【文章內(nèi)容簡介】 控制制度，建立環(huán)境控制、業(yè)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源與薪酬控制、信息溝通與披露控制等內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制的目標(biāo)（1）保證經(jīng)營活動(dòng)的合法、合規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。（2）防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)的可測、可控、可承受。（3）保障客戶和公司資產(chǎn)的安全、完整。（4）保證公司業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)信息和其他信息的真實(shí)、完整、及時(shí)。（5）建立行之有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，確保各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)的健康運(yùn)行與公司財(cái)產(chǎn)的安全完整。內(nèi)部控制的基本原則（1）全面性原則內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。（2）重要性原則內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上，關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。（3）制衡性原則內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督，同時(shí)兼顧運(yùn)營效率。（4）適應(yīng)性原則內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng)，并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。（5）成本效益原則內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益，以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。公司主要內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況（1）環(huán)境控制公司根據(jù)《公司法》、《公司章程》等規(guī)定，建立由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)。公司的決策體系包括股東大會(huì)和董事會(huì)。為保證股東大會(huì)和董事會(huì)的高效運(yùn)行，公司已制定相應(yīng)議事規(guī)則。公司的執(zhí)行體系包括總經(jīng)理辦公會(huì)、財(cái)務(wù)管理委員會(huì)、投資決策管理委員會(huì)、投資銀行管理委員會(huì)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資決策和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、IT 治理委員會(huì)、融資融券業(yè)務(wù)管理委員會(huì)、信用業(yè)務(wù)管理委員會(huì)、金融產(chǎn)品銷售評(píng)審委員會(huì)、集中采購評(píng)審委員會(huì)、銷售與交易管理委員會(huì)和各職能部門等不同層次的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。公司的監(jiān)督體系包括監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、獨(dú)立董事、合規(guī)法律部、風(fēng)險(xiǎn)管理部及稽核審計(jì)部等不同職能和層級(jí)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)公司的內(nèi)部控制和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司稽核審計(jì)部對(duì)公司內(nèi)部控制情況履行獨(dú)立的監(jiān)督檢查職能，對(duì)公司各部門及分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營管理活動(dòng)的合法性、真實(shí)性、效益性，以及內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度的執(zhí)行情況履行檢查、評(píng)價(jià)、報(bào)告和建議職能，開展例行審計(jì)、效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。（2）業(yè)務(wù)控制①經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)為建立管理有序、經(jīng)營高效、運(yùn)行安全的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理機(jī)制，有效防范經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的各類風(fēng)險(xiǎn)，公司自成立以來根據(jù)監(jiān)管部門的相關(guān)要求制定下發(fā)了《經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理制度》、《客戶賬戶分類管理辦法》、《大宗交易業(yè)務(wù)暫行管理規(guī)定》、《集中交易系統(tǒng)權(quán)限管理辦法》、《網(wǎng)上證券委托業(yè)務(wù)暫行管理辦法》、《柜臺(tái)業(yè)務(wù)規(guī)范流程》、《經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)投資咨詢工作指引》等一系列經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理的流程，明確了業(yè)務(wù)操作的步驟，為實(shí)現(xiàn)營業(yè)部經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)公司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范提供了制度保證。業(yè)務(wù)管理方面，公司制定并實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化開戶文本、賬戶管理、接受委托與撤單、清算交割、指定交易及轉(zhuǎn)托管、查詢及咨詢等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)流程。根據(jù)法律、法規(guī)的變化和業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新，對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行修訂，提高經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)化和規(guī)范化水平。截至本招股說明書簽署日，公司各營業(yè)部均已實(shí)現(xiàn)集中交易，相關(guān)制度建設(shè)基本完善。公司制定下發(fā)了《集中交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《特殊業(yè)務(wù)操作管理暫行辦法》和《集中交易客戶外幣資金存取業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》，在管理上實(shí)現(xiàn)集中的授權(quán)管理、客戶管理、業(yè)務(wù)管理、運(yùn)營管理、技術(shù)管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理；在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)客戶數(shù)據(jù)集中、委托處理集中、清算交收處理集中、權(quán)限管理集中、運(yùn)行管理集中，為公司全面提升經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范水平奠定了基礎(chǔ)。 ②資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)為規(guī)范公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、有效防范和控制資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，公司按照監(jiān)管部門的要求制定下發(fā)了《客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理制度》、《集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》、《定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)合規(guī)管理實(shí)施細(xì)則》、《資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》、《資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資決策和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)議事規(guī)則》、《資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與合同管理辦法》、《資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)信息披露與備案管理辦法》、《資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)銷售管理辦法》、《集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)集中交易管理辦法》、《資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資者適當(dāng)性管理辦法》、《與銀行合作開展定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理細(xì)則》、《資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)證券投資備選庫管理辦法》、《估值核算管理辦法》、《資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)內(nèi)部評(píng)估、檢查和內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制》等業(yè)務(wù)制度，對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資決策、股票池、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)推廣、信息披露、客戶關(guān)系、交易系統(tǒng)權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部評(píng)估、集中交易、登記結(jié)算、保密管理等方面進(jìn)行規(guī)范。公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資決策和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下的分級(jí)授權(quán)制和部門總經(jīng)理、投資主辦人負(fù)責(zé)制。投資決策和執(zhí)行的基本原則是分級(jí)管理、明確授權(quán)、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)管。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)總部設(shè)立投資決策小組，對(duì)定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資運(yùn)作進(jìn)行論證并做出決議。定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)行投資主辦人負(fù)責(zé)制，投資主辦人對(duì)其管理的定向資產(chǎn)管理賬戶負(fù)責(zé)。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)總部設(shè)立投資決策小組，對(duì)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的一般項(xiàng)目進(jìn)行論證并做出決議，對(duì)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的重大項(xiàng)目進(jìn)行初步論證，并提交資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資決策和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審議。公司財(cái)務(wù)部、運(yùn)營管理部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、合規(guī)法律部、稽核審計(jì)部分別對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)以定期和不定期的方式進(jìn)行財(cái)會(huì)核算、賬戶管理、業(yè)務(wù)規(guī)范性等方面的監(jiān)督。③投資銀行業(yè)務(wù)為規(guī)范投資銀行業(yè)務(wù)管理和有效控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)監(jiān)管部門的要求和業(yè)務(wù)開展的需要，公司制定和完善了《投資銀行管理委員會(huì)工作制度》、《投資銀行管理制度》、《投資銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《保薦工作底稿管理辦法》、《投資銀行業(yè)務(wù)持續(xù)督導(dǎo)工作管理辦法》、《證券發(fā)行上市內(nèi)部核查管理辦法》、《投資銀行業(yè)務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)管理辦法》、《保薦代表人管理辦法》、《債券融資業(yè)務(wù)管理辦法》、《債務(wù)融資業(yè)務(wù)內(nèi)部審核與風(fēng)險(xiǎn)管理試行辦法》和《資本市場業(yè)務(wù)管理辦法》等一系列制度。針對(duì)IPO、再融資、債券發(fā)行、財(cái)務(wù)顧問等業(yè)務(wù)建立不同的操作流程及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，形成投資銀行業(yè)務(wù)管理的制度體系。業(yè)務(wù)管理方面，股權(quán)投資銀行業(yè)務(wù)由投資銀行總部下設(shè)綜合管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理工作；質(zhì)量控制部負(fù)責(zé)投資銀行業(yè)務(wù)的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控及業(yè)務(wù)質(zhì)量方面的指導(dǎo)等工作；資本市場部負(fù)責(zé)投資銀行業(yè)務(wù)產(chǎn)品銷售的業(yè)務(wù)支持與服務(wù)，以及投資銀行業(yè)務(wù)客戶關(guān)系管理系統(tǒng)的建設(shè)。債券投資銀行業(yè)務(wù)由債券業(yè)務(wù)部、投資銀行總部共同開展。公司風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)投資銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并就承銷額度進(jìn)行凈資本及其他風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的測試；合規(guī)法律部對(duì)跨隔離墻行為進(jìn)行審批，對(duì)跨隔離墻的人員、業(yè)務(wù)、相關(guān)信息進(jìn)行合規(guī)管理。投資銀行總部、債券業(yè)務(wù)部各自對(duì)其項(xiàng)目、員工、考核分配實(shí)行管理，在考慮行業(yè)、地域發(fā)展基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)務(wù)