婦女事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃-在線瀏覽
2025-01-04 04:09本頁面
【正文】 法規(guī)的宣傳和普及。繼續(xù)深入實施“母嬰健康工程”，加強基層衛(wèi)生隊伍建設。依法實施對母嬰保健專項技術服務機構和人員的準 入制度，切實規(guī)范婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、助產(chǎn)技術和出生醫(yī)學證明管理，嚴厲打擊無證行醫(yī)、非法終止妊娠和非法接生等行為。加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度改革，完善職工基本醫(yī)療保險和生育保險制度，積極推行城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度。 4．加強生育醫(yī)療保健。加強婚前保健、孕產(chǎn)期保健等綜合防治措施，重點做好婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前篩查和診斷等，預防和減少出生缺陷、出生殘疾的發(fā)生。 5．提高婦女生殖健康水平。完善計劃生育管理服務體系，積極推廣避孕節(jié)育新方法、新技術，提倡避孕措施的知情選擇，強化男女兩性共同承擔避孕節(jié)育責任的意識。 6．加大對婦科病的查治力度。加大政府投入力度，深入實施“婦女健康促進工程”，將乳腺癌、宮頸癌的篩查列入每兩年一次的婦科病檢查，對貧困、重癥患者的治療費用給予補助或減免。完善艾滋病、性病、吸毒的防治工作機制，針對婦女重點人群，加強宣傳教育，強化娛樂場所監(jiān)管。提供規(guī)范化的 性病和艾滋病診療服務，將其納入基本醫(yī)療保障或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療范圍。加強心理健康服務工作，逐步建立完善心理咨詢網(wǎng)絡，對婦女開展心理健康教育，緩解婦女的心理壓力，增強婦女的心理調(diào)適能力，提高婦女的心理健康水平。關心新居民婦女的健康狀況，逐步實現(xiàn)新居民婦女享有與戶籍地婦女同等的衛(wèi)生保健服務。制定相應的醫(yī)療救助方案，保障新居民貧困孕產(chǎn)婦得到及時救助。加強城鄉(xiāng) 體育健身設施的規(guī)劃與建設，開展全民健康促進行動，鼓勵婦女參與全民健身運動，組織多種形式的婦女體育健身表演和競賽活動，提高婦女的身體素質(zhì)。其中：農(nóng)村學前三年教育毛入園率達到 98%以上。 3．高中段女生毛入學率達到 99%。 5．提高婦女平均受教育年限。 6．提高婦女接受成人教育 的比例。 8．農(nóng)村女勞動力普遍接受 1～ 2項實用技術培訓。在教育方面的政策及規(guī)劃的制定、執(zhí)行和評估中，保障女性平等接受教育，禁止教育中的性別歧視。高質(zhì)量普及學前三年到高中段十五年教育，確保適齡女童平等接受良好基礎教育。加快教育的多樣化發(fā)展，增加婦女選擇多種教育的機會，提高婦女接受高等教育的水平。健全繼續(xù)教育激勵機制，提高婦女繼續(xù)教育參與率。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加大社區(qū)教育“三級網(wǎng)絡”建設力度。 4．加強婦女科技教育培訓。進一步完善培訓 網(wǎng)絡，加大對婦女進行科學文化知識和實用技術培訓的力度。出臺相關政策，鼓勵女性人才開展科學研究和技術開發(fā)，培養(yǎng)造就一批女性學科帶頭人和女性專業(yè)人才。全面提高殘障女童義務教育普及水平。 6．加強新居民婦女和女童的教育和管理。堅持以輸入地政府管理為主、全日制公辦學校為主的原則，通過城市學校擴容、鎮(zhèn)（街道）舉辦寄宿制學校等途徑，提高公辦學校招收符合條件的新居民子女入學比重。加強新居民子女學校管理，有效提升新居民子女學校辦學水平。關愛單親家庭子女，完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，消除輟學現(xiàn)象。 三、婦女與經(jīng)濟發(fā)展 （一）主要目標 1．消除就業(yè)性別歧視，促進婦女平等就業(yè)。 3．改善婦女就業(yè)結構，提高婦女就業(yè)層次，拓寬婦女就業(yè)渠道。 4．建立完善婦女自主創(chuàng)業(yè)的政府支持體系，鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè)，靈活就業(yè)。 6．提高技能勞動者中的女性比例。 8．婦女平等享有資本、信貸、技術、信息等 方面的資源和有效服務。 10．提高殘疾婦女就業(yè)比例。認真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》中公平就業(yè)的相關條款，將婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)工作納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并制定相關配套政策，保障婦女平等獲得經(jīng)濟資源和有效服務。用人單位招錄人員，除國家規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用女性或提高女性的錄用標準 ,不得在勞動合同中限制女性結婚、生育。對就業(yè)性別歧視的現(xiàn)象和行為，新聞媒體應及時予以曝光，用人單位要及時改正。 