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正文內(nèi)容

南昌市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展展第十個五年計(jì)劃綱要(編輯修改稿)

2025-06-27 04:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 中國最大的管理資源中心 第 15 頁 共 55 頁 ——以城區(qū)為中心,增強(qiáng)北向輻射,拓展區(qū)域內(nèi)昌九工業(yè)走廊的產(chǎn)業(yè)布局; 增強(qiáng)南向輻射,沿交通干道形成小城鎮(zhèn)密集帶。把向塘、民和(含云橋鄉(xiāng)一部分)、龍津 ——鼎湖逐步建設(shè)成縣級市所在地,重點(diǎn)是進(jìn)一步完善功能,聚集人口,增強(qiáng)對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。建設(shè)好12 個各具特色,有一定基礎(chǔ)的農(nóng)村重點(diǎn)小城鎮(zhèn),發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。 重點(diǎn)工程 “十五 ”期間,政府組織實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程主要有: 城市道路骨架工程 ——洪城路綜合改造、北京路綜合改造、洪都大道綜合改造、建設(shè)路綜合改造、青山路綜合改造、解放路綜合改造、南蓮路綜合改造、南高路綜合改造、青山湖 大道綜合改造、麥廬大道綜合改造、中環(huán)路、城東地區(qū)路網(wǎng)工程、紅谷灘路網(wǎng)工程、鳳凰洲路網(wǎng)工程、金廬軟件園路網(wǎng)工程、朝陽洲路網(wǎng)工程、臨江大道風(fēng)光帶、濱江大道風(fēng)光帶、井崗山大道風(fēng)光帶、廬山南大道風(fēng)光帶、桃花大道風(fēng)光帶、胡惠元路堤、紅角洲沿江路堤工程、象湖南大堤工程、孺子橋、贛江大橋、洛陽路立交橋、舍里甲互通立交橋、墨山立交橋。 供排水工程 ——牛行水廠、青云水廠三期、青山湖污水處理廠及污水收集系統(tǒng)、黃家湖污水處理廠、昌北污水處理廠、城南排漬道工程。 廣場建設(shè) ——城東、城北、城中、賢士湖、灌嬰、城南、江邊(鐵線湖)等 7 個各占地 30000 平方米的市民文化廣場、 20 個各占地 5000 平方米以上綠地廣場、八一廣場改造、紅谷廣場。 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 55 頁 市區(qū)及城市周邊景區(qū)建設(shè) ——青山湖景區(qū)、象湖景區(qū)、江西園藝博覽園(沙子嶺公園)、繩金塔景區(qū)、八大山人景區(qū)、朝陽公園、艾溪湖景區(qū)、黃家湖景區(qū)、擴(kuò)建滕王閣景區(qū)、天香園景區(qū)、灣里野生動物園、溪霞景區(qū)、象山森林景區(qū)、安義石鼻千年古樹群、富山沙漠景區(qū)、遷走瀛上墳區(qū)群墓項(xiàng)目。 低洼危舊房改造 ——低洼危舊房改造、京東安居工程、紅谷灘安居工程。 配合省實(shí)施的重點(diǎn)工程主要有:滬瑞高速公路溫圳 ——梨園段、京福 高速公路樂化 ——溫家圳(繞城高速路) ——沙塘隘段,構(gòu)建南昌到全省10 個設(shè)區(qū)市直通浙、湘、粵、閩、鄂的高速公路主網(wǎng)架;省會展中心、美術(shù)館、藝術(shù)中心、少兒活動中心、體育中心、廣播電視發(fā)射塔、新高校園區(qū)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)向強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,繼續(xù)主攻工業(yè),堅(jiān)定不移地走工業(yè)現(xiàn)代化道路,大力發(fā)展以現(xiàn)代流通業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè),培育以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的都市型產(chǎn)業(yè)體系。 工業(yè) 堅(jiān)持興工強(qiáng)市,加快兩個轉(zhuǎn)變,以更開闊的視野,更高的起點(diǎn),堅(jiān)定不移地實(shí)施戰(zhàn) 略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,重組優(yōu)勢,發(fā)展特色,大力推進(jìn)機(jī)制、技術(shù)、管理創(chuàng)新、培育一支職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍。 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 55 頁 著力在主攻工業(yè)水平上取得突破。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)是電子信息、光機(jī)電一體化、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、新型材料、環(huán)保、節(jié)能和軟件業(yè),發(fā)展智能電氣、發(fā)光二極管、應(yīng)用軟件、彩色液晶顯示器、數(shù)碼相機(jī)、 TH多媒體顯微診斷儀、 L乳酸等產(chǎn)品,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢。繼續(xù)促進(jìn)南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展,拓寬高新區(qū)政策和服務(wù)的區(qū)域適用范圍。以更優(yōu)良的服務(wù),不斷改善和優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,培育一批高新技術(shù)企業(yè) 集團(tuán)和更多的有競爭力、有自主知識產(chǎn)權(quán)、有市場開拓潛力的名牌拳頭產(chǎn)品。把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,采用現(xiàn)代信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),加快對機(jī)械、輕紡、化工等行業(yè)的改造,以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級換代,提升市場競爭力。努力把南昌建設(shè)成為全省高新技術(shù)企業(yè)的孵化基地、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口基地、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的示范基地。 著力在主攻工業(yè)規(guī)模上取得突破。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),實(shí)施名牌精品戰(zhàn)略和大集團(tuán)戰(zhàn)略,促進(jìn)名品大廠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)范化 經(jīng)營。