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廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃(已改無錯(cuò)字)

2022-08-31 04:19:44 本頁面
  

【正文】 教育基地、技工學(xué)校、培英職業(yè)技術(shù)學(xué)校等重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善縣級殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)等服務(wù)設(shè)施。.殘疾兒童、青少年教育項(xiàng)目逐步提高殘疾兒童學(xué)前教育普及水平,適齡聽力、視力、智力殘疾兒童少年接受義務(wù)教育比例達(dá)到,完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學(xué)生都能接受適宜的中等職業(yè)教育。.特殊教育資源室建設(shè)項(xiàng)目安排專職或兼職資源教師,配備適當(dāng)?shù)慕叹?、學(xué)具、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備、器材和圖書資料等,為隨班就讀學(xué)生得到針對性輔導(dǎo)和訓(xùn)練創(chuàng)設(shè)必要條件。.殘疾青壯年文盲掃盲項(xiàng)目依托特殊教育、成人教育和殘疾人集中就業(yè)等機(jī)構(gòu),結(jié)合殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)和輔助性就業(yè)服務(wù)等開展殘疾青壯年文盲掃盲工作。.國家通用手語和通用盲文研究推廣項(xiàng)目開展國家通用手語和通用盲文研究與推廣,建立國家通用手語、通用盲文語料庫與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同工作平臺?! ?殘疾人文化節(jié)項(xiàng)目每年組織廣東省殘疾人藝術(shù)團(tuán)到各地巡回演出,舉辦全省殘疾人藝術(shù)匯演,殘疾人書畫作品、文學(xué)作品大賽,殘疾人為主題公益微電影大賽,殘疾人文化研討會。.文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”項(xiàng)目幫助戶貧困、重度殘疾人家庭每年讀一本書、看一次電影、游一次園、參觀一次展覽、參加一次文化活動。.殘疾人體育健身計(jì)劃建成一批殘疾人體育健身示范點(diǎn),創(chuàng)編普及一批適合殘疾人的體育健身項(xiàng)目,鞏固培養(yǎng)殘疾人社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,為萬戶重度殘疾人家庭提供康復(fù)體育器材、方法和指導(dǎo)進(jìn)家庭服務(wù)。.高校無障礙改造項(xiàng)目  全省所有普通高等院校進(jìn)行無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造;開設(shè)殘疾學(xué)生閱覽室、配備盲人讀物、完成院校門戶網(wǎng)站的無障礙信息改造。(四)依法保障殘疾人平等權(quán)益  .完善殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)體系。社會建設(shè)和民生等領(lǐng)域立法過程應(yīng)聽取殘疾人和殘疾人組織意見。加快殘疾人保障法配套行政法規(guī)立法進(jìn)程,研究修訂實(shí)施《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》《廣東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)辦法》,研究修訂完善《廣東省殘疾人扶助辦法》,開展殘疾人社會福利、教育、盲人按摩、反殘疾歧視等立法研究。支持各地制定優(yōu)惠扶助政策。依托殘聯(lián)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站,建立殘疾人權(quán)益保障法律、法規(guī)、規(guī)章信息公開系統(tǒng)?! ?加大殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳執(zhí)行力度。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”責(zé)任,將殘疾人保障法等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育作為普法重要任務(wù)。積極開展議題設(shè)置,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體加大普法宣傳力度。開展殘疾人學(xué)法用法專項(xiàng)行動,提高殘疾人對相關(guān)法律法規(guī)政策的知曉度和維權(quán)能力。政府部門帶頭落實(shí)殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī),依法開展殘疾人工作,依法維護(hù)殘疾人權(quán)益。企事業(yè)單位、社會組織和公眾認(rèn)真履行扶殘助殘的法定義務(wù)。配合各級人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,促進(jìn)殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的有效實(shí)施。嚴(yán)厲打擊侵犯殘疾人合法權(quán)益的違法犯罪行為?! ?創(chuàng)新殘疾人權(quán)益保障機(jī)制。推動建立殘疾人權(quán)益保障協(xié)商工作機(jī)制。拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與渠道,有效發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者人大代表、政協(xié)委員在國家政治生活中的作用。大力推進(jìn)殘疾人法律救助,幫助殘疾人及時(shí)獲得法律援助、法律服務(wù)和司法救助,擴(kuò)大殘疾人法律援助范圍。辦好殘疾人服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)信訪平臺?! 。ㄎ澹┠奂涌鞖埣踩诵】颠M(jìn)程的合力  .大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。倡導(dǎo)鼓勵(lì)公眾、企事業(yè)單位、社會組織和群團(tuán)組織幫扶貧困殘疾人、捐助殘疾人事業(yè),興辦醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、托養(yǎng)照料、社會工作等服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。