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廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃-免費(fèi)閱讀

2025-08-27 04:19 上一頁面

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【正文】 省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省殘聯(lián)完善殘疾人人口基礎(chǔ)信息和殘疾人基本服務(wù)需求信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);依托“中國(guó)殘疾人服務(wù)網(wǎng)”,以全國(guó)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn),逐步建立殘疾人基本公共服務(wù)“網(wǎng)上受理—協(xié)同辦理—監(jiān)督評(píng)價(jià)”的新型服務(wù)模式。省司法廳、省殘聯(lián)大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè),倡導(dǎo)鼓勵(lì)公眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和群團(tuán)組織幫扶貧困殘疾人、捐助殘疾人事業(yè),興辦醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、托養(yǎng)照料、社會(huì)工作等服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。省新聞出版廣電局、省殘聯(lián)實(shí)施殘疾人居家無障礙改造工程,珠三角地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。加快推進(jìn)隨班就讀資源教室的建設(shè)。省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)健全殘疾預(yù)防的體制機(jī)制,以一級(jí)預(yù)防作為殘疾預(yù)防工作的重點(diǎn),針對(duì)各種致殘危險(xiǎn)因素,采取各種措施,防止殘疾的發(fā)生,繼續(xù)采取措施加強(qiáng)二級(jí)和三級(jí)殘疾預(yù)防工作,控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦、省殘聯(lián)建立完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系,到年,每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少建立1所社區(qū)康園中心。省人民政府殘疾人工作委員會(huì)在“十三五”中期和期末對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、績(jī)效考評(píng),并將結(jié)果向社會(huì)公開,對(duì)先進(jìn)典型予以表彰。.助殘社會(huì)組織培育項(xiàng)目采取政府購買服務(wù)、設(shè)立公益性崗位、提供管理和人員培訓(xùn)等方式,對(duì)符合條件的助殘社會(huì)組織和專業(yè)服務(wù)組織給予扶持培育。支持殘疾人專門協(xié)會(huì)和村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)開展服務(wù)殘疾人和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益工作,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員等工作保障。(五)增強(qiáng)基層綜合服務(wù)能力。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。  四、保障條件(一)建立完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的政府責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)政府購買助殘服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控和績(jī)效考評(píng),實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)促進(jìn)專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)供給、提高服務(wù)質(zhì)量效益的綜合效應(yīng)。完善落實(shí)殘疾人服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、用地保障、投融資、人才引進(jìn)等扶持政策。進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)助殘慈善活動(dòng)。推動(dòng)建立殘疾人權(quán)益保障協(xié)商工作機(jī)制。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”責(zé)任,將殘疾人保障法等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育作為普法重要任務(wù)。.殘疾人體育健身計(jì)劃建成一批殘疾人體育健身示范點(diǎn),創(chuàng)編普及一批適合殘疾人的體育健身項(xiàng)目,鞏固培養(yǎng)殘疾人社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,為萬戶重度殘疾人家庭提供康復(fù)體育器材、方法和指導(dǎo)進(jìn)家庭服務(wù)。鼓勵(lì)各地建立殘疾人評(píng)估輪候轉(zhuǎn)介服務(wù)系統(tǒng)。.加強(qiáng)殘疾人服務(wù)信息化建設(shè)。依據(jù)《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要》,支持各地發(fā)展智能公交,推動(dòng)視力、肢體及聽力言語殘疾人無障礙乘坐公共交通工具。完善殘疾人體育組織和康復(fù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮其在開展殘疾人體育健身活動(dòng)中的作用。鼓勵(lì)支持殘疾人文學(xué)藝術(shù)愛好者開展文化創(chuàng)作。建立完善殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策。支持特殊教育學(xué)校建立特殊教育資源中心,提供特殊教育指導(dǎo)和支持服務(wù)。 ()積極促進(jìn)殘疾人高等教育發(fā)展。殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)學(xué)前殘疾兒童實(shí)施合適的教育、保育、康復(fù)。