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正文內(nèi)容

婦女事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-12-07 04:09 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,積極開辟適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)?jì)D女在新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)就業(yè),完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,探索靈活多樣的就業(yè)形式,采取培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、資金支持、跟蹤指導(dǎo)等措施,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位,引導(dǎo)鼓勵(lì)婦女進(jìn)行更廣泛的就業(yè)選擇。加強(qiáng)面向高校女大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù),滿足女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。大力宣傳婦女創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)和激勵(lì)更多的婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。 4.提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。加大農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。實(shí)施“人才集聚工程”,加大對(duì)女性人才的教育培訓(xùn),積極構(gòu)建人才交流平臺(tái)。制定和完善女性科技人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策,促進(jìn)科學(xué)研究與技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域婦女人才的成長(zhǎng)。 5.增加農(nóng)村婦女收入。促進(jìn)農(nóng)村婦女專業(yè)合作組織、“婦字號(hào)”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及“農(nóng)家樂”規(guī)模擴(kuò)大,提高收益。多渠道扶持和鼓勵(lì)農(nóng)村婦女發(fā)展來料加工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工,幫助農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)婦女實(shí)現(xiàn)多形式 創(chuàng)業(yè),增加收入。 6.完善保護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的相關(guān)規(guī)定。清理取消村規(guī)民約中與法律法規(guī)相沖突的侵害婦女權(quán)益的條款,保障農(nóng)村婦女在土地承包經(jīng)營(yíng)、集體資產(chǎn)收益分配等方面享有與男性平等的權(quán)利。定期對(duì)農(nóng)村土地承包、土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配中的婦女權(quán)益落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),堅(jiān)決制止和糾正以未婚、出嫁、離異或喪偶為由侵害農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的行為。 7.加大對(duì)貧困婦女的扶持力度。采取“指定人員帶,落實(shí)項(xiàng)目幫”等方式,對(duì)貧困婦女進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶,逐步建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。開發(fā)公益性崗位,加強(qiáng)就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭婦女實(shí)現(xiàn)就 業(yè)。 8.幫助殘疾婦女就業(yè)。落實(shí)《 XX省實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》和《 XX市殘疾人保障實(shí)施辦法》,實(shí)施殘疾人共享小康工程和“萬(wàn)名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃”等專項(xiàng)活動(dòng),為殘疾婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。鼓勵(lì)引導(dǎo)殘疾婦女靈活就業(yè)。 四、婦女與決策管理 (一)主要目標(biāo) 1.市黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備 1名女干部;縣(市、區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備 1名女干部;鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備 1名女干部。 2.市、縣(市、區(qū))黨政工作部門保證 50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部,其中正職女干部保持一定的比例 。 3.全市應(yīng)有 1至 2個(gè)縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備正職女干部,各縣(市、區(qū))應(yīng)有 2至 3個(gè)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子配備正職女干部。 4.后備干部隊(duì)伍中女干部的比例,市級(jí)一般不少于 15%,縣(市、區(qū))一般不少于 20%。 5.各級(jí)黨代表女性比例一般不少于本地本單位婦女黨員占黨員總數(shù)的比例。各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中女性比例比上屆有所提高。 6.女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例逐步提高。 7.女性較集中的部門或行業(yè)中,管理層中女性與女職工比例相適應(yīng)。 8.村民委員會(huì)成員中女性比例達(dá)到 30%以上。 9.女性村民代表占村民代表會(huì)議 組成人員的三分之一以上。 10.重視發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與決策和社會(huì)事務(wù)管理中的作用。 (二)主要措施 1.制定完善促進(jìn)婦女參與決策管理的相關(guān)政策。建立健全有利于婦女參與政務(wù)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)管理的政策機(jī)制。采取措施保證各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員中女性占有適當(dāng)比例。積極營(yíng)造支持、鼓勵(lì)婦女參政議政的良好氛圍,保障婦女享有平等參與決策和管理的權(quán)利。 