【正文】 師生權(quán)益，更加注重保障人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法推進(jìn)教育治理能力現(xiàn)代化，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。教育質(zhì)量全面提升。人才供給和高校創(chuàng)新能力明顯提升。專欄　教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)“十三五”主要目標(biāo)指　標(biāo)年年屬　性學(xué)前教育在園幼兒數(shù)（萬人）學(xué)前三年毛入園率（）貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展目標(biāo)，必須緊緊圍繞全面提高教育質(zhì)量這個(gè)主題，把立德樹人作為根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更新育人理念，創(chuàng)新育人方式，改善育人生態(tài)，提高教師素質(zhì)，建立健全各級(jí)各類教育質(zhì)量保障體系，全面提升育人水平。廣泛運(yùn)用情境教案、現(xiàn)場(chǎng)教案、社會(huì)實(shí)踐等方式，關(guān)注學(xué)生情感體驗(yàn)過程，引導(dǎo)和組織學(xué)生通過各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展自我教育。協(xié)同加強(qiáng)青少年社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，努力培養(yǎng)學(xué)生高尚品格和擔(dān)當(dāng)精神。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)踐教育條件和校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)。實(shí)施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程。（三）強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作。堅(jiān)持以美育人、以文化人。廣泛開展可持續(xù)發(fā)展教育，深化節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧教育，引導(dǎo)學(xué)生厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然的生態(tài)文明意識(shí)，形成可持續(xù)發(fā)展理念、知識(shí)和能力，踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式，引領(lǐng)社會(huì)綠色風(fēng)尚。支持有條件的地方推行小班化教案，鼓勵(lì)普通高中實(shí)行“選課制”、“走班制”，開設(shè)多樣優(yōu)質(zhì)的選修課程。率先在大中型企業(yè)開展產(chǎn)教融合試點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與學(xué)校共建人才培養(yǎng)基地、技術(shù)創(chuàng)新基地、科技服務(wù)基地。支持在符合條件的職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定所（站），完善職業(yè)學(xué)校合格畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的辦法。推行以學(xué)生為中心的啟發(fā)式、合作式、參與式和研討式學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)個(gè)性化培養(yǎng)。健全以科學(xué)與工程技術(shù)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項(xiàng)目資助制。大幅減少并嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。健全學(xué)前教育、護(hù)理等領(lǐng)域和專業(yè)實(shí)行初中畢業(yè)起點(diǎn)、中高職貫通培養(yǎng)的考試招生辦法。全面落實(shí)“一校一章程”。建立健全各部門統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的會(huì)商機(jī)制。創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，增強(qiáng)建設(shè)實(shí)效?！　√嵘叩葘W(xué)校創(chuàng)新能力。支持高校圖書館建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，為促進(jìn)高校創(chuàng)新提供服務(wù)。改革科研評(píng)價(jià)制度，建立以創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，實(shí)施以育人育才為中心的高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)整體發(fā)展戰(zhàn)略，把中國特色社會(huì)主義理論體系貫穿研究和教案全過程，構(gòu)筑學(xué)生、學(xué)術(shù)、學(xué)科一體的綜合發(fā)展體系，建立科學(xué)權(quán)威、公開透明的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)體系，努力形成中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。健全技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的高校建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、科技成果轉(zhuǎn)化的專門隊(duì)伍，形成科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用的有效機(jī)制，推動(dòng)建立完善有利于科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)體系。保障民辦學(xué)校依法自主辦學(xué)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全收費(fèi)制度、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控和退出機(jī)制，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)秩序，防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。制定在線教育和數(shù)字教育資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立數(shù)字教育資源的準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制，完善數(shù)字教育資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量開發(fā)數(shù)字教育資源，形成公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，培育社會(huì)化的數(shù)字教育資源服務(wù)市場(chǎng)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)教育”管理規(guī)范，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)仿真實(shí)訓(xùn)環(huán)境建設(shè)。鼓勵(lì)高等學(xué)校基于互聯(lián)網(wǎng)開展學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育。