【正文】 省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省殘聯(lián)完善殘疾人人口基礎信息和殘疾人基本服務需求信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；依托“中國殘疾人服務網(wǎng)”，以全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡服務平臺為重點，逐步建立殘疾人基本公共服務“網(wǎng)上受理—協(xié)同辦理—監(jiān)督評價”的新型服務模式。省司法廳、省殘聯(lián)大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，倡導鼓勵公眾、企事業(yè)單位、社會組織和群團組織幫扶貧困殘疾人、捐助殘疾人事業(yè)，興辦醫(yī)療、康復、特殊教育、托養(yǎng)照料、社會工作等服務機構(gòu)和設施。省新聞出版廣電局、省殘聯(lián)實施殘疾人居家無障礙改造工程，珠三角地區(qū)逐步實現(xiàn)應改盡改。加快推進隨班就讀資源教室的建設。省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省殘聯(lián)健全殘疾預防的體制機制，以一級預防作為殘疾預防工作的重點，針對各種致殘危險因素，采取各種措施，防止殘疾的發(fā)生，繼續(xù)采取措施加強二級和三級殘疾預防工作，控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳、省扶貧辦、省殘聯(lián)建立完善殘疾人托養(yǎng)服務體系，到年，每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少建立１所社區(qū)康園中心。省人民政府殘疾人工作委員會在“十三五”中期和期末對規(guī)劃實施情況進行考核、績效考評，并將結(jié)果向社會公開，對先進典型予以表彰。.助殘社會組織培育項目采取政府購買服務、設立公益性崗位、提供管理和人員培訓等方式，對符合條件的助殘社會組織和專業(yè)服務組織給予扶持培育。支持殘疾人專門協(xié)會和村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會開展服務殘疾人和維護殘疾人合法權(quán)益工作，加強經(jīng)費、場地、人員等工作保障。（五）增強基層綜合服務能力。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)殘疾人服務設施建設。　　四、保障條件（一）建立完善促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的政府責任機制。強化事前、事中和事后監(jiān)管，加強對政府購買助殘服務的質(zhì)量監(jiān)控和績效考評，實現(xiàn)政府購買服務促進專業(yè)服務組織發(fā)展、擴大服務供給、提高服務質(zhì)量效益的綜合效應。完善落實殘疾人服務業(yè)的市場準入、用地保障、投融資、人才引進等扶持政策。進一步鼓勵和規(guī)范網(wǎng)絡助殘慈善活動。推動建立殘疾人權(quán)益保障協(xié)商工作機制。落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”責任，將殘疾人保障法等相關法律法規(guī)宣傳教育作為普法重要任務。.殘疾人體育健身計劃建成一批殘疾人體育健身示范點，創(chuàng)編普及一批適合殘疾人的體育健身項目，鞏固培養(yǎng)殘疾人社會體育指導員隊伍，為萬戶重度殘疾人家庭提供康復體育器材、方法和指導進家庭服務。鼓勵各地建立殘疾人評估輪候轉(zhuǎn)介服務系統(tǒng)。.加強殘疾人服務信息化建設。依據(jù)《廣東省基本公共服務均等化規(guī)劃綱要》，支持各地發(fā)展智能公交，推動視力、肢體及聽力言語殘疾人無障礙乘坐公共交通工具。完善殘疾人體育組織和康復機構(gòu)，發(fā)揮其在開展殘疾人體育健身活動中的作用。鼓勵支持殘疾人文學藝術愛好者開展文化創(chuàng)作。建立完善殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策。支持特殊教育學校建立特殊教育資源中心，提供特殊教育指導和支持服務。 （）積極促進殘疾人高等教育發(fā)展。殘疾兒童福利機構(gòu)、殘疾兒童康復機構(gòu)應對學前殘疾兒童實施合適的教育、保育、康復。對義務教育階段輕度殘疾兒童少年，盡可能安排在普通學校隨班就讀。（）探索將輔助器具服務專業(yè)人才納入人才職稱體系的方式和途徑。 .加強輔助器具推廣和適配服務。加大對康復機構(gòu)建設的扶持力度，推進機構(gòu)標準化建設，完善配套設施，解決殘疾兒童康復教育機構(gòu)生存及發(fā)展問題，加強對各類殘疾兒童康復技術人員的培養(yǎng)，努力幫助解決職稱晉升渠道不暢和福利待遇偏低問題。