(diǎn)建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼制度，推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施托養(yǎng)服務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)能力和水平，擴(kuò)大受益面。對(duì)收養(yǎng)殘疾兒童的家庭給予更多政策優(yōu)惠支持，使更多的殘疾兒童回歸家庭生活。.困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度為低保家庭中的殘疾人提供生活補(bǔ)貼，有條件的地方可逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。5. 貧困殘疾人家庭無(wú)障礙補(bǔ)貼 有條件的地方對(duì)貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造給予補(bǔ)貼。.殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼制度符合條件的貧困和重度殘疾人給予托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼。加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)化生產(chǎn)服務(wù)和金融信貸支持，充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和殘疾人扶貧基地的輻射帶動(dòng)作用，確保有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困殘疾人家庭至少參與一項(xiàng)養(yǎng)殖、種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目。第一書(shū)記等駐村干部將殘疾人貧困戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，選好配強(qiáng)幫扶責(zé)任人。.依法大力推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。招錄殘疾人崗位，應(yīng)給予放寬開(kāi)考比例等傾斜政策。將安排殘疾人就業(yè)情況納入全省信用信息共享平臺(tái)，列為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)容。搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)展銷(xiāo)平臺(tái)，政府優(yōu)先或?qū)ｍ?xiàng)采購(gòu)殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)。. 多渠道扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。對(duì)符合條件的殘疾人全面做好創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、政府貼息、項(xiàng)目推介和配套金融服務(wù)。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、振興傳統(tǒng)工藝、家庭手工業(yè)等項(xiàng)目。培育殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，發(fā)展支持性就業(yè)。逐步建立全省輔助性就業(yè)信息管理系統(tǒng)。為有就業(yè)意愿和就業(yè)服務(wù)需求的殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效管理，提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性，發(fā)揮服務(wù)示范作用。將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范疇，實(shí)現(xiàn)崗位推介獎(jiǎng)勵(lì)制度。專(zhuān)欄　殘疾人就業(yè)增收重點(diǎn)項(xiàng)目.殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃有就業(yè)意愿和相應(yīng)能力的殘疾人普遍得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；技能崗位的殘疾人普遍得到崗位技能提升培訓(xùn)。.殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建立一批殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地，為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。建立全省輔助性就業(yè)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。（三）著力提升殘疾人基本公共服務(wù)水平。以一級(jí)預(yù)防作為殘疾預(yù)防工作的重點(diǎn)，針對(duì)各種致殘危險(xiǎn)因素，采取各種措施，防止殘疾的發(fā)生。建立早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早干預(yù)制度，有效降低自閉癥、腦癱、重度智力殘疾等先天性疾病的發(fā)生率。重視精神殘疾預(yù)防，對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展心理健康教育和心理干預(yù)。執(zhí)行國(guó)家殘疾分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立衛(wèi)生計(jì)生、民政、公安、殘聯(lián)等單位共同參與的殘疾兒童首診報(bào)告制度和信息共享機(jī)制。廣泛宣傳殘疾預(yù)防知識(shí)。（）實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。加大對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持力度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善配套設(shè)施，解決殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)生存及發(fā)展問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)殘疾兒童康復(fù)技術(shù)人員的培養(yǎng)，努力幫助解決職稱(chēng)晉升渠道不暢和福利待遇偏低問(wèn)題。拓展社區(qū)康復(fù)內(nèi)容，實(shí)施重度肢體殘疾人和精神殘疾人的居家康復(fù)服務(wù)、盲人定向行走和視障康復(fù)訓(xùn)練等項(xiàng)目。 .加強(qiáng)輔助器具推廣和適配服務(wù)。（）提升輔助器具行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。（）探索將輔助器具服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才納入人才職稱(chēng)體系的方式和途徑。（）提高義務(wù)教育普及水平。對(duì)義務(wù)教育階段輕度殘疾兒童少年，盡可能安排在普通學(xué)校隨班就讀。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索社會(huì)機(jī)構(gòu)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)開(kāi)展送教上門(mén)。殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)學(xué)前殘疾兒童實(shí)施合適的教育、保育、康復(fù)。鼓勵(lì)珠三角地區(qū)的特殊教育學(xué)校和其他地區(qū)有條件的特殊教育學(xué)校舉辦殘疾人普通高中或中職教育部（班）。 （）積極促進(jìn)殘疾人高等教育發(fā)展。繼續(xù)支持廣州大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)做好殘疾人單考單招工作。支持特殊教育學(xué)校建立特殊教育資源中心，提供特殊教育指導(dǎo)和支持服務(wù)?！　。ǎ┨岣邭埣矊W(xué)生資助水平。建立完善殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策。加強(qiáng)手語(yǔ)和盲文專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，加快建立手語(yǔ)翻譯培訓(xùn)、認(rèn)證、派遺服務(wù)制度。鼓勵(lì)支持殘疾人文學(xué)藝術(shù)愛(ài)好者開(kāi)展文化創(chuàng)作。提高殘疾人家庭有線電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)普及率。完善殘疾人體育組織和康復(fù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其在開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng)中的作用。（１）貫徹落實(shí)《廣東省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》。依據(jù)《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要》，支持各地發(fā)展智能公交，推動(dòng)視力、肢體及聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾人無(wú)障礙乘坐公共交通工具。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商推出視力殘疾人、聽(tīng)力殘疾人電信和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)優(yōu)惠套餐。.