【正文】 .豐富殘疾人文化體育生活。落實(shí)殘疾學(xué)生義務(wù)教育階段生均補(bǔ)助及高中階段殘疾學(xué)生免費(fèi)補(bǔ)助政策。通過自學(xué)考試、成人高考、遠(yuǎn)程教育等方式讓更多的殘疾人接受高等教育。（）大力開展面向成年殘疾人的職業(yè)教育培訓(xùn)。接受送教上門服務(wù)的殘疾學(xué)生納入學(xué)籍管理。貫徹實(shí)施《殘疾人教育條例》。加大輔助器具研發(fā)支持力度，擴(kuò)大輔助器具的產(chǎn)品資源，滿足殘疾人多元化的輔助器具需求。（４）推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。以殘疾兒童和持證殘疾人為重點(diǎn)，采取多種形式，到年，為以上有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)信息搜集、監(jiān)測(cè)和研究，建立殘疾預(yù)防綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，開展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對(duì)策研究。強(qiáng)化計(jì)劃免疫和基本醫(yī)療衛(wèi)生保健，積極開展高血壓、冠心病、腦血管疾病等慢性病的預(yù)防監(jiān)測(cè)和治療，倡導(dǎo)健康生活方式，減少慢性病致殘。（）健全殘疾預(yù)防機(jī)制。扶持一批吸納較多殘疾人從業(yè)、具有較好市場(chǎng)發(fā)展前景的殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)基地建設(shè)，向安置殘疾人集中就業(yè)的企業(yè)或就業(yè)基地提供就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)精神、智力、多重殘疾人的用人單位提供雇主延伸服務(wù)，指導(dǎo)用人單位科學(xué)開發(fā)安置適合殘疾人的崗位、工種。健全殘疾人職業(yè)培訓(xùn)制度，建立和完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，為就業(yè)困難殘疾人提供就業(yè)援助和就業(yè)補(bǔ)助。鼓勵(lì)、吸引和支持社會(huì)力量興辦和運(yùn)營(yíng)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，通過民辦公助、公辦民營(yíng)等形式加大扶持力度。鼓勵(lì)殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)，給予設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助。培育殘疾人集中就業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)品牌，建立一批殘疾人集中就業(yè)、培訓(xùn)基地，扶持殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，開展“千企萬(wàn)人就業(yè)行動(dòng)”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在堅(jiān)持具有正常履行職責(zé)的身體條件的前提下，對(duì)殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下鼓勵(lì)優(yōu)先錄用殘疾人。將殘疾人減貧成效納入地方各級(jí)政府扶貧開發(fā)工作成效考核范圍。（二）大力促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍逐步擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。全面實(shí)施“社區(qū)康園網(wǎng)絡(luò)”品牌連鎖化戰(zhàn)略，到年，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少建立所社區(qū)康園中心。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人實(shí)施優(yōu)惠保險(xiǎn)費(fèi)率，鼓勵(lì)開發(fā)適合殘疾人的補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療等商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作，建立嚴(yán)重精神障礙患者防治管理和康復(fù)服務(wù)機(jī)制。專欄　“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)指　　標(biāo)目標(biāo)值屬性.殘疾人家庭人均可支配收入年均增速＞預(yù)期性.困難殘疾人生活補(bǔ)貼目標(biāo)人群覆蓋率＞約束性.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼目標(biāo)人群覆蓋率＞約束性.殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率預(yù)期性.殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率預(yù)期性.農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人脫貧率約束性.農(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房改造率約束性.殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率約束性.殘疾人輔助器具適配率約束性.殘疾兒童少年接受義務(wù)教育比例約束性.社區(qū)康園中心鎮(zhèn)、街建設(shè)覆蓋率約束性　　三、主要任務(wù)　?。ㄒ唬┍Ｕ蠚埣踩嘶久裆　?。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)，把加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程作為全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，聚焦農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困、重度殘疾人，健全殘疾人權(quán)益保障制度和扶殘助殘服務(wù)體系，增加殘疾人公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大殘疾人，使廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無(wú)憂，生活得更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)?！笆濉逼陂g，全省各地舉辦殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡回演出等共近場(chǎng)，開展殘疾人主題公益微電影大賽、殘疾人書畫作品大賽、工藝美術(shù)優(yōu)秀作品展，舉辦殘疾人文學(xué)網(wǎng)刊《自強(qiáng)濤聲》等文化活動(dòng)，展示殘疾人技藝，展現(xiàn)了殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。——?dú)埣踩俗晕野l(fā)展能力大幅提升。到年底，城鄉(xiāng)殘疾居民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)萬(wàn)人，城鎮(zhèn)殘疾職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)萬(wàn)人，納入農(nóng)村最低生活保障殘疾人萬(wàn)人，農(nóng)村五保供養(yǎng)萬(wàn)人，其他救助救濟(jì)萬(wàn)人?！笆濉逼陂g，全省加大對(duì)殘疾人民生保障的工作力度，殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)取得重大突破。殘疾人維權(quán)工作有新突破，殘疾人法規(guī)體系更加完善，建成殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)個(gè)、殘疾人法律救助站個(gè)，累計(jì)為萬(wàn)名殘疾人提供法律援助服務(wù)。殘疾人更加廣泛、深入地參與社會(huì)生活?！笆濉睍r(shí)期必須適應(yīng)新形勢(shì)新要求，把握機(jī)遇，加大力度，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，補(bǔ)上殘疾人事業(yè)的短板，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程?！?dú)埣踩俗陨硭刭|(zhì)和能力不斷增強(qiáng)，受教育和就業(yè)水平繼續(xù)提高，精神文化生活更加豐富活躍，社會(huì)參與更加廣泛深入。對(duì)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍的殘疾人，穩(wěn)步提高救助水平。建立健全精神殘疾人醫(yī)療救助補(bǔ)貼機(jī)制，探索建立殘疾人康復(fù)保險(xiǎn)體系和失能老年殘疾人、重度殘疾人護(hù)理保險(xiǎn)制度。