加快教育大數(shù)據(jù)建設(shè)與開放共享。支持東北地區(qū)加快提升教育服務(wù)支撐老工業(yè)基地全面振興的能力。加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶教育互聯(lián)互通，完善區(qū)域教育協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)高等教育、職業(yè)教育資源布局與產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移相銜接。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)常住人口基本公共教育服務(wù)全覆蓋。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)做好縣域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校布局規(guī)劃。按照鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，通過與行業(yè)企業(yè)合作，集中力量建設(shè)一批高水平職業(yè)學(xué)校。（四）調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)。推動(dòng)各地開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加快推進(jìn)配套制度改革，總結(jié)推廣試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)。擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)比例，積極穩(wěn)妥推進(jìn)博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)，新增計(jì)劃主要用于緊缺人才培養(yǎng)。探索高中后教育全面實(shí)行學(xué)分制，實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)習(xí)者自主選課。加強(qiáng)繼續(xù)教育平臺(tái)建設(shè)。整合繼續(xù)教育資源，基于社會(huì)工作崗位需求，向?qū)W習(xí)者提供教育培訓(xùn)“技能包”。實(shí)施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃，資助萬名符合入學(xué)條件的農(nóng)民工接受本、?？茖W(xué)歷繼續(xù)教育。專欄　服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的新興學(xué)科專業(yè)集群建設(shè)　　建設(shè)一大批以校企合作為基礎(chǔ)，集人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育、科研創(chuàng)新、科技服務(wù)于一體的專業(yè)集群，校企聯(lián)合開發(fā)課程和教案資源，聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，共建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。面向“中國制造”重點(diǎn)領(lǐng)域，支持高水平大學(xué)加強(qiáng)制造業(yè)相關(guān)核心技術(shù)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)，支持職業(yè)學(xué)校開設(shè)先進(jìn)裝備制造和基礎(chǔ)制造相關(guān)專業(yè)。支持建設(shè)康復(fù)大學(xué)，加快培養(yǎng)康復(fù)人才。整合利用資源，探索學(xué)校和社會(huì)文化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。構(gòu)建預(yù)防和懲治“校園欺凌”的有效機(jī)制，防范校園惡性安全事件。仔細(xì)執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)技能人才收入水平。推進(jìn)國家手語和盲文規(guī)范化建設(shè)，加快規(guī)范和推廣國家通用手語和盲文。（四）建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建科學(xué)的職業(yè)教育評(píng)價(jià)制度。堅(jiān)持思想道德修養(yǎng)和文化知識(shí)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力、全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合，堅(jiān)持高校學(xué)生學(xué)習(xí)過程性和結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合，嚴(yán)格課程考核標(biāo)準(zhǔn)和管理，探索基于真實(shí)任務(wù)的評(píng)價(jià)方法，注重考核學(xué)生運(yùn)用知識(shí)系統(tǒng)分析問題和解決問題的能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的地區(qū)和學(xué)校應(yīng)用新能源、新技術(shù)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家學(xué)校學(xué)歷互認(rèn)、師生互換，建立更加密切的教育合作交流機(jī)制。打造區(qū)域教育對(duì)外開放特色。做好來華留學(xué)校友工作。建立合作辦學(xué)成功經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制，突出合作辦學(xué)對(duì)學(xué)校教案改革的推動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)各類國際重大教育規(guī)則的研究，充分利用國際組織平臺(tái)，主動(dòng)在全球教育發(fā)展議題上提出新主張、新倡議和新方案。完善中外人文交流機(jī)制。深入實(shí)施“孔子新漢學(xué)計(jì)劃”，深化與世界各國語言文化交流，支持各國將漢語納入本國國民教育體系，更加廣泛地學(xué)習(xí)和使用漢語。加強(qiáng)學(xué)生交流互訪。鼓勵(lì)地方擴(kuò)大營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)范圍，中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持，實(shí)現(xiàn)集中連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全覆蓋。鼓勵(lì)高水平大學(xué)尤其是東部高校擴(kuò)大對(duì)口支援中西部高校范圍，加強(qiáng)東部職教集團(tuán)和國家職業(yè)教育改革示范校對(duì)口幫扶集中連片特困地區(qū)職業(yè)學(xué)校。（二）促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各地要因地制宜建立完善義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。加快實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化，整體提升義務(wù)教育質(zhì)量。健全學(xué)前教育管理體制，強(qiáng)化省級(jí)政府的統(tǒng)籌責(zé)任，落實(shí)縣級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育和幼兒園監(jiān)管的主體責(zé)任。支持企事業(yè)單位和集體辦園，擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源。