加強(qiáng)殘疾人服務(wù)信息化建設(shè)。（２）拓寬殘疾人信息化服務(wù)渠道。鼓勵(lì)各地建立殘疾人評(píng)估輪候轉(zhuǎn)介服務(wù)系統(tǒng)。.殘疾青壯年文盲掃盲項(xiàng)目依托特殊教育、成人教育和殘疾人集中就業(yè)等機(jī)構(gòu)，結(jié)合殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)和輔助性就業(yè)服務(wù)等開(kāi)展殘疾青壯年文盲掃盲工作。.殘疾人體育健身計(jì)劃建成一批殘疾人體育健身示范點(diǎn)，創(chuàng)編普及一批適合殘疾人的體育健身項(xiàng)目，鞏固培養(yǎng)殘疾人社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，為萬(wàn)戶重度殘疾人家庭提供康復(fù)體育器材、方法和指導(dǎo)進(jìn)家庭服務(wù)。加快殘疾人保障法配套行政法規(guī)立法進(jìn)程，研究修訂實(shí)施《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》《廣東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)辦法》，研究修訂完善《廣東省殘疾人扶助辦法》，開(kāi)展殘疾人社會(huì)福利、教育、盲人按摩、反殘疾歧視等立法研究。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”責(zé)任，將殘疾人保障法等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育作為普法重要任務(wù)。企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公眾認(rèn)真履行扶殘助殘的法定義務(wù)。推動(dòng)建立殘疾人權(quán)益保障協(xié)商工作機(jī)制。　?。ㄎ澹┠奂涌鞖埣踩诵】颠M(jìn)程的合力　　.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)助殘慈善活動(dòng)。加強(qiáng)省市志愿者助殘聯(lián)盟和志愿助殘工作站建設(shè)。完善落實(shí)殘疾人服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、用地保障、投融資、人才引進(jìn)等扶持政策。支持有條件的地方探索建立殘疾人服務(wù)業(yè)支持政策和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控和績(jī)效考評(píng)，實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)供給、提高服務(wù)質(zhì)量效益的綜合效應(yīng)。新聞媒體根據(jù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)殘疾人事業(yè)宣傳專(zhuān)題節(jié)目，充分運(yùn)用門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新興媒體，擴(kuò)大殘疾人事業(yè)宣傳陣地?！　∷?、保障條件（一）建立完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的政府責(zé)任機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)各界以多種形式捐助殘疾人事業(yè)，建立多元化的籌資機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立可持續(xù)發(fā)展的管理運(yùn)行機(jī)制。（五）增強(qiáng)基層綜合服務(wù)能力。支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等各類(lèi)社會(huì)組織到城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展助殘服務(wù)。支持殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)和村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)開(kāi)展服務(wù)殘疾人和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益工作，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員等工作保障。.殘疾人服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目加快建立殘疾人康復(fù)、特殊教育、就業(yè)服務(wù)、托（供）養(yǎng)服務(wù)、文化體育、維權(quán)和社會(huì)工作等方面的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、實(shí)用型專(zhuān)業(yè)人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。.助殘社會(huì)組織培育項(xiàng)目采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)立公益性崗位、提供管理和人員培訓(xùn)等方式，對(duì)符合條件的助殘社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織給予扶持培育。年完成全省街鎮(zhèn)級(jí)殘疾人專(zhuān)職委員崗位配備，推進(jìn)有條件的村居殘疾人專(zhuān)職委員納入公益崗位。省人民政府殘疾人工作委員會(huì)在“十三五”中期和期末對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、績(jī)效考評(píng)，并將結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)先進(jìn)典型予以表彰。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦、省殘聯(lián)建立完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，到年，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少建立１所社區(qū)康園中心。省國(guó)稅局、省民政廳、省財(cái)政廳、省地稅局、省殘聯(lián)建立完善殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，鼓勵(lì)殘疾人利用網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扶持殘疾人社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)。省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)健全殘疾預(yù)防的體制機(jī)制，以一級(jí)預(yù)防作為殘疾預(yù)防工作的重點(diǎn)，針對(duì)各種致殘危險(xiǎn)因素，采取各種措施，防止殘疾的發(fā)生，繼續(xù)采取措施加強(qiáng)二級(jí)和三級(jí)殘疾預(yù)防工作，控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委扶持輔助器具研發(fā)生產(chǎn)，推廣個(gè)性化輔助器具適配服務(wù)，普及殘疾人急需的輔助器具。加快推進(jìn)隨班就讀資源教室的建設(shè)。省殘聯(lián)、省教育廳、省新聞出版廣電局、省語(yǔ)委辦實(shí)施文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”項(xiàng)目。省新聞出版廣電局、省殘聯(lián)實(shí)施殘疾人居家無(wú)障礙改造工程，珠三角地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省殘聯(lián)，各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）人民政府研究制訂實(shí)施《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》《廣東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)辦法》，研究修訂完善《廣東省殘疾人扶助辦法》。省司法廳、省殘聯(lián)大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，倡導(dǎo)鼓勵(lì)公眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和群團(tuán)組織幫扶貧困殘疾人、捐助殘疾人事業(yè)，興辦醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、托養(yǎng)照料、社會(huì)工作等服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。著力推動(dòng)殘疾人輔助器具、康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料、生活服務(wù)、無(wú)障礙產(chǎn)品服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省殘聯(lián)完善殘疾人人口基礎(chǔ)信息和殘疾人基本服務(wù)需求信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；依托“中國(guó)殘疾人服務(wù)網(wǎng)”，以全國(guó)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，逐步建立殘疾人基本公共服務(wù)“網(wǎng)上受理—協(xié)同辦理—監(jiān)督評(píng)價(jià)”的新型服務(wù)模式。36 / 37