【正文】 護理保險制度。對符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，給予優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房、優(yōu)先發(fā)放住房租賃補貼等政策，農村危房改造同等條件下優(yōu)先安排建檔立卡的貧困殘疾人家庭。繼續(xù)實施“陽光家園計劃”，重點建立殘疾人托養(yǎng)服務補貼制度，推進殘疾人托養(yǎng)服務標準化建設，實施托養(yǎng)服務人才培養(yǎng)計劃，提高殘疾人托養(yǎng)服務能力和水平，擴大受益面。對收養(yǎng)殘疾兒童的家庭給予更多政策優(yōu)惠支持，使更多的殘疾兒童回歸家庭生活。.困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度為低保家庭中的殘疾人提供生活補貼，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。5. 貧困殘疾人家庭無障礙補貼 有條件的地方對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補貼。.殘疾人托養(yǎng)服務補貼制度符合條件的貧困和重度殘疾人給予托養(yǎng)服務補貼。加強實用技術培訓、社會化生產服務和金融信貸支持，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和殘疾人扶貧基地的輻射帶動作用，確保有勞動能力的農村貧困殘疾人家庭至少參與一項養(yǎng)殖、種植、設施農業(yè)等增收項目。第一書記等駐村干部將殘疾人貧困戶作為重點幫扶對象，選好配強幫扶責任人。.依法大力推進殘疾人按比例就業(yè)。招錄殘疾人崗位，應給予放寬開考比例等傾斜政策。將安排殘疾人就業(yè)情況納入全省信用信息共享平臺，列為企業(yè)履行社會責任內容。搭建殘疾人集中就業(yè)單位產品和服務展銷平臺，政府優(yōu)先或專項采購殘疾人集中就業(yè)單位產品和服務。. 多渠道扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。對符合條件的殘疾人全面做好創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、政府貼息、項目推介和配套金融服務。支持殘疾人參與非物質文化遺產傳承、振興傳統(tǒng)工藝、家庭手工業(yè)等項目。培育殘疾人就業(yè)輔導員隊伍，發(fā)展支持性就業(yè)。逐步建立全省輔助性就業(yè)信息管理系統(tǒng)。為有就業(yè)意愿和就業(yè)服務需求的殘疾人提供職業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。推進各級殘疾人就業(yè)服務機構規(guī)范化建設，加強各級殘疾人就業(yè)服務機構績效管理，提高服務的針對性和有效性，發(fā)揮服務示范作用。將殘疾人就業(yè)服務納入政府購買服務范疇，實現(xiàn)崗位推介獎勵制度。專欄　殘疾人就業(yè)增收重點項目.殘疾人職業(yè)技能提升計劃有就業(yè)意愿和相應能力的殘疾人普遍得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓；技能崗位的殘疾人普遍得到崗位技能提升培訓。.殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地和文化創(chuàng)意產業(yè)基地建設項目建立一批殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地，為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發(fā)展空間。建立全省輔助性就業(yè)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。（三）著力提升殘疾人基本公共服務水平。以一級預防作為殘疾預防工作的重點，針對各種致殘危險因素，采取各種措施，防止殘疾的發(fā)生。建立早發(fā)現(xiàn)、早報告、早干預制度，有效降低自閉癥、腦癱、重度智力殘疾等先天性疾病的發(fā)生率。重視精神殘疾預防，對重點人群開展心理健康教育和心理干預。執(zhí)行國家殘疾分類分級標準，建立衛(wèi)生計生、民政、公安、殘聯(lián)等單位共同參與的殘疾兒童首診報告制度和信息共享機制。