對(duì)義務(wù)教育階段輕度殘疾兒童少年,盡可能安排在普通學(xué)校隨班就讀。()探索將輔助器具服務(wù)專業(yè)人才納入人才職稱體系的方式和途徑。 .加強(qiáng)輔助器具推廣和適配服務(wù)。加大對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持力度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善配套設(shè)施,解決殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)生存及發(fā)展問題,加強(qiáng)對(duì)各類殘疾兒童康復(fù)技術(shù)人員的培養(yǎng),努力幫助解決職稱晉升渠道不暢和福利待遇偏低問題。廣泛宣傳殘疾預(yù)防知識(shí)。重視精神殘疾預(yù)防,對(duì)重點(diǎn)人群開展心理健康教育和心理干預(yù)。以一級(jí)預(yù)防作為殘疾預(yù)防工作的重點(diǎn),針對(duì)各種致殘危險(xiǎn)因素,采取各種措施,防止殘疾的發(fā)生。建立全省輔助性就業(yè)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。專欄 殘疾人就業(yè)增收重點(diǎn)項(xiàng)目.殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃有就業(yè)意愿和相應(yīng)能力的殘疾人普遍得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);技能崗位的殘疾人普遍得到崗位技能提升培訓(xùn)。推進(jìn)各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效管理,提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性,發(fā)揮服務(wù)示范作用。逐步建立全省輔助性就業(yè)信息管理系統(tǒng)。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、振興傳統(tǒng)工藝、家庭手工業(yè)等項(xiàng)目。. 多渠道扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。將安排殘疾人就業(yè)情況納入全省信用信息共享平臺(tái),列為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)容。.依法大力推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)化生產(chǎn)服務(wù)和金融信貸支持,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和殘疾人扶貧基地的輻射帶動(dòng)作用,確保有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困殘疾人家庭至少參與一項(xiàng)養(yǎng)殖、種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目。5. 貧困殘疾人家庭無障礙補(bǔ)貼 有條件的地方對(duì)貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補(bǔ)貼。對(duì)收養(yǎng)殘疾兒童的家庭給予更多政策優(yōu)惠支持,使更多的殘疾兒童回歸家庭生活。對(duì)符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭,給予優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房、優(yōu)先發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼等政策,農(nóng)村危房改造同等條件下優(yōu)先安排建檔立卡的貧困殘疾人家庭。. 確保城鄉(xiāng)殘疾人普遍享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。落實(shí)低收入殘疾人家庭生活支出費(fèi)用優(yōu)惠、補(bǔ)貼,以及殘疾人乘坐公共交通工具、進(jìn)入旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所免費(fèi)或優(yōu)惠政策,制定實(shí)施盲人、聾人特定信息消費(fèi)支持政策。——?dú)埣踩松钏脚c生活質(zhì)量顯著提高,住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)等基本需求得到滿足,貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧,生活殷實(shí)、幸福、更有尊嚴(yán)。(2) 面臨形勢(shì) “十三五”時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)的決勝階段,殘疾人既是全面小康社會(huì)的受益者,也是重要的參與者和建設(shè)者,黨中央、國(guó)務(wù)院明確指出,沒有殘疾人的小康就不是真正意義的全面小康,加快殘疾人小康進(jìn)程已成為全社會(huì)的共識(shí)。推動(dòng)實(shí)施殘疾學(xué)生年免費(fèi)教育,設(shè)立“南粵扶殘助學(xué)工程”,對(duì)符合條件的新入學(xué)戶籍殘疾大學(xué)生給予萬元資助,“十二五”期間,全省共有多名殘疾人通過普通高考考上大學(xué)。——?dú)埣踩斯卜?wù)能力不斷加強(qiáng)。廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》(國(guó)發(fā)〔〕號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要的通知》(國(guó)發(fā)〔〕號(hào)),進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況,幫助殘疾人與全省人民共建共享全面小康社會(huì),依據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》和《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。將加強(qiáng)殘疾人公共服務(wù)能力作為重點(diǎn)工作,采取有效措施提高服務(wù)水平。不斷完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體制機(jī)制,帶動(dòng)和幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。