【正文】 度逐步完善，保障水平逐年提高，農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)逐步減輕?？h人民醫(yī)院為二級乙等綜合醫(yī)院，中醫(yī)院為二級乙等中醫(yī)醫(yī)院。 衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。 （二）基本原則 以人為本、注重公平。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站一體化管理率≥ 70%；規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)覆蓋率≥ 80%。嚴(yán)格履行《食品安全法》規(guī)定的監(jiān)管職能。到“ 十三 五”期末建成國家衛(wèi)生縣城。在縣級醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進計劃，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機制，穩(wěn)步提高保障水平，參合率鞏固在 95％以上，住院和門診大病費用報銷比例逐步提高，最高支付限額提高到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的 6倍以上，政策范圍內(nèi)住院報銷比例不低于 70%?；舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥物報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物，減輕群眾基本用藥個人支付負(fù)擔(dān)，不斷提升基本醫(yī)療保障水平。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生信息化管理率達 100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站信息化管理率≥ 70%。廣泛開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)規(guī)范教育和商業(yè)賄賂治 理，建立健全長效管理機制，推進行業(yè)自律，樹立行業(yè)新風(fēng)尚。 加強高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)，積極鼓勵在職醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)歷教 育，選送一批青年骨干到省、市醫(yī)療機構(gòu)、高等院校學(xué)習(xí)深造，爭取縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)技中級職稱以上人員在衛(wèi)技人員中所占比例達到 40％。 全面貫徹落實國 家基本藥物制度。 加強對民營醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。 加強縣級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。加強無償獻血宣傳和臨床 用血管理，倡導(dǎo)節(jié)約用血、科學(xué)合理用血，無償獻血占臨床用血比例達 100%。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，制訂并完善各類應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)對處置能力。 50%以上衛(wèi)技人員具有大專及以上學(xué)歷。 公共衛(wèi)生面臨多重挑戰(zhàn)。 科研能力和人才培養(yǎng)得到不斷加強。 5年間僅發(fā)生一名孕產(chǎn)婦死亡 , 嬰兒死亡率控制在 9 ‰以下。 公共衛(wèi)生體系初步建立。科教興院理念不斷深入，科研氛圍日趨濃厚，獲省級在建中醫(yī)專科 1個、市級在建醫(yī)學(xué)重點 （扶持）學(xué)科 1個、 XX市科學(xué)技術(shù)進步三等獎項目一個。公共衛(wèi)生三級預(yù)防網(wǎng)絡(luò)尚不健全，監(jiān)測手段落后，應(yīng)急事件處置能力仍然較低。衛(wèi)生信息化率達 100%。加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè)，縣疾控中心具備現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查能力的人員數(shù)量占規(guī)定編制內(nèi)的人數(shù)比例≥ 40%，儀器設(shè)備和監(jiān)測能力達到《省、地、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》規(guī)定的 A類標(biāo)準(zhǔn)的90%和 B類標(biāo)準(zhǔn)的 80%；重點加強嚴(yán)重危害公眾身體健康的鼠疫、霍亂、艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病的監(jiān)測與預(yù)防控制，免疫接種單位規(guī)范化建設(shè)覆蓋率≥ 95%，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗常住人口接種率≥ 95%，流動人口單苗接種率≥ 85%；認(rèn)真落實艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策，加強艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)，減少艾滋病等重大公共衛(wèi)生問題和社會問題的負(fù)面影響；繼續(xù)實施結(jié)核病控制項目，治愈率≥ 85%。 加強愛國衛(wèi)生工作。以縣級醫(yī)院遷建為契機，整合優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，做強縣人民醫(yī)院，提高醫(yī)療救護水平，使其成為全縣醫(yī)療救護中心，達到二級甲等標(biāo)準(zhǔn)。扶持和引導(dǎo)民營醫(yī)院健康規(guī)范發(fā)展，依法執(zhí)業(yè)，強化自律，誠信醫(yī)療，充分發(fā)揮市場在資源配置、管理機制、服務(wù)效率 和彌補政府投入不足等方面的獨特優(yōu)勢，樹立良好品牌，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部配備和使用基本藥物，并按統(tǒng)一采購價格零差率銷售，其他各類醫(yī)療機構(gòu)都必須配備和銷售基本藥物，并按規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物。建立名醫(yī)培養(yǎng)機制，落實名醫(yī)師帶徒制度，開展基層新進衛(wèi)技人員培訓(xùn)，加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，不斷提升基層衛(wèi)技人員隊伍業(yè)務(wù)水平。加強衛(wèi)生文化建設(shè)，加大宣傳力度，爭取全社會的支持，創(chuàng)造衛(wèi)生改革發(fā)展的良好政策條件和外部環(huán)境。加強科研攻關(guān)，加大對新技術(shù)的引進，開展適宜項目。 健全基本藥物報銷支付措施。 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強 XX醫(yī)院建設(shè)，將其建成地段性醫(yī)療保健中心。農(nóng)村飲用安全自來水普及率≥88%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥ 90%。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《 XX省縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制配備和經(jīng)費保障參考標(biāo)準(zhǔn)》等國家、省 有關(guān)規(guī)定配備縣衛(wèi)生監(jiān)督所及其派出機構(gòu)的人員編制和設(shè)備，配備監(jiān)督執(zhí)法裝備，落實衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費。全縣每千人床位達 ，建