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廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃-文庫吧在線文庫

2025-09-05 04:19上一頁面

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【正文】 殘疾人醫(yī)療保障制度積極做好符合條件的重度殘疾人醫(yī)療救助工作,鼓勵(lì)地方探索提高重度殘疾人大病保障水平,完善殘疾人醫(yī)保結(jié)算、救助流程。在資產(chǎn)收益扶貧工作中,財(cái)政專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)可折股量化優(yōu)先配置給貧困殘疾人家庭。逐步建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度。.穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè)。對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)殘疾人,按規(guī)定給予稅費(fèi)減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,幫助提供啟動(dòng)資金、場地租金支持。.大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)和多種形式就業(yè)。扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)殘疾人家庭至少有一人就業(yè)。完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,加快推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化,實(shí)現(xiàn)部門間和區(qū)域內(nèi)殘疾人就業(yè)信息互聯(lián)互通。.農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程全省農(nóng)村基層黨組織結(jié)對幫扶貧困殘疾人家庭,幫助改善基本生活條件,扶持發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。.低收入殘疾人就業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目對公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)及就業(yè)年齡段內(nèi)暫時(shí)未能就業(yè),收入達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人予以救濟(jì)補(bǔ)助。()完善殘疾預(yù)防政策與措施。做好工傷致殘預(yù)防工作,加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)管體系建設(shè),提高對嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的重大職業(yè)病和職業(yè)中毒的預(yù)防控制能力。做好新婚夫婦、計(jì)劃懷孕夫婦、孕產(chǎn)婦、有害環(huán)境地區(qū)居民、交通和重工化工等行業(yè)職工、學(xué)生等重點(diǎn)人群的宣傳教育工作。(3)實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),不斷提升輔助器具專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)水平。支持社會(huì)力量研發(fā)、引進(jìn)、推廣適合殘疾人使用的輔助器具技術(shù)和產(chǎn)品,加強(qiáng)輔助器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。各地特殊教育學(xué)校要積極創(chuàng)造條件招收孤獨(dú)癥殘疾學(xué)生。()大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育。鼓勵(lì)和支持普通高校設(shè)立殘疾人教育二級學(xué)院或殘疾人大學(xué)生特教班,各級財(cái)政按現(xiàn)有規(guī)定予以支持。加快推進(jìn)隨班就讀資源教室的建設(shè)。 ()做好國家通用手語和盲文的推廣工作。開展有聲讀物、無障礙電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。實(shí)施全民助殘健身工程,各縣(市、區(qū))建成一批殘疾人體育健身示范點(diǎn),普及推廣適合各類殘疾人的體育健身項(xiàng)目,支持助殘健身指導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,指導(dǎo)開展健身體育活動(dòng)。(2)加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)。健全殘疾人信息指標(biāo)體系,建立殘疾人基礎(chǔ)信息、需求信息、業(yè)務(wù)信息、服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人全生命周期服務(wù)。.殘疾兒童、青少年教育項(xiàng)目逐步提高殘疾兒童學(xué)前教育普及水平,適齡聽力、視力、智力殘疾兒童少年接受義務(wù)教育比例達(dá)到,完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學(xué)生都能接受適宜的中等職業(yè)教育。(四)依法保障殘疾人平等權(quán)益  .完善殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)體系。開展殘疾人學(xué)法用法專項(xiàng)行動(dòng),提高殘疾人對相關(guān)法律法規(guī)政策的知曉度和維權(quán)能力。大力推進(jìn)殘疾人法律救助,幫助殘疾人及時(shí)獲得法律援助、法律服務(wù)和司法救助,擴(kuò)大殘疾人法律援助范圍。開展“志愿助殘陽光行動(dòng)”“鄰里守望”等群眾性助殘活動(dòng),為殘疾人提供扶貧解困、生活照料、支教助學(xué)、社區(qū)導(dǎo)醫(yī)、文化體育、出行幫助等服務(wù)。針對殘疾人意外傷害、康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)等問題,鼓勵(lì)信托、保險(xiǎn)公司開發(fā)符合殘疾人需求的金融產(chǎn)品。   .營造良好的扶殘助殘社會(huì)環(huán)境。(二)建立完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的資金保障機(jī)制。