【正文】 度逐步完善，保障水平逐年提高，農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)逐步減輕?？h人民醫(yī)院為二級(jí)乙等綜合醫(yī)院，中醫(yī)院為二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院。 衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。 （二）基本原則 以人為本、注重公平。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站一體化管理率≥ 70%；規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率≥ 80%。嚴(yán)格履行《食品安全法》規(guī)定的監(jiān)管職能。到“ 十三 五”期末建成國(guó)家衛(wèi)生縣城。在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機(jī)制，穩(wěn)步提高保障水平，參合率鞏固在 95％以上，住院和門(mén)診大病費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例逐步提高，最高支付限額提高到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的 6倍以上，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例不低于 70%。基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報(bào)銷(xiāo)目錄，報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物，減輕群眾基本用藥個(gè)人支付負(fù)擔(dān)，不斷提升基本醫(yī)療保障水平。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生信息化管理率達(dá) 100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站信息化管理率≥ 70%。廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)規(guī)范教育和商業(yè)賄賂治 理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)自律，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)尚。 加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)，積極鼓勵(lì)在職醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)歷教 育，選送一批青年骨干到省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校學(xué)習(xí)深造，爭(zhēng)取縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)技中級(jí)職稱以上人員在衛(wèi)技人員中所占比例達(dá)到 40％。 全面貫徹落實(shí)國(guó) 家基本藥物制度。 加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。 加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳和臨床 用血管理，倡導(dǎo)節(jié)約用血、科學(xué)合理用血，無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血比例達(dá) 100%。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，制訂并完善各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)對(duì)處置能力。 50%以上衛(wèi)技人員具有大專及以上學(xué)歷。 公共衛(wèi)生面臨多重挑戰(zhàn)。 科研能力和人才培養(yǎng)得到不斷加強(qiáng)。 5年間僅發(fā)生一名孕產(chǎn)婦死亡 , 嬰兒死亡率控制在 9 ‰以下。 公共衛(wèi)生體系初步建立。科教興院理念不斷深入，科研氛圍日趨濃厚，獲省級(jí)在建中醫(yī)?？? 1個(gè)、市級(jí)在建醫(yī)學(xué)重點(diǎn) （扶持）學(xué)科 1個(gè)、 XX市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)項(xiàng)目一個(gè)。公共衛(wèi)生三級(jí)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)尚不健全，監(jiān)測(cè)手段落后，應(yīng)急事件處置能力仍然較低。衛(wèi)生信息化率達(dá) 100%。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，縣疾控中心具備現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力的人員數(shù)量占規(guī)定編制內(nèi)的人數(shù)比例≥ 40%，儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)能力達(dá)到《省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定的 A類標(biāo)準(zhǔn)的90%和 B類標(biāo)準(zhǔn)的 80%；重點(diǎn)加強(qiáng)嚴(yán)重危害公眾身體健康的鼠疫、霍亂、艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病的監(jiān)測(cè)與預(yù)防控制，免疫接種單位規(guī)范化建設(shè)覆蓋率≥ 95%，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗常住人口接種率≥ 95%，流動(dòng)人口單苗接種率≥ 85%；認(rèn)真落實(shí)艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策，加強(qiáng)艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)，減少艾滋病等重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的負(fù)面影響；繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目，治愈率≥ 85%。 加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。以縣級(jí)醫(yī)院遷建為契機(jī)，整合優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，做強(qiáng)縣人民醫(yī)院，提高醫(yī)療救護(hù)水平，使其成為全縣醫(yī)療救護(hù)中心，達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)。扶持和引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院健康規(guī)范發(fā)展，依法執(zhí)業(yè)，強(qiáng)化自律，誠(chéng)信醫(yī)療，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置、管理機(jī)制、服務(wù)效率 和彌補(bǔ)政府投入不足等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立良好品牌，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部配備和使用基本藥物，并按統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格零差率銷(xiāo)售，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都必須配備和銷(xiāo)售基本藥物，并按規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物。建立名醫(yī)培養(yǎng)機(jī)制，落實(shí)名醫(yī)師帶徒制度，開(kāi)展基層新進(jìn)衛(wèi)技人員培訓(xùn)，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，不斷提升基層衛(wèi)技人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)，加大宣傳力度，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持，創(chuàng)造衛(wèi)生改革發(fā)展的良好政策條件和外部環(huán)境。加強(qiáng)科研攻關(guān)，加大對(duì)新技術(shù)的引進(jìn)，開(kāi)展適宜項(xiàng)目。 健全基本藥物報(bào)銷(xiāo)支付措施。 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng) XX醫(yī)院建設(shè)，將其建成地段性醫(yī)療保健中心。農(nóng)村飲用安全自來(lái)水普及率≥88%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥ 90%。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《 XX省縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制配備和經(jīng)費(fèi)保障參考標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家、省 有關(guān)規(guī)定配備縣衛(wèi)生監(jiān)督所及其派出機(jī)構(gòu)的人員編制和設(shè)備，配備監(jiān)督執(zhí)法裝備，落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)。全縣每千人床位達(dá) ，建