著力提升輟學(xué)現(xiàn)象比較集中的農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)教育質(zhì)量。推廣集團(tuán)化辦學(xué)、強(qiáng)校帶弱校、委托管理、學(xué)區(qū)制管理、學(xué)校聯(lián)盟、九年一貫制學(xué)校等辦學(xué)形式，加速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，大力提升鄉(xiāng)村及薄弱地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量。支持各地年底前完成貧困縣全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施職教圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃，省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家示范和國家重點(diǎn)中職學(xué)校，選擇就業(yè)好的專業(yè)，單列招生計(jì)劃，針對(duì)建檔立卡貧困家庭子女招生，確保至少掌握一門實(shí)用技能，提升貧困家庭自我發(fā)展的“造血”能力。七、全面提升教育發(fā)展共享水平（一）打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極創(chuàng)造條件大力吸引港澳學(xué)生到內(nèi)地就學(xué)。辦好孔子學(xué)院。統(tǒng)籌利用國家和民間資源，加快對(duì)外教育培訓(xùn)中心和教育援外基地建設(shè)，為發(fā)展中國家培養(yǎng)培訓(xùn)管理人員、教師、學(xué)者和各級(jí)各類技術(shù)技能人才。推動(dòng)與聯(lián)合國教科文組織建立高層定期磋商機(jī)制，鞏固提升合作水平。支持研究型大學(xué)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)及科學(xué)聯(lián)合攻關(guān)，依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科舉辦高水平國際學(xué)術(shù)論壇，打造高端國際學(xué)術(shù)交流合作平臺(tái)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善派遣政策，充分發(fā)揮國家公派留學(xué)對(duì)高端人才培養(yǎng)的調(diào)控補(bǔ)給作用，加快培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需人才。以優(yōu)質(zhì)資源請(qǐng)進(jìn)來為重點(diǎn)，深化與發(fā)達(dá)國家教育合作交流；以教育走出去為重點(diǎn)，擴(kuò)大與發(fā)展中國家教育合作交流。六、統(tǒng)籌推動(dòng)教育開放（一）優(yōu)化教育對(duì)外開放布局。開展綠色校園建設(shè)試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)、用人單位開展畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、滿意度等評(píng)價(jià)。推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革。（三）構(gòu)建教育誠信環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)社會(huì)用語用字的監(jiān)督檢查和教育引導(dǎo)。落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，壯大主流思想輿論，創(chuàng)新和改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，充分利用微博、微信等新媒體、新手段，為青少年提供內(nèi)容健康向上、具有藝術(shù)魅力的精神產(chǎn)品，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，加強(qiáng)教育公益宣傳，引導(dǎo)社會(huì)樹立正確的教育觀、人才觀，營造良好輿論環(huán)境。加強(qiáng)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)管理服務(wù)人才培養(yǎng)。加大對(duì)涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)的投入力度和學(xué)生資助力度，推進(jìn)涉農(nóng)學(xué)科、專業(yè)現(xiàn)代化。擴(kuò)大高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，除對(duì)涉及國家安全、公共安全和人身安全等特殊行業(yè)的學(xué)科和專業(yè)實(shí)行國家管理外，學(xué)校依法自主設(shè)置專業(yè)。持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，倡導(dǎo)全民閱讀。支持辦好企業(yè)大學(xué)和企事業(yè)單位職工繼續(xù)教育基地，鼓勵(lì)各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。允許學(xué)習(xí)者通過課堂學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式獲得學(xué)分，建立健全職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前教育與職后教育溝通銜接的機(jī)制，逐步擴(kuò)大高等學(xué)校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例，制定不同人群接受教育的資助制度，使所有公民都有機(jī)會(huì)通過直接升學(xué)、先就業(yè)再升學(xué)、邊就業(yè)邊學(xué)習(xí)等多種方式不斷發(fā)展。加快構(gòu)建終身教育制度。優(yōu)先發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類型高校、小規(guī)模有特色學(xué)院。強(qiáng)化大國工匠后備人才培養(yǎng)。著力建設(shè)一批服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)等重點(diǎn)工作領(lǐng)域的高水平職業(yè)學(xué)校，形成國家重點(diǎn)行業(yè)都有骨干職業(yè)學(xué)校支撐的技術(shù)技能人才培養(yǎng)格局，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。合理制定閑置校園校舍綜合利用方案，優(yōu)先用于教育事業(yè)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)教育布局規(guī)劃制度和學(xué)校布局調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化省級(jí)人民政府對(duì)基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣為基礎(chǔ)，建立健全與常住人口變化趨勢(shì)和空間布局相適應(yīng)的城鄉(xiāng)學(xué)校布局建設(shè)機(jī)制，合理規(guī)劃學(xué)校服務(wù)半徑。支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。優(yōu)化教育資源區(qū)域布局。整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)資源普遍開放共享，鼓勵(lì)師生共建共享優(yōu)質(zhì)資源，加快推動(dòng)教育服務(wù)模式和學(xué)習(xí)方式的變革。