【正文】 加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的考核監(jiān)督評(píng)估，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立規(guī)劃問責(zé)制度和反饋機(jī)制，把對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的考核作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。其中：學(xué)前教育規(guī)劃各類建設(shè)項(xiàng)目個(gè)（項(xiàng)），總投資萬元（申請(qǐng)中央投資萬元，省級(jí)投資萬元）；義務(wù)教育規(guī)劃各類建設(shè)項(xiàng)目個(gè)（項(xiàng)），總投資萬元（申請(qǐng)中央投資萬元，省級(jí)投資萬元）；高中階段教育規(guī)劃各類建設(shè)項(xiàng)目個(gè)（項(xiàng)），總投資萬元（申請(qǐng)中央投資萬元，省級(jí)投資萬元）；高等教育重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目涉及隴南師專、電大隴南分校等所學(xué)校，規(guī)劃總投資萬元，全部申請(qǐng)中央投資。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)縣區(qū)級(jí)統(tǒng)管，對(duì)教師基本工資、績效工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等實(shí)行縣區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。建立健全以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)、保障教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的體制機(jī)制。落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力、風(fēng)清氣正的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。加大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)培訓(xùn)和交流任職力度。第四章 保障措施第一節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障教育優(yōu)先發(fā)展一、完善教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行普通高中招生計(jì)劃下達(dá)與縣區(qū)最低錄取分?jǐn)?shù)線并行的辦法，嚴(yán)格落實(shí)不低于％的優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的要求。實(shí)施教學(xué)改革行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)教師教學(xué)方式轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方法變革，拓展學(xué)生自主學(xué)習(xí)空間，增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。二、改革教育管理體制。到年，辦學(xué)規(guī)模在人至人的小學(xué)和初中全面建成校園局域網(wǎng)，完成“班班通”、計(jì)算機(jī)和多媒體教室建設(shè)任務(wù)，接入各類應(yīng)用終端；辦學(xué)規(guī)模在人以下的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)，有辦公用計(jì)算機(jī)，建成能夠滿足教學(xué)需求的多媒體教室和計(jì)算機(jī)教室。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍專項(xiàng)支持計(jì)劃，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍和食堂建設(shè)，讓農(nóng)村教師能夠下得去、留得住、安下心、教得好。關(guān)心教師健康，落實(shí)教師定期體檢制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師定期輪崗交流，完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校定期輪崗、農(nóng)村教師到城鎮(zhèn)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)等雙向交流制度。專欄 教師素質(zhì)能力提升工程 實(shí)施優(yōu)秀教師群體建設(shè)計(jì)劃，建立以特級(jí)教師、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科帶頭人、骨干教師和學(xué)科新星為主體的“五級(jí)”優(yōu)秀教師梯隊(duì)構(gòu)架，重點(diǎn)培養(yǎng)名中青年骨干校長、名學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才培育對(duì)象、名教學(xué)骨干教師，每年選派名校長和名師參加外出考察。積極開展先進(jìn)教師評(píng)選表彰活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)秀教師及典型事例，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的引領(lǐng)和示范作用。實(shí)行殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育，大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段免費(fèi)教育。到“十三五”末，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到以上，全日制本科生規(guī)模達(dá)到人，成人教育學(xué)生規(guī)模穩(wěn)定在人左右，基本形成具有區(qū)位辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色、以師范教育為主、非師范教育和成人繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的高等教育體系。完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。專欄 職業(yè)教育“”計(jì)劃 實(shí)施職業(yè)教育“”計(jì)劃，即到年，全市職業(yè)學(xué)校每年培養(yǎng)萬名中高職畢業(yè)生，每年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)萬人次，建成所高等職業(yè)院校，重點(diǎn)辦好所國家級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校，建設(shè)所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校。構(gòu)建中高職人才成長“立交橋”，逐步形成中高職五年一貫制、中職“”升本科、中職學(xué)生“文化素質(zhì)職業(yè)技能”對(duì)口升學(xué)考試、高職院校單獨(dú)測(cè)試招生和推薦中職應(yīng)屆畢業(yè)生免試升入高職學(xué)校并存的貫通培養(yǎng)格局。建立健全民辦高中退出機(jī)制和辦學(xué)條件評(píng)估制度，引導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展。深入推進(jìn)課程改革，圍繞學(xué)校特色教育構(gòu)建必修課程、選修課程以及與之相適應(yīng)的拓展性課程體系，有效實(shí)施地方課程和校本課程。建立以居住地學(xué)齡人口為基準(zhǔn)的義務(wù)教育管理和服務(wù)機(jī)制，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。深化優(yōu)質(zhì)教育資源共享機(jī)制改革，采取有效措施，擴(kuò)大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，提高現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源利用水平。一、均衡配置義務(wù)教育資源。三、提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。集中力量推動(dòng)文縣、武都區(qū)、宕昌縣少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展學(xué)前教育。開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，各級(jí)各類學(xué)校定期開展各種文藝比賽、匯演等活動(dòng)。學(xué)校治理結(jié)構(gòu)更加完善，現(xiàn)代學(xué)校制度基本建立，依法治校能力和水平明顯提升。重點(diǎn)傾斜支持民族地區(qū)教育發(fā)展，少數(shù)民族鄉(xiāng)小學(xué)入學(xué)率達(dá)到、初中階段入學(xué)率達(dá)到以上。三、教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。義務(wù)教育鞏固率達(dá)到以上，小學(xué)入學(xué)率保持，初中入學(xué)率達(dá)到，小學(xué)和初中年輟學(xué)率分別控制在和以內(nèi)。堅(jiān)持地方教育傳統(tǒng)，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展和差異化發(fā)展策略，全面推進(jìn)特色項(xiàng)目、特色課程、特色文化、特色學(xué)校建設(shè)，克服教育單一化、同質(zhì)化傾向。