xx縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-免費(fèi)閱讀
【正文】 按照建設(shè)“服務(wù)型”政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作理念，提高服務(wù)群眾和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的能力。建立健全衛(wèi)生改革發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化指導(dǎo)、督查和考核，努力形成層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的良好工作機(jī)制，確保各項(xiàng)衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處。鼓勵(lì)和吸引縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)離退休專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮余熱，解決農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才短缺的問題。加強(qiáng)基本藥物知識(shí)培訓(xùn)，根據(jù)診療范圍、臨床路徑，按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范處 方行為，加強(qiáng)用藥監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)群眾藥物知識(shí)的普及，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員和群眾良好的用藥習(xí)慣，確?；舅幬飪?yōu)先、合理使用。積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。適度提高參保人員在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，充分發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的作用。全面貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并按統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格實(shí)行零差率銷售。 加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施，完成縣級(jí)醫(yī)院遷建，建 制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備全部達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 （二）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，讓群眾有地方看病。加快院前急救體系建設(shè)，建立 120急救指揮中心，加強(qiáng)中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救科建設(shè)，更新完善搶救設(shè)備，加強(qiáng)急救人才培養(yǎng)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)病防治工作機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率≥80%。 三、戰(zhàn)略任務(wù) （一）優(yōu)先發(fā)展公共衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)預(yù)防少生病?？h財(cái)政衛(wèi)生事業(yè)投入增長(zhǎng)不低于同期財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度，衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政支出的比 重不低于 5%且逐年提高，中醫(yī)事業(yè)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)比例≥ 10%。突發(fā)公共衛(wèi)生事件原因查明率達(dá)到 85%以上，及時(shí)處置率達(dá) 100%。 政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。近年公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)不斷增加，各醫(yī)療衛(wèi)生單位人力普遍緊缺。完成縣疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所遷建；完成縣婦保所購(gòu)置房和縣中醫(yī)院病房樓改造；新建、改擴(kuò)建、修繕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 18所，人民群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善；投資 億，總用地面積 120畝、建筑面積 45978 平方 米的縣人民醫(yī)院遷建工程開工建設(shè)。全縣農(nóng)村自來(lái)水受益率達(dá)到 ％，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 ％。全縣衛(wèi)技人員當(dāng)中高級(jí)職稱有 57 人，中級(jí)職稱有 223人，分別比“十 一 五”末期增加 119%、 %。五年累計(jì)籌資 萬(wàn)元，為農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用 萬(wàn)元，共有 萬(wàn)人次受益。 2020年末，總?cè)丝?，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，財(cái)政總收入 億元，地方財(cái)政支出 億元，農(nóng)村居民人均純收入 6064元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 19371 元，基本建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。 愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。深入實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，累計(jì)培訓(xùn)初級(jí)衛(wèi)技人員、全科醫(yī)生、護(hù)士崗位等 3000余人次。 （三）存在的問題 科 學(xué)穩(wěn)定的衛(wèi)生投入與增長(zhǎng)機(jī)制尚未形成。 二、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論 、 “三個(gè)代表”重要思想 和黨的十八大精神 為指導(dǎo)， 緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 全面實(shí)施縣委、縣政府“三縣并舉”和“兩區(qū)建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”發(fā)展理念，緊緊圍繞“衛(wèi)生強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)要求，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，以創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制為著力點(diǎn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；以加快衛(wèi)生發(fā)展轉(zhuǎn)型、提升衛(wèi)生服務(wù)能力為導(dǎo)向，完善新型公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；以提高人群健康素質(zhì)、增進(jìn)健康公平為目的，構(gòu)建全民健康促進(jìn)體系，為科學(xué)發(fā)展走在前列、全面建成惠及全縣人民的小康社會(huì)提供有力的衛(wèi)生保障。 具體指標(biāo)： —— 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。全縣每千人床位達(dá) ，建成縣“ 120”急救指揮中心，完成縣級(jí)醫(yī)院遷建并達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，縣中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生戶廁普及率達(dá) 85%以上。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《 XX省縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制配備和經(jīng)費(fèi)保障參考標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家、省 有關(guān)規(guī)定配備縣衛(wèi)生監(jiān)督所及
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