重點(diǎn)發(fā)展汽車、發(fā)動機(jī)、特種變壓器、新聞紙及特種紙、藥品、服裝及高支棉服裝面料、冰箱(柜)、輪胎、超細(xì)白炭黑、飲料酒、綠色方便食品和新型建材等產(chǎn)品。支持江鈴集團(tuán)、匯仁集團(tuán)、江西紙業(yè)集團(tuán)、清華泰豪科技股份有限公司、泰豐輪胎有限公司、統(tǒng)一集團(tuán)南昌食品有限公司、江南動能集團(tuán)、鳳凰數(shù)碼科技有限公司、江西棉紡織印染有限責(zé)任公司、民星集團(tuán)、南昌亞洲啤酒有限公司、誠志股份草珊瑚日化公司、江印集團(tuán)、 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 55 頁 江聯(lián)重工集團(tuán)公司、先科(南昌)電子有限責(zé)任公司、南昌化工集團(tuán)等符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動作用?qiáng), 預(yù)計(jì) 2020 年銷售收入 10 億元以上的企業(yè)做大做強(qiáng)。大力實(shí)施招大、靠大、聯(lián)大,瞄準(zhǔn)國際大公司和國內(nèi)知名上市公司,引進(jìn)和培育若干家大型企業(yè)。通過發(fā)展骨干企業(yè),重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,把汽車工業(yè)、食品工業(yè)培育成為全市工業(yè)的主要增長點(diǎn),加快形成南昌老紡織工業(yè)基地和冶金、航空工業(yè)基地新的競爭力,建設(shè)電子、新聞紙和中成藥生產(chǎn)基地。注重放小扶小,加快中小企業(yè)服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系的建立,引導(dǎo)中小企業(yè)靠大靠強(qiáng),朝專、精方向發(fā)展。 著力在主攻工業(yè)布局上取得突破。積極調(diào)整工業(yè)布局,盤活企業(yè)資產(chǎn),解決企業(yè)在發(fā)展空間和資金方面的約 束,為工業(yè)現(xiàn)代化注入活力。到 2020年,通過退城進(jìn)郊和置換工業(yè)用地,使城區(qū)工業(yè)基本達(dá)到都市工業(yè)要求;城市中環(huán)和外環(huán)之間,主要布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、配套工業(yè)和大中型傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),建設(shè)好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和江鈴汽車城,引導(dǎo)新辦工業(yè)項(xiàng)目和退城進(jìn)郊企業(yè)主要向開發(fā)區(qū)集中;外環(huán)以外,以向塘開發(fā)區(qū)、蓮塘 ——小藍(lán)片區(qū)和縣(區(qū))工業(yè)園為支點(diǎn),不斷拓展城市大工業(yè)發(fā)展空間,并逐步向郊縣轉(zhuǎn)移。 “十五 ”期間,工業(yè)增加值年均增長 %,初步形成以優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、高成長性產(chǎn)業(yè)為支撐,大企業(yè)強(qiáng)、小企業(yè)精的工業(yè)發(fā)展新格局。 建筑業(yè) 強(qiáng)化建筑施工企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理,完善有形建筑市場,全市應(yīng)招標(biāo)和公開招標(biāo)工程的招標(biāo)率達(dá)到 100%。嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理 中國最大的管理資源中心 第 19 頁 共 55 頁 制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加速全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,在工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理上躍居全國先進(jìn)行列。加強(qiáng)建筑企業(yè)與國內(nèi)外大承包商合作,發(fā)展對外勞務(wù)承包項(xiàng)目。發(fā)展和壯大室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍,形成以重點(diǎn)裝飾企業(yè)為骨干,大、中、小企業(yè)相結(jié)合的設(shè)計(jì)施工體系。 “十五 ”期間,建筑業(yè)增加值年均增長 %。 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 依托城市發(fā)展,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì) ,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)地位。突出抓好一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),帶動農(nóng)村千家萬戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)基地;突出抓好農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),培育一批具有競爭力的縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) “二次創(chuàng)業(yè) ”;突出抓好一批示范項(xiàng)目,通過穩(wěn)定承包權(quán),搞活經(jīng)營權(quán),把工商資金和管理理念引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,革新農(nóng)業(yè)增長方式,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化。逐步形成以當(dāng)代科技、先進(jìn)裝備和高素質(zhì)農(nóng)民相互促進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;以生產(chǎn)功能、生態(tài)功能和生活功能三統(tǒng)一的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展路子;以農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入保障體系、社會化服務(wù)體系、示范引導(dǎo) 體系為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,在全省率先建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化框架。 “十五 ”期間,農(nóng)業(yè)增加值年均增長 4%; 2020 年,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的比重 88%。 大力發(fā)展市場農(nóng)業(yè)。保持糧食生產(chǎn)能力,圍繞糧食、油料兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、水產(chǎn)三大支柱產(chǎn)業(yè),河蟹、鱖魚、彭澤鯽、珍珠、生豬、禽蛋、奶牛、肉牛、水果、茶葉、原料林、花卉苗木、蔬菜等重點(diǎn)產(chǎn)品,發(fā)展基地農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大科技興農(nóng)力度,利 中國最大的管理資源中心 第 20 頁 共 55 頁 用現(xiàn)代生物技術(shù),大力實(shí)施種子工程,加快建設(shè)市級水稻、旱糧、蔬菜、水產(chǎn)、果業(yè)良種引育中心,加緊建設(shè)三元雜交豬 、雜交牛、優(yōu)質(zhì)肉禽良種繁育體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化。爭取創(chuàng)辦省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)。堅(jiān)持龍頭引導(dǎo)、基礎(chǔ)聯(lián)動、規(guī)模經(jīng)營、注重實(shí)效、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 2020 年,穩(wěn)定進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶占60%以上。支持煌上煌烤禽、陽光乳業(yè)、南昌(深圳)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、小藍(lán)禽蛋市場、佛塔生豬大市場等優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制。進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目,完成 鄱陽湖二期治理、移民建鎮(zhèn)、長江防護(hù)林、荒漠化土地治理、揚(yáng)子洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范村、向塘小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目等重點(diǎn)工程。健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)體系,建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體系,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)體系,大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。 2020 年,全市農(nóng)業(yè)商品率 75%。 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局為三個圈層。第一圈層為近郊,重點(diǎn)布局以精品蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)草坪等為主的園藝產(chǎn)業(yè),發(fā)展精品農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)。第二圈層為中郊,布局 “菜藍(lán)子 ”工程,推行規(guī) 模化生產(chǎn)和種養(yǎng)加多種經(jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、高效經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)水禽和林果業(yè),著力抓好軍山湖、瑤湖的中化絨鰲蟹生產(chǎn)基地;揚(yáng)子洲、瑤湖的鱖魚養(yǎng)殖基地;南昌縣、進(jìn)賢縣、 中國最大的管理資源中心 第 21 頁 共 55 頁 灣里區(qū)的良種豬生產(chǎn)基地;小藍(lán)、八一、黃馬、溫圳的禽蛋生產(chǎn)基地;新建縣北郊、青云譜區(qū)、郊區(qū)的奶牛養(yǎng)殖基地;揚(yáng)子洲、三江鎮(zhèn)、向塘鎮(zhèn)、南礬山的蔬菜生產(chǎn)基地,為城市提供鮮活副食品。第二圈層為遠(yuǎn)郊,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、濱湖避洪農(nóng)業(yè)和山區(qū)綠色農(nóng)業(yè),實(shí)施好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,形成南昌外圍綠色屏障。 實(shí)施 “三扶 ”工程。 “十五 ”期間,每年集中 3000 萬元專項(xiàng) 資金,縣區(qū)安排相應(yīng)的配套資金,用于扶優(yōu)、扶鄉(xiāng)、扶貧,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),加快貧困村脫貧步伐,促進(jìn)全市農(nóng)民增收、財(cái)政增長、農(nóng)村穩(wěn)定。 服務(wù)業(yè) 加快傳統(tǒng)行業(yè)現(xiàn)代化、新興行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社區(qū)服務(wù)社會化步伐。堅(jiān)持興貿(mào)活市,繁榮現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),以貿(mào)促工,以貿(mào)促農(nóng),以貿(mào)興城;優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè),加強(qiáng)金融保險(xiǎn)、電信郵政、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)業(yè),積極培育和發(fā)展中介服務(wù)、科教文衛(wèi)體、社區(qū)服務(wù)業(yè),努力搞活會展經(jīng)濟(jì)和假日經(jīng)濟(jì)。充分運(yùn)用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加快服務(wù)創(chuàng)新。適應(yīng)市場需求和滿足人民群眾消費(fèi)升級的需要,貼近居民 生活,拓展服務(wù)領(lǐng)域,增加就業(yè)崗位。加大中心城區(qū) “退二進(jìn)三 ”力度,增加服務(wù)業(yè)用地。 “十五 ”期間,服務(wù)業(yè)增加值年均增長 10%; 2020 年,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重 45%,從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重 47%。 商貿(mào)業(yè)
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