廣泛宣傳殘疾預防知識。（）實施精準康復服務。加大對康復機構建設的扶持力度，推進機構標準化建設，完善配套設施，解決殘疾兒童康復教育機構生存及發(fā)展問題，加強對各類殘疾兒童康復技術人員的培養(yǎng)，努力幫助解決職稱晉升渠道不暢和福利待遇偏低問題。拓展社區(qū)康復內容，實施重度肢體殘疾人和精神殘疾人的居家康復服務、盲人定向行走和視障康復訓練等項目。 .加強輔助器具推廣和適配服務。（）提升輔助器具行業(yè)的產業(yè)化水平。（）探索將輔助器具服務專業(yè)人才納入人才職稱體系的方式和途徑。（）提高義務教育普及水平。對義務教育階段輕度殘疾兒童少年，盡可能安排在普通學校隨班就讀。鼓勵有條件的地區(qū)探索社會機構通過政府購買服務開展送教上門。殘疾兒童福利機構、殘疾兒童康復機構應對學前殘疾兒童實施合適的教育、保育、康復。鼓勵珠三角地區(qū)的特殊教育學校和其他地區(qū)有條件的特殊教育學校舉辦殘疾人普通高中或中職教育部（班）。 （）積極促進殘疾人高等教育發(fā)展。繼續(xù)支持廣州大學、廣州中醫(yī)藥大學做好殘疾人單考單招工作。支持特殊教育學校建立特殊教育資源中心，提供特殊教育指導和支持服務?！　。ǎ┨岣邭埣矊W生資助水平。建立完善殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策。加強手語和盲文專業(yè)人才培養(yǎng)，加快建立手語翻譯培訓、認證、派遺服務制度。鼓勵支持殘疾人文學藝術愛好者開展文化創(chuàng)作。提高殘疾人家庭有線電視入戶率和互聯(lián)網普及率。完善殘疾人體育組織和康復機構，發(fā)揮其在開展殘疾人體育健身活動中的作用。（１）貫徹落實《廣東省無障礙環(huán)境建設管理規(guī)定》。依據(jù)《廣東省基本公共服務均等化規(guī)劃綱要》，支持各地發(fā)展智能公交，推動視力、肢體及聽力言語殘疾人無障礙乘坐公共交通工具。鼓勵電信運營商推出視力殘疾人、聽力殘疾人電信和網絡消費優(yōu)惠套餐。.加強殘疾人服務信息化建設。（２）拓寬殘疾人信息化服務渠道。鼓勵各地建立殘疾人評估輪候轉介服務系統(tǒng)。.殘疾青壯年文盲掃盲項目依托特殊教育、成人教育和殘疾人集中就業(yè)等機構，結合殘疾人職業(yè)培訓、農村殘疾人實用技術培訓、托養(yǎng)服務和輔助性就業(yè)服務等開展殘疾青壯年文盲掃盲工作。.殘疾人體育健身計劃建成一批殘疾人體育健身示范點，創(chuàng)編普及一批適合殘疾人的體育健身項目，鞏固培養(yǎng)殘疾人社會體育指導員隊伍，為萬戶重度殘疾人家庭提供康復體育器材、方法和指導進家庭服務。加快殘疾人保障法配套行政法規(guī)立法進程，研究修訂實施《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》《廣東省殘疾預防和殘疾人康復辦法》，研究修訂完善《廣東省殘疾人扶助辦法》，開展殘疾人社會福利、教育、盲人按摩、反殘疾歧視等立法研究。落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”責任，將殘疾人保障法等相關法律法規(guī)宣傳教育作為普法重要任務。企事業(yè)單位、社會組織和公眾認真履行扶殘助殘的法定義務。推動建立殘疾人權益保障協(xié)商工作機制。　?。ㄎ澹┠奂涌鞖埣踩诵】颠M程的合力　　.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。進一步鼓勵和規(guī)范網絡助殘慈善活動。加強省市志愿者助殘聯(lián)盟和志愿助殘工作站建設。完善落實殘疾人服務業(yè)的市場準入、用地保障、投融資、人才引進等扶持政策。支持有條件的地方探索建立殘疾人服務業(yè)支持政策和服務標準。強化事前、事中和事后監(jiān)管，加強對政府購買助殘服務的質量監(jiān)控和績效考評，實現(xiàn)政府購買服務促進專業(yè)服務組織發(fā)展、擴大服務供給、提高服務質量效益的綜合效應。新聞媒體根據(jù)相關規(guī)定開設殘疾人事業(yè)宣傳專題節(jié)目，充分運用門戶網站、微博、微信、移動客戶端等新興媒體，擴大殘疾人事業(yè)宣傳陣地。　　四、保障條件（一）建立完善促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的政府責任機制。鼓勵社會各界以多種形式捐助殘疾人事業(yè)，建立多元化的籌資機制。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)殘疾人服務設施建設。