xx縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-文庫吧在線文庫
【正文】 得到不斷加強。 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動。 公共衛(wèi)生面臨多重挑戰(zhàn)。 突出重點，強化基礎(chǔ)。 50%以上衛(wèi)技人員具有大專及以上學歷。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，免疫接種單位規(guī)范化建設(shè)覆蓋率≥ 95%，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率≥ 95%。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，制訂并完善各類應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)對處置能力。 發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)。加強無償獻血宣傳和臨床 用血管理，倡導節(jié)約用血、科學合理用血，無償獻血占臨床用血比例達 100%。加快健全以縣級醫(yī)療單位為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 加強縣級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。采取免費定向培養(yǎng)等方式培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，鼓勵優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層、邊遠山區(qū)服務(wù)，并在專業(yè)技術(shù)資格評定、業(yè)務(wù)培訓、待 遇等方面給予政策傾斜。 加強對民營醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度。 全面貫徹落實國 家基本藥物制度。在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部配備使用基本藥物，并實現(xiàn)零差率銷售同時，政府要充分考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生單位取消藥品加成后減少的收入等合理的收支增減因素，加大財政投入，建立穩(wěn)定增長的財政補償政策，確保其正常運行。 加強高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)，積極鼓勵在職醫(yī)務(wù)人員參加學歷教 育，選送一批青年骨干到省、市醫(yī)療機構(gòu)、高等院校學習深造，爭取縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)技中級職稱以上人員在衛(wèi)技人員中所占比例達到 40％。進一步加大財政衛(wèi)生投入力度，確保政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度 ，政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高，衛(wèi)生事業(yè)費占同級財政支出比重不低于 5%，中醫(yī)事業(yè)投入占衛(wèi)生事業(yè)投入比重不低于 10%。廣泛開展職業(yè)道德、職業(yè)紀律、醫(yī)德醫(yī)風、職業(yè)規(guī)范教育和商業(yè)賄賂治 理，建立健全長效管理機制，推進行業(yè)自律，樹立行業(yè)新風尚。加強衛(wèi)生財政資金監(jiān)管，完善績效評價體系，提高資金使用效率。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生信息化管理率達 100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站信息化管理率≥ 70%。深入開展 “鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程”和“公立醫(yī)院支援社區(qū)服務(wù)工作制度”，加強全科醫(yī)生和社區(qū)護士培養(yǎng)，建立一支以全科醫(yī)生為主體，能承擔“六位一體”任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍?；舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥物報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物，減輕群眾基本用藥個人支付負擔，不斷提升基本醫(yī)療保障水平。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險在制度與管理上的銜接和并軌，不斷縮小不同保障制度間保障水平的差距。健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機制，穩(wěn)步提高保障水平，參合率鞏固在 95％以上，住院和門診大病費用報銷比例逐步提高，最高支付限額提高到當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的 6倍以上，政策范圍內(nèi)住院報銷比例不低于 70%。 提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。在縣級醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進計劃，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。調(diào)整床位設(shè)置，全縣設(shè)置床位 775張，其中，縣人民醫(yī)院 400張、縣中醫(yī)院 150張、 XX醫(yī)院 60張、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 95張、民營專科醫(yī)院 70張。到“ 十三 五”期末建成國家衛(wèi)生縣城。完善流動人口婦幼保健管理措施，規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)。嚴格履行《食品安全法》規(guī)定的監(jiān)管職能。全縣無償獻血占臨床用血比例達 100％。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站一體化管理率≥ 70%；規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)覆蓋率≥ 80%。全縣居民人均期望壽命達到 歲，孕產(chǎn)婦死亡率控制在 12/10萬以下，嬰兒死亡率控制在 8‰以下，居民健康知識知曉率達到 80%以上，國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達到 85%以上。 （二）基本原則 以人為本、注重公平。 2020年至 2020年衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費撥款占財政支出比例分別為 %、 %、%、 %、 %，前四年與省政府要求達到 5%的目標有較大距離；中醫(yī)事業(yè)投入占衛(wèi)生事業(yè)投入比例分別為 %、%、 %、 %、 %，均未達到 10%的要求。 衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。建立和完善愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)成省級衛(wèi)生縣城、文明縣城，啟動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生 縣城?？h人民醫(yī)院為二級乙等綜合醫(yī)院，中醫(yī)院為二級乙等中醫(yī)醫(yī)院。 （二）“ 十二 五”衛(wèi)生工作取得的成績 醫(yī)療保障和人群健康水平進一步提高。新農(nóng)合制度逐步
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