【正文】 建設(shè)好濱江大道、臨江大道等 14 條城市風(fēng)光帶，象湖、艾溪湖等 7 個(gè)城市風(fēng)景區(qū)，賢士湖、 中國(guó)最大的管理資源中心 第 35 頁(yè) 共 55 頁(yè) 灌嬰等 7 個(gè)大型市民文化廣場(chǎng)， 20 個(gè)大型綠化廣場(chǎng)；建 設(shè)紅谷廣場(chǎng)，改
。以象湖 ——撫河公園、青山湖 ——艾溪湖風(fēng)景區(qū)、沙子嶺公園及周邊綠化為主體，構(gòu)筑城市三足鼎立的綠化框架。培育成熟的土地市場(chǎng)，建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，實(shí)行熟地出讓，推動(dòng)土地消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)以土為本，以地生財(cái)，以地聚財(cái) 。正確處理地面建設(shè)用地與開(kāi)發(fā)利用地下空間的關(guān)系。對(duì)城區(qū)久建不竣工的 “胡子工程 ”和各種違法建筑限期處理，盤(pán)活土地，還路、還綠于民。積極推進(jìn)村莊和農(nóng)業(yè)用地的土地整理，穩(wěn)步開(kāi)展田、水、路、林、村的綜合整治。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟黜?xiàng)建設(shè)用地，嚴(yán)格管制城市邊緣地區(qū)的土地利用。強(qiáng)化社區(qū)文明建設(shè)， 2020 年，50%的社區(qū)達(dá)到經(jīng)濟(jì)文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務(wù)功能完善、人際關(guān)系和諧、社會(huì)治安良好的文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建成 1~2 個(gè)全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。全面推進(jìn)以社區(qū)組織建設(shè)為核心，以社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安為主要內(nèi)容的社區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取通過(guò) 3~5 年的努力，建立起 “便于管理、便于自治、以塊為主、條塊結(jié)合 ”的新型社區(qū)組織體系和功能完善、服務(wù)規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)街道 保潔率 100%，加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。完善市、區(qū)、街道相互銜接、分工合理的城建、城管綜合執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。積極引進(jìn)和采用先進(jìn)的的技術(shù)和設(shè)備，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、管理水平，在新建城市建筑、城市綠化、城市街景設(shè)計(jì)上，講究多樣化、藝術(shù)化，形成獨(dú)特風(fēng)格。嚴(yán)格 “兩線 ”（紅線、綠線），管好 “兩容 ”（建筑容積 率、建筑容貌）， 中國(guó)最大的管理資源中心 第 33 頁(yè) 共 55 頁(yè) 城市建設(shè)項(xiàng)目的選址嚴(yán)格依據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行。努力提高規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性，對(duì)重大城市設(shè)計(jì)和景觀規(guī)劃要通過(guò)不同形式向社會(huì)公布，廣泛聽(tīng)取專家和市民意見(jiàn)。加快京東旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和長(zhǎng)堎外商投資工業(yè)區(qū)發(fā)展。 向塘、京東、長(zhǎng)堎開(kāi)發(fā)區(qū) 向塘開(kāi)發(fā)區(qū)依托交通樞紐優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品及加工制成品流通為主體的商貿(mào)業(yè)，以服務(wù)鐵路建設(shè)、營(yíng)運(yùn)的倉(cāng)儲(chǔ)、餐旅等為主體的服務(wù)業(yè)，以及大運(yùn)輸量支撐的現(xiàn)代工業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng) 產(chǎn)品生產(chǎn)和系列加工基地。建設(shè)清華科技園。力爭(zhēng)建設(shè)江西出口貿(mào)易加工區(qū)。在南昌縣小藍(lán)鄉(xiāng)新辟 10 平方公里高新工業(yè)園區(qū)，逐步完善園區(qū)內(nèi)功能配套。 開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè) 南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 完成從一期 3 平方公里建設(shè)和二期 平方公里規(guī)劃建設(shè)的過(guò)渡，著重搞好集中新建區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)、路燈、消防等市政設(shè)施建設(shè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)。