深化辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式、教育管理制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、條件保障機(jī)制改革，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制，以體制機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快隴南教育新發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)教育”深入推進(jìn)，為隴南實(shí)現(xiàn)教育標(biāo)準(zhǔn)化、推動(dòng)教育創(chuàng)新發(fā)展提供了新機(jī)遇。隴南作為秦巴山集中連片特困重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)區(qū)和全省“兩州兩市”重點(diǎn)支持市（州），在爭取國家和甘肅教育重大項(xiàng)目和政策支持、補(bǔ)齊教育發(fā)展短板、實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)快速發(fā)展方面將迎來新機(jī)遇。第二節(jié) 機(jī)遇與挑戰(zhàn)一、發(fā)展機(jī)遇“十三五”時(shí)期是隴南市深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化教育綜合改革、全面提升教育質(zhì)量、加快實(shí)現(xiàn)教育標(biāo)準(zhǔn)化的攻堅(jiān)時(shí)期，我市教育事業(yè)發(fā)展面臨著新形勢(shì)、新機(jī)遇。開展新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)萬人次。市級(jí)“名教師”“名校長”稱號(hào)獲得者名。中小學(xué)生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到萬元，以上的義務(wù)教育學(xué)校建有科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，所有高中均建有通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。三、教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。成人教育、特殊教育穩(wěn)步發(fā)展，“三殘”兒童接受義務(wù)教育比例達(dá)到。第一章 發(fā)展環(huán)境第一節(jié) 發(fā)展成就“十二五”期間，隴南市委、市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以“辦好人民滿意的教育”為宗旨，加大教育投入，深化教育改革，各級(jí)各類教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，教育發(fā)展整體水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提升，教育服務(wù)能力、人才支持能力、文化引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng)，全市教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為“十三五”時(shí)期加快實(shí)現(xiàn)教育標(biāo)準(zhǔn)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高中階段在校生數(shù)萬人，毛入學(xué)率達(dá)到。整合優(yōu)化縣區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源，啟動(dòng)隴南護(hù)理職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建工作。四、辦學(xué)條件明顯改善。小學(xué)、初中、普高、職高教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到了、和。辦理生源地學(xué)生助學(xué)貸款萬人，發(fā)放貸款億元。建立縣區(qū)域內(nèi)教師、校長交流機(jī)制。（二）精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略有助于促進(jìn)教育快速發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”現(xiàn)已成為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新引擎和新動(dòng)能。五是教育信息化水平整體偏低，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善，課堂教學(xué)和信息技術(shù)深度融合不夠，教育信息化對(duì)各級(jí)各類教育的支撐和引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，加強(qiáng)學(xué)生民族精神與社會(huì)責(zé)任感、人文精神與科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展。第三節(jié)　發(fā)展目標(biāo)到年，全市教育基礎(chǔ)條件、辦學(xué)質(zhì)量、師資素質(zhì)、創(chuàng)新能力全面提升，教育綜合實(shí)力和整體發(fā)展程度達(dá)到甘肅平均水平，基本形成推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制，基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色突出、公平高效、具有隴南特色的現(xiàn)代教育體系，基本實(shí)現(xiàn)教育標(biāo)準(zhǔn)化。創(chuàng)建省級(jí)示范普通高中所。各級(jí)各類學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，縣區(qū)級(jí)以上學(xué)科帶頭人、骨干教師占比達(dá)到以上。到年，中小學(xué)（完小以上）建成校園網(wǎng)比例達(dá)到，多媒體班級(jí)覆蓋率達(dá)到，生機(jī)比為。以增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力為重點(diǎn)，注重教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，注重學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間協(xié)同育人，努力形成體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。一、大力發(fā)展公辦學(xué)前教育。實(shí)施村級(jí)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)人以下的行政村根據(jù)實(shí)際需求聯(lián)村共建，或依托現(xiàn)有完小改擴(kuò)建后附設(shè)幼兒園，不斷擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。到年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和人以上的行政村幼兒園全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，市級(jí)示范園以上優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源占比達(dá)到以上，幼兒專任教師上崗持證率達(dá)到。專欄 義務(wù)教育“全面改薄”項(xiàng)目 按照勤儉辦教育和“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，實(shí)施全面改善農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校辦學(xué)條件項(xiàng)目，努力使貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教室、桌椅、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng)場等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要，學(xué)校宿舍、床位、廁所、食堂（伙房）、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要，留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，建立健全義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)學(xué)校按照教育規(guī)律和少年兒童成長規(guī)律實(shí)施教育，引導(dǎo)社會(huì)按照正確的教育觀念評(píng)價(jià)教育和學(xué)校。到年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到以上，普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)，全市基本普及高中階段教育，基本滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需求。引導(dǎo)學(xué)校提升自主發(fā)展能力，擴(kuò)大學(xué)校依法辦學(xué)自主權(quán)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)校找準(zhǔn)定位、特色辦學(xué)、多樣化發(fā)展。一、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。