廣泛宣傳殘疾預防知識。重視精神殘疾預防，對重點人群開展心理健康教育和心理干預。以一級預防作為殘疾預防工作的重點，針對各種致殘危險因素，采取各種措施，防止殘疾的發(fā)生。建立全省輔助性就業(yè)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。專欄　殘疾人就業(yè)增收重點項目.殘疾人職業(yè)技能提升計劃有就業(yè)意愿和相應能力的殘疾人普遍得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓；技能崗位的殘疾人普遍得到崗位技能提升培訓。推進各級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)規(guī)范化建設，加強各級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)績效管理，提高服務的針對性和有效性，發(fā)揮服務示范作用。逐步建立全省輔助性就業(yè)信息管理系統(tǒng)。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、振興傳統(tǒng)工藝、家庭手工業(yè)等項目。. 多渠道扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。將安排殘疾人就業(yè)情況納入全省信用信息共享平臺，列為企業(yè)履行社會責任內(nèi)容。.依法大力推進殘疾人按比例就業(yè)。加強實用技術培訓、社會化生產(chǎn)服務和金融信貸支持，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和殘疾人扶貧基地的輻射帶動作用，確保有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人家庭至少參與一項養(yǎng)殖、種植、設施農(nóng)業(yè)等增收項目。5. 貧困殘疾人家庭無障礙補貼 有條件的地方對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補貼。對收養(yǎng)殘疾兒童的家庭給予更多政策優(yōu)惠支持，使更多的殘疾兒童回歸家庭生活。對符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，給予優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房、優(yōu)先發(fā)放住房租賃補貼等政策，農(nóng)村危房改造同等條件下優(yōu)先安排建檔立卡的貧困殘疾人家庭。. 確保城鄉(xiāng)殘疾人普遍享有基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。落實低收入殘疾人家庭生活支出費用優(yōu)惠、補貼，以及殘疾人乘坐公共交通工具、進入旅游景點等場所免費或優(yōu)惠政策，制定實施盲人、聾人特定信息消費支持政策?！獨埣踩松钏脚c生活質(zhì)量顯著提高，住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、康復等基本需求得到滿足，貧困殘疾人實現(xiàn)脫貧，生活殷實、幸福、更有尊嚴。（2） 面臨形勢 “十三五”時期是我省全面建成小康社會的決勝階段，殘疾人既是全面小康社會的受益者，也是重要的參與者和建設者，黨中央、國務院明確指出，沒有殘疾人的小康就不是真正意義的全面小康，加快殘疾人小康進程已成為全社會的共識。推動實施殘疾學生年免費教育，設立“南粵扶殘助學工程”，對符合條件的新入學戶籍殘疾大學生給予萬元資助，“十二五”期間，全省共有多名殘疾人通過普通高考考上大學?！獨埣踩斯卜漳芰Σ粩嗉訌?。廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃為貫徹落實《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》（國發(fā)〔〕號）、《國務院關于印發(fā)“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要的通知》（國發(fā)〔〕號），進一步改善殘疾人生活狀況，幫助殘疾人與全省人民共建共享全面小康社會，依據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。將加強殘疾人公共服務能力作為重點工作，采取有效措施提高服務水平。不斷完善殘疾人就業(yè)服務體制機制，帶動和幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。