積極培育扶持助殘社會組織健康發(fā)展,支持引導(dǎo)其開展助殘活動。培育壯大殘疾人慈善事業(yè)品牌,建立調(diào)動社會力量幫扶殘疾人的機(jī)制和平臺。進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)助殘慈善活動?! ?有效開展志愿助殘服務(wù)。開展“志愿助殘陽光行動”“鄰里守望”等群眾性助殘活動,為殘疾人提供扶貧解困、生活照料、支教助學(xué)、社區(qū)導(dǎo)醫(yī)、文化體育、出行幫助等服務(wù)。完善助殘志愿者招募注冊、服務(wù)記錄、組織管理、評價(jià)激勵(lì)、權(quán)益維護(hù)和志愿服務(wù)供需對接等機(jī)制,推行結(jié)對接力等服務(wù)方式,促進(jìn)志愿助殘服務(wù)常態(tài)化、制度化、專業(yè)化和有效化。加強(qiáng)省市志愿者助殘聯(lián)盟和志愿助殘工作站建設(shè)。支持推動助殘志愿者組織與康復(fù)中心、社區(qū)康園中心、特殊教育學(xué)校等各類殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)全面結(jié)對,基本實(shí)現(xiàn)助殘志愿服務(wù)對城鎮(zhèn)殘疾青少年的全覆蓋。依托“廣東志愿者信息管理平臺”,建立志愿助殘信息數(shù)據(jù)庫,到年,在各級志愿者注冊平臺登記注冊的助殘志愿者達(dá)到萬人。  .加快發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。完善落實(shí)殘疾人服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入、用地保障、投融資、人才引進(jìn)等扶持政策。著力推動殘疾人輔助器具、康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料、生活服務(wù)、無障礙產(chǎn)品服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使殘疾人康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料和生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模;推動提升輔助器具、無障礙產(chǎn)品研發(fā)制造水平,提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品的市場占有率。針對殘疾人意外傷害、康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)等問題,鼓勵(lì)信托、保險(xiǎn)公司開發(fā)符合殘疾人需求的金融產(chǎn)品。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)行業(yè)管理,健全行業(yè)管理制度,依法成立行業(yè)組織,營造公平有序的市場環(huán)境。支持有條件的地方探索建立殘疾人服務(wù)業(yè)支持政策和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全殘疾人服務(wù)相關(guān)職業(yè)設(shè)置,完善專業(yè)技術(shù)人才和技能人員職業(yè)能力的培訓(xùn)、考試、認(rèn)證、評價(jià)體系,建立殘疾人服務(wù)專業(yè)人才庫。.加大政府購買助殘服務(wù)力度。將殘疾人基本公共服務(wù)作為政府購買服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域,以殘疾人康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料、生活服務(wù)、扶貧解困、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、專業(yè)社會工作服務(wù)、家居無障礙環(huán)境改造等為重點(diǎn),逐步完善政府購買助殘服務(wù)指導(dǎo)目錄,擴(kuò)大購買規(guī)模。強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)管,加強(qiáng)對政府購買助殘服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控和績效考評,實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)促進(jìn)專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)供給、提高服務(wù)質(zhì)量效益的綜合效應(yīng)。到年,全省基本建立比較完善的政府向社會力量購買殘疾人服務(wù)制度,形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、殘聯(lián)組織和社會力量充分發(fā)揮作用、殘疾人公共服務(wù)資源高效配置的服務(wù)體系和供給體系,顯著提高殘疾人公共服務(wù)水平和質(zhì)量。   .營造良好的扶殘助殘社會環(huán)境。辦好《廣東殘疾人》雜志和文學(xué)網(wǎng)刊《自強(qiáng)濤聲》,開展年度殘疾人事業(yè)好新聞評選活動。新聞媒體根據(jù)相關(guān)規(guī)定開設(shè)殘疾人事業(yè)宣傳專題節(jié)目,充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等新興媒體,擴(kuò)大殘疾人事業(yè)宣傳陣地。做好全國助殘日、全國特奧日和國際殘疾人日等重要時(shí)節(jié)的社會宣傳工作,大力弘揚(yáng)人道主義思想、扶殘助殘的中華民族傳統(tǒng)美德和殘疾人“平等、參與、共享、融合”的現(xiàn)代文明理念,營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會環(huán)境。  .加強(qiáng)粵港澳合作交流。加強(qiáng)同香港社會福利署和澳門社會工作局合作交流,學(xué)習(xí)借鑒港澳殘疾人事務(wù)的有益經(jīng)驗(yàn)。  四、保障條件(一)建立完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的政府責(zé)任機(jī)制。明確各級政府、各職能部門在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的定位,建立以政府職能部門為主導(dǎo)的工作責(zé)任體系,各政府職能部門各司其職,共同推進(jìn)殘疾人事業(yè)良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)建立完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的資金保障機(jī)制。