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，重點(diǎn)建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼制度，推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施托養(yǎng)服務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)能力和水平，擴(kuò)大受益面。.困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度為低保家庭中的殘疾人提供生活補(bǔ)貼，有條件的地方可逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。.殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼制度符合條件的貧困和重度殘疾人給予托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼。第一書記等駐村干部將殘疾人貧困戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，選好配強(qiáng)幫扶責(zé)任人。招錄殘疾人崗位，應(yīng)給予放寬開考比例等傾斜政策。搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)展銷平臺(tái)，政府優(yōu)先或?qū)ｍ?xiàng)采購(gòu)殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)符合條件的殘疾人全面做好創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、政府貼息、項(xiàng)目推介和配套金融服務(wù)。培育殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，發(fā)展支持性就業(yè)。為有就業(yè)意愿和就業(yè)服務(wù)需求的殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范疇，實(shí)現(xiàn)崗位推介獎(jiǎng)勵(lì)制度。.殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建立一批殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地，為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。（三）著力提升殘疾人基本公共服務(wù)水平。建立早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早干預(yù)制度，有效降低自閉癥、腦癱、重度智力殘疾等先天性疾病的發(fā)生率。執(zhí)行國(guó)家殘疾分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立衛(wèi)生計(jì)生、民政、公安、殘聯(lián)等單位共同參與的殘疾兒童首診報(bào)告制度和信息共享機(jī)制。（）實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。拓展社區(qū)康復(fù)內(nèi)容，實(shí)施重度肢體殘疾人和精神殘疾人的居家康復(fù)服務(wù)、盲人定向行走和視障康復(fù)訓(xùn)練等項(xiàng)目。（）提升輔助器具行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。（）提高義務(wù)教育普及水平。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索社會(huì)機(jī)構(gòu)通過政府購(gòu)買服務(wù)開展送教上門。鼓勵(lì)珠三角地區(qū)的特殊教育學(xué)校和其他地區(qū)有條件的特殊教育學(xué)校舉辦殘疾人普通高中或中職教育部（班）。繼續(xù)支持廣州大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)做好殘疾人單考單招工作?！　。ǎ┨岣邭埣矊W(xué)生資助水平。加強(qiáng)手語(yǔ)和盲文專業(yè)人才培養(yǎng)，加快建立手語(yǔ)翻譯培訓(xùn)、認(rèn)證、派遺服務(wù)制度。提高殘疾人家庭有線電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)普及率。（１）貫徹落實(shí)《廣東省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商推出視力殘疾人、聽力殘疾人電信和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)優(yōu)惠套餐。（２）拓寬殘疾人信息化服務(wù)渠道。.殘疾青壯年文盲掃盲項(xiàng)目依托特殊教育、成人教育和殘疾人集中就業(yè)等機(jī)構(gòu)，結(jié)合殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)和輔助性就業(yè)服務(wù)等開展殘疾青壯年文盲掃盲工作。加快殘疾人保障法配套行政法規(guī)立法進(jìn)程，研究修訂實(shí)施《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》《廣東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)辦法》，研究修訂完善《廣東省殘疾人扶助辦法》，開展殘疾人社會(huì)福利、教育、盲人按摩、反殘疾歧視等立法研究。企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公眾認(rèn)真履行扶殘助殘的法定義務(wù)?！　。ㄎ澹┠奂涌鞖埣踩诵】颠M(jìn)程的合力　　.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。加強(qiáng)省市志愿者助殘聯(lián)盟和志愿助殘工作站建設(shè)。支持有條件的地方探索建立殘疾人服務(wù)業(yè)支持政策和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。新聞媒體根據(jù)相關(guān)規(guī)定開設(shè)殘疾人事業(yè)宣傳專題節(jié)目，充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新興媒體，擴(kuò)大殘疾人事業(yè)宣傳陣地。鼓勵(lì)社會(huì)各界以多種形式捐助殘疾人事業(yè)，建立多元化的籌資機(jī)制。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立可持續(xù)發(fā)展的管理運(yùn)行機(jī)制。支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等各類社會(huì)組織到城鄉(xiāng)社區(qū)開展助殘服務(wù)。.殘疾人服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目加快建立殘疾人康復(fù)、特殊教育、就業(yè)服務(wù)、托（供）養(yǎng)服務(wù)、文化體育、維權(quán)和社會(huì)工作等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、實(shí)用型專業(yè)人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。年完成全省街鎮(zhèn)級(jí)殘疾人專職委員崗位配備，推進(jìn)有條件的村居殘疾人專職委員納入公益崗位。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。省國(guó)稅局、省民政廳、省財(cái)政廳、省地稅局、省殘聯(lián)建立完善殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，鼓勵(lì)殘疾人利用網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扶持殘疾人社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)。省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委扶持輔助器具研發(fā)生產(chǎn)，推廣個(gè)性化輔助器具適配服務(wù)，普及殘疾人急需的輔助器具。省殘聯(lián)、省教育廳、省新聞出版廣電局、省語(yǔ)委辦實(shí)施文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”項(xiàng)目。省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省殘聯(lián)，各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）人民政府研究制訂實(shí)施《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》《廣東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)辦法》，研究修訂完善《廣東省殘疾人扶助辦法》。著力推動(dòng)殘疾人輔助器具、康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料、生活服務(wù)、無(wú)障礙產(chǎn)品服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。36 / 37