我省專門出臺《廣東省人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》，全面部署“十三五”殘疾人工作，全省殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨難得的機遇?！獨埣踩耸聵I(yè)發(fā)展體制機制進一步完善，相關法律法規(guī)和政策不斷健全，殘疾人合法權(quán)益得到進一步保障，理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚?！　?提高殘疾人社會救助水平。制定實施殘疾人參加社會保險資助辦法。按照農(nóng)村危房改造政策要求，實施分類補助，通過加大各級財政投入、金融支持、對口幫扶、社會捐資、建立村級互助金等方式，多渠道籌集資金幫助解決無力自籌資金的建檔立卡貧困殘疾人家庭危房改造，到年全面完成全省農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人家庭存量危房改造任務。加強殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)建設，到年之前，各地級以上市應當通過民辦公助、公建民營、政府補貼、購買服務、政府舉辦等多種形式，規(guī)劃設立托養(yǎng)服務機構(gòu)，有條件的縣（市、區(qū)）就地就近設立托養(yǎng)服務機構(gòu)。.困難殘疾人社會保險個人繳費資助對符合條件的貧困和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險個人繳費予以資助。有序組織農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立和完善按比例就業(yè)獎勵制度和崗位補貼制度。嚴格依法規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收和使用。完善對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)和為殘疾人提供就業(yè)崗位的個體工商戶的扶持政策。促進殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬盲人、聾人就業(yè)渠道。政府開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排符合條件的殘疾人。加強殘疾人教育機構(gòu)、就業(yè)服務機構(gòu)和用人單位之間的轉(zhuǎn)銜服務。.農(nóng)村殘疾人“陽光扶貧基地”和實用技術培訓項目扶持一批帶動輻射能力強、經(jīng)營管理規(guī)范、具有一定規(guī)模的農(nóng)村殘疾人“陽光扶貧基地”，安置和帶動殘疾人穩(wěn)定就業(yè)、生產(chǎn)增收；為農(nóng)村貧困殘疾人提供實用技術培訓。.支持性就業(yè)推廣項目建立殘疾人支持性就業(yè)輔導員委派機制，通過政府購買服務方式，培育扶持建設一批支持殘疾人就業(yè)服務的社會服務機構(gòu)。繼續(xù)采取措施加強二級和三級殘疾預防工作，控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。推廣精神疾病醫(yī)院—社區(qū)一體化防治康復模式。開展“愛耳日”“愛眼日”“精神衛(wèi)生日”等主題宣傳教育活動。鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)探索建立—歲殘疾兒童免費康復制度。（）建立健全市、縣(區(qū)、市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級輔助器具服務網(wǎng)絡。建立輔助器具服務督導機制，不斷提升輔助器具服務水平。對義務教育階段中重度殘疾兒童少年，采用以特殊教育學校為主的教育方式。在有條件的地區(qū)設置專門招收殘疾兒童的特殊幼兒園。鼓勵師范院校和其他有條件的高校設置特殊教育專業(yè)，推動師范類專業(yè)普遍開設特殊教育必修課程。沒有特殊教育學校的縣（市、區(qū)），依托有條件的普通學校建立特殊教育資源中心。繼續(xù)實施“南粵扶殘助學工程”。地級以上市及有能力的縣級公共圖書館應設立盲人閱覽室，配備盲文圖書、有聲讀物和閱聽設備。廣泛推進群眾性體育發(fā)展，組織體育健身比賽、游戲趣味節(jié)目和特奧活動，幫助殘疾人走出家庭，參加體育健身活動，促進殘健共融。鼓勵珠三角及有條件地區(qū)投放無障礙巴士。（）完善殘疾人綜合管理信息系統(tǒng)。專欄　殘疾人基本公共服務重點項目.殘疾人社區(qū)康復服務項目加快推進省殘疾人康復基地、教育基地、技工學校、培英職業(yè)技術學校等重點服務設施建設，完善縣級殘疾人康復、托養(yǎng)等服務設施。.高校無障礙改造項目　　全省所有普通高等院校進行無障礙設施的建設與改造；開設殘疾學生閱覽