加快推進(jìn)省殘疾人康復(fù)基地、教育基地、技工學(xué)校、培英職業(yè)技術(shù)學(xué)校等重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善縣級殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)等服務(wù)設(shè)施。建立健全縣級殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、輔助器具適配、文化體育等基本公共服務(wù)平臺,輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)殘疾人工作開展。探索通過設(shè)立殘疾人公益性崗位等方式,加強(qiáng)基層殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè),建立和完善殘疾人專職委員的薪酬制度,健全專職委員培訓(xùn)制度,加大對專職委員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流培訓(xùn)力度,增強(qiáng)殘疾人專職委員的綜合服務(wù)能力,充分發(fā)揮殘疾人專職委員的基礎(chǔ)性作用。.“康園中心”社區(qū)服務(wù)示范項(xiàng)目依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,建立一批“康園中心”殘疾人社區(qū)服務(wù)站,開展殘疾人康復(fù)、照料、助學(xué)、輔助性就業(yè)、無障礙改造、文化體育、社會(huì)工作等服務(wù)。省民政廳、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)2建立殘疾兒童康復(fù)救助制度。省殘聯(lián)、省扶貧辦、省民政廳、省財(cái)政廳研究建立殘疾人按比例就業(yè)公示制度,建立完善殘疾人按比例就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度和崗位補(bǔ)貼制度。省殘聯(lián)、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委繼續(xù)實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)、貧困殘疾人輔具適配、防盲治盲、防聾治聾等重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目。省教育廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)繼續(xù)實(shí)施南粵扶殘助學(xué)工程。珠三角及有條件地區(qū)率先投放無障礙巴士。團(tuán)省委、省殘聯(lián)加快發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。年完成全省街鎮(zhèn)級殘疾人專職委員崗位配備,推進(jìn)有條件的村居殘疾人專職委員納入公益崗位。將殘疾人基本公共服務(wù)作為政府購買服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域,以殘疾人康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料、生活服務(wù)、扶貧解困、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)、家居無障礙環(huán)境改造等為重點(diǎn),逐步完善政府購買助殘服務(wù)指導(dǎo)目錄,擴(kuò)大購買規(guī)模。省司法廳、省殘聯(lián)擴(kuò)大殘疾人法律援助范圍。省殘聯(lián)、省體育局推進(jìn)全民助殘健身工程示范點(diǎn)建設(shè)。省教育廳、省民政廳、省殘聯(lián)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校建設(shè),提高特殊教育學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。省殘聯(lián)、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃。省法制辦、省殘聯(lián)落實(shí)符合條件的貧困和重度殘疾人、智力和精神殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助政策,幫助殘疾人按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保障。各地要結(jié)合實(shí)際制定當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)“十三五”規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制,確保規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。.“互聯(lián)網(wǎng)助殘服務(wù)”平臺建設(shè)項(xiàng)目完善殘疾人人口基礎(chǔ)信息和殘疾人基本服務(wù)需求信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);依托“中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)”,以全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺為重點(diǎn),逐步建立殘疾人基本公共服務(wù)“網(wǎng)上受理—協(xié)同辦理—監(jiān)督評價(jià)”的新型服務(wù)模式。各級殘聯(lián)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,自覺防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化,依法依章程切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能。制定相關(guān)優(yōu)惠政策,提高殘疾人事業(yè)專業(yè)人才的待遇。完善殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法?! ?加強(qiáng)粵港澳合作交流。.加大政府購買助殘服務(wù)力度。依托“廣東志愿者信息管理平臺”,建立志愿助殘信息數(shù)據(jù)庫,到年,在各級志愿者注冊平臺登記注冊的助殘志愿者達(dá)到萬人。積極培育扶持助殘社會(huì)組織健康發(fā)展,支持引導(dǎo)其開展助殘活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊侵犯殘疾人合法權(quán)益的違法犯罪行為。依托殘聯(lián)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站,建立殘疾人權(quán)益保障法律、法規(guī)、規(guī)章信息公開系統(tǒng)?! ?