3．拓寬婦女就業(yè)領域。加強面向高校女大學生的就業(yè)指導、培訓和服務，滿足女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。 4．提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭能力。實施“人才集聚工程”，加大對女性人才的教育培訓，積極構建人才交流平臺。 5．增加農(nóng)村婦女收入。多渠道扶持和鼓勵農(nóng)村婦女發(fā)展來料加工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工，幫助農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)婦女實現(xiàn)多形式 創(chuàng)業(yè)，增加收入。清理取消村規(guī)民約中與法律法規(guī)相沖突的侵害婦女權益的條款，保障農(nóng)村婦女在土地承包經(jīng)營、集體資產(chǎn)收益分配等方面享有與男性平等的權利。 7．加大對貧困婦女的扶持力度。開發(fā)公益性崗位，加強就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭婦女實現(xiàn)就 業(yè)。落實《 XX省實施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》和《 XX市殘疾人保障實施辦法》，實施殘疾人共享小康工程和“萬名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃”等專項活動，為殘疾婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。 四、婦女與決策管理 （一）主要目標 1．市黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子中至少各配備 1名女干部；縣（市、區(qū)）黨委、政府領導班子中至少各配備 1名女干部；鎮(zhèn)（街道）領導班子中至少配備 1名女干部。 3．全市應有 1至 2個縣（市、區(qū)）黨政領導班子配備正職女干部，各縣（市、區(qū)）應有 2至 3個鎮(zhèn)（街道）領導班子配備正職女干部。 5．各級黨代表女性比例一般不少于本地本單位婦女黨員占黨員總數(shù)的比例。 6．女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高。 8．村民委員會成員中女性比例達到 30%以上。 10．重視發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與決策和社會事務管理中的作用。建立健全有利于婦女參與政務活動和社會事務管理的政策機制。積極營造支持、鼓勵婦女參政議政的良好氛圍，保障婦女享有平等參與決策和管理的權利。建立健全科學的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，為女干部平等參與決策和管理提供制度保障。在公務員錄用、培訓、考核、獎勵、輪崗交流、職務晉升等方面，保證女性有平等的機會。堅持系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用，完善相關政策措施，進一步拓寬女干部成長的渠道和途徑。抓好女后備干部隊伍建設，后備干部集中調(diào)整時保證女性占有適當比例。堅持“物色選拔積極分子優(yōu)先、培養(yǎng)教育優(yōu)先、落實發(fā)展計劃優(yōu)先”，努力提高女黨員的發(fā)展比例，實現(xiàn)女黨員數(shù)量逐年增長。發(fā)揮黨校、行政學院等作用，切實抓好理論學習和業(yè)務培訓，不斷提高婦女參政議政的意識和能力。 5．推動教育衛(wèi)生 等部門婦女參與管理。 6．推動婦女參與企業(yè)經(jīng)營管理。探索在企業(yè)董事會、監(jiān)事會等決策層發(fā)揮女職工民主參與作用的形式，擴大女職工民主參與的渠道。完善村民委員會、居民委員會選舉等基層民主選舉制度，落實村民 委員會婦女委員的專職專選，發(fā)揮婦女在基層民主建設中的重要作用。加強宣傳教育，提高婦女參與基層民主管理的意識和能力。在研究涉及婦女權益問題、出臺相關政策時，應充分聽取婦聯(lián)組織的意見和建議。 五、婦女與社會保障 （一）主要目標 1．生育保險按規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。 3．提高城鄉(xiāng)未從業(yè)婦女和農(nóng)村婦女的生育保障水平。 5．提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女醫(yī)療保險參保率。 7．提高在職女職工及城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女的養(yǎng)老保險參保率。 9．提高婦女參加失業(yè)保險的比例。 11．在單建工會的企業(yè)中實現(xiàn)女職工權益保護專項集體合同簽訂全覆蓋 。 13．保障老年婦女和殘疾貧困婦女得到關懷和照料。以社區(qū)為單位養(yǎng)老服務覆蓋率達到 90%以上。 （二）主要措施 1．保障婦女公平享有社會保障。 2． 建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障體系
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