各級財(cái)政加大對殘疾人民生保障和殘疾人事業(yè)的投入力度。鼓勵(lì)社會各界以多種形式捐助殘疾人事業(yè),建立多元化的籌資機(jī)制。加大彩票公益金對殘疾人事業(yè)發(fā)展的支持。完善殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法。(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,擴(kuò)大覆蓋范圍。加快推進(jìn)省殘疾人康復(fù)基地、教育基地、技工學(xué)校、培英職業(yè)技術(shù)學(xué)校等重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善縣級殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)等服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)、盲人醫(yī)療按摩等設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立可持續(xù)發(fā)展的管理運(yùn)行機(jī)制?!。ㄋ模┙⑼晟拼龠M(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的人才保障機(jī)制。制定相關(guān)優(yōu)惠政策,提高殘疾人事業(yè)專業(yè)人才的待遇。完善殘疾人服務(wù)相關(guān)職業(yè)和職種,完善殘疾人服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)能力評價(jià)辦法,推動理順專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升和繼續(xù)教育渠道,加快培養(yǎng)殘疾人服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。(五)增強(qiáng)基層綜合服務(wù)能力。實(shí)施縣域殘疾人服務(wù)能力提升項(xiàng)目,構(gòu)建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級聯(lián)動互補(bǔ)的基層殘疾人基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全縣級殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、輔助器具適配、文化體育等基本公共服務(wù)平臺,輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)殘疾人工作開展。加強(qiáng)殘疾人社會工作和殘疾人家庭支持服務(wù)。支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等各類社會組織到城鄉(xiāng)社區(qū)開展助殘服務(wù)。(六)充分發(fā)揮殘疾人組織作用。各級殘聯(lián)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,自覺防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化,依法依章程切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能。實(shí)施殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人工程”,進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人組織覆蓋面,提升縣域殘疾人組織治理能力。支持殘疾人專門協(xié)會和村(社區(qū))殘疾人協(xié)會開展服務(wù)殘疾人和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益工作,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、場地、人員等工作保障。壯大專兼結(jié)合的殘聯(lián)干部隊(duì)伍,加大對殘聯(lián)干部的培養(yǎng)、交流和使用力度,提升殘聯(lián)干部思想政治素質(zhì)和代表、服務(wù)、管理能力。探索通過設(shè)立殘疾人公益性崗位等方式,加強(qiáng)基層殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè),建立和完善殘疾人專職委員的薪酬制度,健全專職委員培訓(xùn)制度,加大對專職委員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流培訓(xùn)力度,增強(qiáng)殘疾人專職委員的綜合服務(wù)能力,充分發(fā)揮殘疾人專職委員的基礎(chǔ)性作用。專欄 保障條件和服務(wù)能力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目.殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目支持市、縣級殘疾人康復(fù)設(shè)施和市、縣級殘疾人托養(yǎng)設(shè)施建設(shè);尚未建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的縣(市、區(qū)),可隨康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施配建縣級殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。.殘疾人服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目加快建立殘疾人康復(fù)、特殊教育、就業(yè)服務(wù)、托(供)養(yǎng)服務(wù)、文化體育、維權(quán)和社會工作等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍,培養(yǎng)一批殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、實(shí)用型專業(yè)人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。.“互聯(lián)網(wǎng)科技助殘”行動加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)相關(guān)科研基地(平臺)建設(shè);開展基于大數(shù)據(jù)和
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