殘疾人文化節(jié)項(xiàng)目每年組織廣東省殘疾人藝術(shù)團(tuán)到各地巡回演出,舉辦全省殘疾人藝術(shù)匯演,殘疾人書畫作品、文學(xué)作品大賽,殘疾人為主題公益微電影大賽,殘疾人文化研討會(huì)。加強(qiáng)微信、微博和手機(jī)等新媒體平臺建設(shè),為殘疾人提供多渠道的信息化服務(wù)。(3)開展無障礙環(huán)境建設(shè)管理評估督導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)公共場所特別是居民小區(qū)、居民樓無障礙改造;推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的無障礙環(huán)境改造,實(shí)現(xiàn)同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工驗(yàn)收;推動(dòng)大學(xué)校園無障礙建設(shè);繼續(xù)實(shí)施殘疾人居家無障礙改造工程,到年,珠三角地區(qū)殘疾人居家無障礙改造應(yīng)改盡改,其他地區(qū)殘疾人居家無障礙改造工作加快推進(jìn)。加強(qiáng)殘疾人體育基地建設(shè),加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕運(yùn)動(dòng)員力度。()將殘疾人文化服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)學(xué)前教育困難家庭幼兒資助政策,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對殘疾兒童教育費(fèi)和康復(fù)費(fèi)給予補(bǔ)貼。()加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。以就業(yè)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)和扶持各類特殊教育學(xué)校(院)、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展多種形式的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。()加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。以縣(市、區(qū))為單位,逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)。開展輔助器具服務(wù)、研發(fā)的合作項(xiàng)目。完善社區(qū)康復(fù)服務(wù)種類、項(xiàng)目,將殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作推進(jìn)情況逐步納入城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核范圍;規(guī)范綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)專業(yè)科室設(shè)置,制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)規(guī)范,明確康復(fù)服務(wù)內(nèi)容,理順康復(fù)醫(yī)療價(jià)格機(jī)制,完善雙向轉(zhuǎn)診制度,構(gòu)建分層級、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。(2)加強(qiáng)—?dú)q殘疾兒童搶救性康復(fù)工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與殘疾預(yù)防工作,強(qiáng)化有關(guān)殘疾預(yù)防新技術(shù)、新方法的研究和開發(fā)。規(guī)范臨床醫(yī)療藥品使用管理,減少藥物致殘。做好全國殘疾預(yù)防綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)工作,探索和創(chuàng)新殘疾預(yù)防工作模式,建立多部門參與的殘疾預(yù)防機(jī)制,形成全社會(huì)齊抓共管、各司其職、密切配合的殘疾預(yù)防工作體系。.殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目整合“社區(qū)康園網(wǎng)絡(luò)”,實(shí)施輔助性就業(yè)功能升級工程。消除影響殘疾人平等就業(yè)的制度障礙。做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理工作,建立和完善殘疾人評估服務(wù)體系,為有就業(yè)需求和勞動(dòng)意愿的殘疾人推薦、開發(fā)適宜工作崗位,幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),或參與到就業(yè)見習(xí)、技能培訓(xùn)等就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。整合“社區(qū)康園網(wǎng)絡(luò)”,實(shí)施輔助性就業(yè)功能升級工程。支持開辟社區(qū)便民服務(wù)、居家服務(wù)、電子商務(wù)等適合殘疾人就業(yè)的項(xiàng)目,促進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。支持盲人按摩業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)盲人按摩規(guī)?;?、品牌化,各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極吸納符合條件的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)。未安排殘疾人就業(yè)的事業(yè)單位申請使用空編招聘時(shí),應(yīng)優(yōu)先招聘符合條件的殘疾人。實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”,依托“光伏扶貧”“農(nóng)家書屋”“農(nóng)村電商”等項(xiàng)目搭建社會(huì)力量參與殘疾人扶貧開發(fā)平臺。將農(nóng)村貧困殘疾人全部納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡范圍,強(qiáng)化分類施策和精準(zhǔn)幫扶,政策、項(xiàng)目向貧困殘疾人傾斜。.殘疾兒童康復(fù)救助制度逐步實(shí)現(xiàn)—?dú)q視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童免費(fèi)得到手術(shù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)
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