xx縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-免費閱讀
【正文】 按照建設“服務型”政府的要求，切實加強衛(wèi)生管理干部隊伍建設，增強大局意識、服務意識和責任意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作理念，提高服務群眾和促進事業(yè)發(fā)展的能力。建立健全衛(wèi)生改革發(fā)展目標管理責任制，強化指導、督查和考核，努力形成層層負責、層層落實的良好工作機制，確保各項衛(wèi)生改革發(fā)展任務落到實處。鼓勵和吸引縣級醫(yī)療機構(gòu)離退休專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)發(fā)揮余熱，解決農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)人才短缺的問題。加強基本藥物知識培訓，根據(jù)診療范圍、臨床路徑，按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和國家有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范處 方行為，加強用藥監(jiān)管，強化對群眾藥物知識的普及，培養(yǎng)醫(yī)務人員和群眾良好的用藥習慣，確?；舅幬飪?yōu)先、合理使用。積極發(fā)展商業(yè)健康保險。適度提高參保人員在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診的醫(yī)療費用報銷比例，充分發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的作用。全面貫徹落實國家基本藥物制度，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并按統(tǒng)一采購價格實行零差率銷售。 加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。加快推進衛(wèi)生基礎設施建設，改善城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)醫(yī)療設施，完成縣級醫(yī)院遷建，建 制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）基礎設施和設備全部達到規(guī)定標準。 （二）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，讓群眾有地方看病。加快院前急救體系建設，建立 120急救指揮中心，加強中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構(gòu)急救科建設，更新完善搶救設備，加強急救人才培養(yǎng)。建立政府統(tǒng)一領導的職業(yè)病防治工作機制，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，重點職業(yè)病危害企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率≥80%。 三、戰(zhàn)略任務 （一）優(yōu)先發(fā)展公共衛(wèi)生，實現(xiàn)主動預防少生病?？h財政衛(wèi)生事業(yè)投入增長不低于同期財政支出的增長幅度，衛(wèi)生事業(yè)費占同級財政支出的比 重不低于 5%且逐年提高，中醫(yī)事業(yè)費占衛(wèi)生事業(yè)費比例≥ 10%。突發(fā)公共衛(wèi)生事件原因查明率達到 85%以上，及時處置率達 100%。 政府主導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。近年公共衛(wèi)生服務工作任務不斷增加，各醫(yī)療衛(wèi)生單位人力普遍緊缺。完成縣疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所遷建；完成縣婦保所購置房和縣中醫(yī)院病房樓改造；新建、改擴建、修繕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 18所，人民群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善；投資 億，總用地面積 120畝、建筑面積 45978 平方 米的縣人民醫(yī)院遷建工程開工建設。全縣農(nóng)村自來水受益率達到 ％，衛(wèi)生廁所普及率達到 ％。全縣衛(wèi)技人員當中高級職稱有 57 人，中級職稱有 223人，分別比“十 一 五”末期增加 119%、 %。五年累計籌資 萬元，為農(nóng)民報銷醫(yī)藥費用 萬元，共有 萬人次受益。 2020年末，總?cè)丝?，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，財政總收入 億元，地方財政支出 億元，農(nóng)村居民人均純收入 6064元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 19371 元，基本建設不斷加強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。 醫(yī)療衛(wèi)生服務水平顯著提高。 愛國衛(wèi)生運動深入開展。深入實施農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，累計培訓初級衛(wèi)技人員、全科醫(yī)生、護士崗位等 3000余人次。 （三）存在的問題 科 學穩(wěn)定的衛(wèi)生投入與增長機制尚未形成。 二、指導思想、基本原則和建設目標 （一）指導思想 以鄧小平理論 、 “三個代表”重要思想 和黨的十八大精神 為指導， 緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治國、全面建設小康社會的宏偉目標， 深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 全面實施縣委、縣政府“三縣并舉”和“兩區(qū)建設”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”發(fā)展理念，緊緊圍繞“衛(wèi)生強縣”的總體目標要求，按照保基本、強基層、建機制和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，以創(chuàng)新管理體制和運行機制為著力點，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；以加快衛(wèi)生發(fā)展轉(zhuǎn)型、提升衛(wèi)生服務能力為導向，完善新型公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；以提高人群健康素質(zhì)、增進健康公平為目的，構(gòu)建全民健康促進體系，為科學發(fā)展走在前列、全面建成惠及全縣人民的小康社會提供有力的衛(wèi)生保障。 具體指標： —— 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平進一步提升。全縣每千人床位達 ，建成縣“ 120”急救指揮中心，完成縣級醫(yī)院遷建并達到二級甲等標準，縣中醫(yī)院達到二級乙等標準。衛(wèi)生戶廁普及率達 85%以上。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設指導意見》和《 XX省縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制配備和經(jīng)費保障參考標準》等國家、省 有關(guān)規(guī)定配備縣衛(wèi)生監(jiān)督所及
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