加強殘疾人服務機構能力建設，建立可持續(xù)發(fā)展的管理運行機制。（五）增強基層綜合服務能力。支持社會工作服務機構、志愿服務組織等各類社會組織到城鄉(xiāng)社區(qū)開展助殘服務。支持殘疾人專門協(xié)會和村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會開展服務殘疾人和維護殘疾人合法權益工作，加強經費、場地、人員等工作保障。.殘疾人服務專業(yè)人才培養(yǎng)項目加快建立殘疾人康復、特殊教育、就業(yè)服務、托（供）養(yǎng)服務、文化體育、維權和社會工作等方面的專業(yè)人才隊伍，培養(yǎng)一批殘疾人服務領域的領軍人才、實用型專業(yè)人才和創(chuàng)新型團隊。.助殘社會組織培育項目采取政府購買服務、設立公益性崗位、提供管理和人員培訓等方式，對符合條件的助殘社會組織和專業(yè)服務組織給予扶持培育。年完成全省街鎮(zhèn)級殘疾人專職委員崗位配備，推進有條件的村居殘疾人專職委員納入公益崗位。省人民政府殘疾人工作委員會在“十三五”中期和期末對規(guī)劃實施情況進行考核、績效考評，并將結果向社會公開，對先進典型予以表彰。省經濟和信息化委、省財政廳、省殘聯(lián)生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳、省扶貧辦、省殘聯(lián)建立完善殘疾人托養(yǎng)服務體系，到年，每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少建立１所社區(qū)康園中心。省國稅局、省民政廳、省財政廳、省地稅局、省殘聯(lián)建立完善殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機制，鼓勵殘疾人利用網絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扶持殘疾人社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)。省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省殘聯(lián)健全殘疾預防的體制機制，以一級預防作為殘疾預防工作的重點，針對各種致殘危險因素，采取各種措施，防止殘疾的發(fā)生，繼續(xù)采取措施加強二級和三級殘疾預防工作，控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委扶持輔助器具研發(fā)生產，推廣個性化輔助器具適配服務，普及殘疾人急需的輔助器具。加快推進隨班就讀資源教室的建設。省殘聯(lián)、省教育廳、省新聞出版廣電局、省語委辦實施文化進家庭“五個一”項目。省新聞出版廣電局、省殘聯(lián)實施殘疾人居家無障礙改造工程，珠三角地區(qū)逐步實現(xiàn)應改盡改。省交通運輸廳、省經濟和信息化委、省殘聯(lián)，各地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府研究制訂實施《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》《廣東省殘疾預防和殘疾人康復辦法》，研究修訂完善《廣東省殘疾人扶助辦法》。省司法廳、省殘聯(lián)大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，倡導鼓勵公眾、企事業(yè)單位、社會組織和群團組織幫扶貧困殘疾人、捐助殘疾人事業(yè)，興辦醫(yī)療、康復、特殊教育、托養(yǎng)照料、社會工作等服務機構和設施。著力推動殘疾人輔助器具、康復護理、托養(yǎng)照料、生活服務、無障礙產品服務等產業(yè)發(fā)展。省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省殘聯(lián)完善殘疾人人口基礎信息和殘疾人基本服務需求信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；依托“中國殘疾人服務網”，以全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網絡服務平臺為重點，逐步建立殘疾人基本公共服務“網上受理—協(xié)同辦理—監(jiān)督評價”的新型服務模式。36 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