2.完善干部人事制度和公務(wù)員管理制度。建立健全科學(xué)的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制,為女干部平等參與決策和管理提供制度保障。在干部選拔任用過程中,堅(jiān)持男女平等、一視同仁 。在公務(wù)員錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、輪崗交流、職務(wù)晉升等方面,保證女性有平等的機(jī)會(huì)。 3.加大女干部培養(yǎng)選拔力度。堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用,完善相關(guān)政策措施,進(jìn)一步拓寬女干部成長(zhǎng)的渠道和途徑。重視女干部實(shí)踐鍛煉,選派干部參加掛職鍛煉、 安排交流輪崗時(shí),保證有一定數(shù)量的女干部。抓好女后備干部隊(duì)伍建設(shè),后備干部集中調(diào)整時(shí)保證女性占有適當(dāng)比例。注重從源頭抓起,在選調(diào)生確定、大學(xué)生“村官”選聘等工作中,保證有一定數(shù)量的女性。堅(jiān)持“物色選拔積極分子優(yōu)先、培養(yǎng)教育優(yōu)先、落實(shí)發(fā)展計(jì)劃優(yōu)先”,努力提高女黨員的發(fā)展比例,實(shí)現(xiàn)女黨員數(shù)量逐年增長(zhǎng)。 4.提高婦女參政議政能力。發(fā)揮黨校、行政學(xué)院等作用,切實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高婦女參政議政的意識(shí)和能力。提高婦女的性別平等意識(shí),發(fā)揮婦女在推動(dòng)國(guó)家民主政治進(jìn)程和兩性和諧發(fā)展中的重要作用。 5.推動(dòng)教育衛(wèi)生 等部門婦女參與管理。重視教育衛(wèi)生等女性較集中的部門、行業(yè)中女性高級(jí)管理人才的培養(yǎng),通過組織培訓(xùn)、交流等方式,提高教育衛(wèi)生等系統(tǒng)女性的整體素質(zhì),改善教育衛(wèi)生等系統(tǒng)管理者的性別結(jié)構(gòu),繼續(xù)提高教育衛(wèi)生等部門領(lǐng)導(dǎo)和管理層的女性比例。 6.推動(dòng)?jì)D女參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。重視企業(yè)高層次女性管理人才的培養(yǎng),努力提高大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例。探索在企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策層發(fā)揮女職工民主參與作用的形式,擴(kuò)大女職工民主參與的渠道。 7.推動(dòng)?jì)D女參與基層民主管理。完善村民委員會(huì)、居民委員會(huì)選舉等基層民主選舉制度,落實(shí)村民 委員會(huì)婦女委員的專職專選,發(fā)揮婦女在基層民主建設(shè)中的重要作用。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女代表比例不得低于女職工在本單位職工中所占比例。加強(qiáng)宣傳教育,提高婦女參與基層民主管理的意識(shí)和能力。 8.?dāng)U大婦聯(lián)組織參與決策和管理的渠道。在研究涉及婦女權(quán)益問題、出臺(tái)相關(guān)政策時(shí),應(yīng)充分聽取婦聯(lián)組織的意見和建議。重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、推動(dòng)?jì)D女參與決策和管理中的作用。 五、婦女與社會(huì)保障 (一)主要目標(biāo) 1.生育保險(xiǎn)按規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。 2.?dāng)U大生育保險(xiǎn)覆蓋面 ,全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到 100萬(wàn)。 3.提高城鄉(xiāng)未從業(yè)婦女和農(nóng)村婦女的生育保障水平。 4.城鎮(zhèn)女職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到 95%以上。 5.提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女醫(yī)療保險(xiǎn)參保率。 6.農(nóng)村婦女城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保率達(dá)到 95%以上。 7.提高在職女職工及城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。 8.提高婦女參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例。 9.提高婦女參加失業(yè)保險(xiǎn)的比例。 10.落實(shí)女職工“五期”特殊勞動(dòng)保護(hù)措施,降低女職工職業(yè)病發(fā)病率。 11.在單建工會(huì)的企業(yè)中實(shí)現(xiàn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂全覆蓋 。 12.保障符合最低生活保障救助條件的貧困婦女普遍得到救助。 13.保障老年婦女和殘疾貧困婦女得到關(guān)懷和照料。 14.發(fā)展老年福利事業(yè)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。以社區(qū)為單位養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到 90%以上。 15.降低婦女家務(wù)勞動(dòng)強(qiáng)度,縮小男女自我支配時(shí)間差距。 (二)主要措施 1.保障婦女公平享有社會(huì)保障。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等涉及婦女社會(huì)保障的法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系,保障婦女公平享有生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),努力擴(kuò)大婦女參加社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。 2. 建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障體系。不斷完善城鎮(zhèn)職工生育保障制度,通過實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”等手段,擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。建立并完善城鄉(xiāng)居民生育保障制度,提高農(nóng)村婦女的生育保障水平。 3.建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度。完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,為城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女和農(nóng)村婦女參加醫(yī)療保險(xiǎn)提供制度保障。將婦科常見病、多發(fā)病的門診醫(yī)療費(fèi)以
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