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，形成線上線下有機(jī)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化泛在學(xué)習(xí)新模式。加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，完善學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)“無線校園”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)教案環(huán)境的普及，具備條件的城鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校配置師生用教案終端。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，支持培育教育新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大教育需求與消費(fèi)。建立非營利性與營利性民辦學(xué)校分類管理政策體系，實(shí)行差別化扶持，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和規(guī)范管理，推動(dòng)各類民辦學(xué)校明確法人屬性，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。拓展成果應(yīng)用渠道，支持高校舉辦高層智庫論壇，打造智庫成果發(fā)布品牌。完善高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究創(chuàng)新平臺(tái)體系，加強(qiáng)高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)，重點(diǎn)建好一批高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、專題數(shù)據(jù)庫和文科實(shí)驗(yàn)室。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，支持高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新平臺(tái)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，面向社會(huì)和企業(yè)開放科研基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新資源，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)以及核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的開發(fā)攻關(guān)，以增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。探索實(shí)行充分體現(xiàn)人才創(chuàng)新價(jià)值和特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，進(jìn)一步發(fā)揮科研項(xiàng)目資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用，明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高間接費(fèi)用比重，加大績效激勵(lì)力度。全面提升高校科技創(chuàng)新能力。改革完善高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃（“計(jì)劃”）組織實(shí)施方式，推動(dòng)高校面向國家重大需求多學(xué)科交叉融合、校所企協(xié)同創(chuàng)新。進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大中小學(xué)在教案工作、資源配置、人事管理等方面的自主權(quán)。拓展師生參與學(xué)校民主治理的渠道和途徑，學(xué)校重大決策和涉及師生利益的重大政策應(yīng)當(dāng)經(jīng)教職工代表大會(huì)民主討論，發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)的橋梁紐帶作用。改進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩绞剑鸩浇⒒诔踔袑W(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的普通高中招生錄取機(jī)制，合理分配優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額。深入實(shí)施高校招生陽光工程，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度。積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)妥推進(jìn)普通高校考試招生制度綜合改革試點(diǎn)，逐步在全國推廣實(shí)施高考綜合改革方案，探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。推動(dòng)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。強(qiáng)化課堂教案、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的融合，普及推廣項(xiàng)目教案、案例教案、情境教案等教案模式。落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《—?dú)q兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，培養(yǎng)幼兒健康體魄、良好生活與行為習(xí)慣，促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展。三、改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)教育發(fā)展（一）著力推進(jìn)教育教案改革。充分利用圖書館、博物館、文化館等各類文化資源，廣泛開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，培育青少年學(xué)生文化認(rèn)同和文化自信。全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，加大健康知識(shí)宣傳力度，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)。建設(shè)一批具有良好示范帶動(dòng)作用的研學(xué)旅游基地和目的地。研究制定中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用各類社會(huì)科技教育資源，大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生科學(xué)素質(zhì)、信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。提升青少年身心健康水平和學(xué)校美育工作水平。加強(qiáng)法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，加強(qiáng)憲法教育，多種形式普及法律知識(shí)，開展法治實(shí)踐教育，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)和素養(yǎng)。堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一，創(chuàng)新形式，豐富載體，把愛國主義教育有機(jī)融入教育教案各環(huán)節(jié)，貫穿國民教育全過程。把思想政治工作貫穿教育教案全過程。預(yù)期性注：.高等教育在校生含普通本專科、成人本專科、全日制和非全日制研究生在