我省專門出臺(tái)《廣東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》,全面部署“十三五”殘疾人工作,全省殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇?!?dú)埣踩耸聵I(yè)發(fā)展體制機(jī)制進(jìn)一步完善,相關(guān)法律法規(guī)和政策不斷健全,殘疾人合法權(quán)益得到進(jìn)一步保障,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚?! ?提高殘疾人社會(huì)救助水平。制定實(shí)施殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)資助辦法。按照農(nóng)村危房改造政策要求,實(shí)施分類補(bǔ)助,通過加大各級(jí)財(cái)政投入、金融支持、對(duì)口幫扶、社會(huì)捐資、建立村級(jí)互助金等方式,多渠道籌集資金幫助解決無力自籌資金的建檔立卡貧困殘疾人家庭危房改造,到年全面完成全省農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人家庭存量危房改造任務(wù)。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè),到年之前,各地級(jí)以上市應(yīng)當(dāng)通過民辦公助、公建民營(yíng)、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、政府舉辦等多種形式,規(guī)劃設(shè)立托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),有條件的縣(市、區(qū))就地就近設(shè)立托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。.困難殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助對(duì)符合條件的貧困和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)予以資助。有序組織農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立和完善按比例就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度和崗位補(bǔ)貼制度。嚴(yán)格依法規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收和使用。完善對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)和為殘疾人提供就業(yè)崗位的個(gè)體工商戶的扶持政策。促進(jìn)殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬盲人、聾人就業(yè)渠道。政府開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排符合條件的殘疾人。加強(qiáng)殘疾人教育機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位之間的轉(zhuǎn)銜服務(wù)。.農(nóng)村殘疾人“陽光扶貧基地”和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目扶持一批帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、具有一定規(guī)模的農(nóng)村殘疾人“陽光扶貧基地”,安置和帶動(dòng)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)、生產(chǎn)增收;為農(nóng)村貧困殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。.支持性就業(yè)推廣項(xiàng)目建立殘疾人支持性就業(yè)輔導(dǎo)員委派機(jī)制,通過政府購買服務(wù)方式,培育扶持建設(shè)一批支持殘疾人就業(yè)服務(wù)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)采取措施加強(qiáng)二級(jí)和三級(jí)殘疾預(yù)防工作,控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。推廣精神疾病醫(yī)院—社區(qū)一體化防治康復(fù)模式。開展“愛耳日”“愛眼日”“精神衛(wèi)生日”等主題宣傳教育活動(dòng)。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)探索建立—?dú)q殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)制度。()建立健全市、縣(區(qū)、市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立輔助器具服務(wù)督導(dǎo)機(jī)制,不斷提升輔助器具服務(wù)水平。對(duì)義務(wù)教育階段中重度殘疾兒童少年,采用以特殊教育學(xué)校為主的教育方式。在有條件的地區(qū)設(shè)置專門招收殘疾兒童的特殊幼兒園。鼓勵(lì)師范院校和其他有條件的高校設(shè)置特殊教育專業(yè),推動(dòng)師范類專業(yè)普遍開設(shè)特殊教育必修課程。沒有特殊教育學(xué)校的縣(市、區(qū)),依托有條件的普通學(xué)校建立特殊教育資源中心。繼續(xù)實(shí)施“南粵扶殘助學(xué)工程”。地級(jí)以上市及有能力的縣級(jí)公共圖書館應(yīng)設(shè)立盲人閱覽室,配備盲文圖書、有聲讀物和閱聽設(shè)備。廣泛推進(jìn)群眾性體育發(fā)展,組織體育健身比賽、游戲趣味節(jié)目和特奧活動(dòng),幫助殘疾人走出家庭,參加體育健身活動(dòng),促進(jìn)殘健共融。鼓勵(lì)珠三角及有條件地區(qū)投放無障礙巴士。()完善殘疾人綜合管理信息系統(tǒng)。專欄 殘疾人基本公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目.殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目加快推進(jìn)省殘疾人康復(fù)基地、教育基地、技工學(xué)校、培英職業(yè)技術(shù)學(xué)校等重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善縣級(jí)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)等服務(wù)設(shè)施。.高校無障礙改造項(xiàng)目  全省所有普通高等院校進(jìn)行無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造;開設(shè)殘疾學(xué)生閱覽
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