配合國(guó)家 “西氣東輸 ”，積極迎接天然氣進(jìn)入南昌。 供氣 昌南中心片區(qū)撫河以東，發(fā)展人工管道煤氣管網(wǎng)，撫河以西地區(qū)和 昌北地區(qū)發(fā)展管道液化氣空混管網(wǎng)。中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)下地。興建下沙窩、青山湖、萬(wàn)溪、流湖、新祺周、京東、蔣巷，擴(kuò)建改造蛟橋、羅家集、蓮塘、伍龍崗 110 千伏變電站。基本建成 500 千伏太子殿和石埠 2 座超高壓變電所，接受三峽電力。整治城南排漬道，發(fā)揮青山湖對(duì)城區(qū)雨水的調(diào)蓄作用，改建青山湖電排站，達(dá)到中心片區(qū) 20 年一遇 1 日暴雨 1 日排，其它片區(qū) 10 年一遇 1 日暴雨 1 日排標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)約利用水資源，循環(huán)使用工業(yè)用水，力爭(zhēng)重復(fù)利用率達(dá)到 60%以上。進(jìn)一步完善城市供水管網(wǎng)，滿足遠(yuǎn)端供水要求。 供水 “十五 ”期間，擴(kuò)建青云水廠三期（ 20 萬(wàn)立方米 /日），籌建牛行水廠一期（ 10 萬(wàn)立方米 /日）。加快贛江南昌段航道整治，提高航道等級(jí)，形成南昌至湖口段三級(jí)航道能力。人均道路面積由 6 平方米提高到 9 平方米。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)公路建 設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)化和鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路油路（水泥）化。改建和新建一批公交始發(fā)站、換乘中心樞紐站，建設(shè)全市出租汽車(chē)調(diào)度指揮中心。新建改建一批骨干公路，基本實(shí)現(xiàn)南昌到設(shè)區(qū)市公路高等級(jí)化，形成以南昌為中心的全省高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)，東西向出省不超過(guò) 3 小時(shí)，北向出省不超過(guò) 2 小時(shí)，南向出省不超過(guò) 4 小時(shí)，基本建成南昌公路主樞紐。進(jìn)一步優(yōu)化鐵路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施浙贛線電氣化改造、南昌至向塘擴(kuò) 能、向塘樞紐等工程。贛江堤防和撫西、撫東大堤達(dá)到抗御五十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，錦河、潦河堤防達(dá)到抗御二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，濱湖地區(qū)重點(diǎn)堤防工程達(dá)到抗御湖口水位 米和安全分蓄 5 億立方米的洪水標(biāo)準(zhǔn)，全市中型和小一型水庫(kù)達(dá)到部頒一類(lèi)安全標(biāo)準(zhǔn)。 基礎(chǔ)設(shè)施 水利 加強(qiáng)全社會(huì)的水患意識(shí)，大力提高水利工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)、興辦工業(yè)小區(qū)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)和人口的集聚，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，提高小城鎮(zhèn)質(zhì)量。加大農(nóng)村小城鎮(zhèn)綜合改革力度，在投資體制、戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障等方面取得突破。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 29 頁(yè) 共 55 頁(yè) 突出發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)。 優(yōu)化美化亮化老城區(qū)。 中心城逐步形成 “雙城七片區(qū)、軸環(huán)串聯(lián)、分級(jí)多中心、依山傍水 ”的山水園林花園式城市布局形式。到 2020 年，城市形象初步展現(xiàn)出 “依托一江兩岸、展示都市風(fēng)采、建設(shè)花園城市、塑造特色魅力、道路環(huán)通成網(wǎng)、建筑各具特色、綠帶臨江依湖、園林城中點(diǎn)綴、花卉草坪綠島、青山綠水夜景、街市繁榮文明、環(huán)境整潔優(yōu)美 ”的圖景。加快城市生態(tài)綠化系統(tǒng)建設(shè)，增加城市景觀帶、大型公共綠地、城市公園和各類(lèi)廣場(chǎng)。集中成片改造舊城，降低老城區(qū)人口密度和建筑密度。著力建設(shè)樞紐型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)和完善昌南城市功能，加大昌北地區(qū)基礎(chǔ)性、功能性開(kāi)發(fā)步伐，形成 “一江兩岸 ”城市格局。積極培育發(fā)達(dá)和規(guī)范的信息市場(chǎng)。促進(jìn)信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。 2020 年，城鎮(zhèn)電話普及率 60%。力爭(zhēng)金廬軟件園進(jìn)入國(guó)家級(jí)軟件園區(qū)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)政務(wù)、企業(yè)、社保、房地產(chǎn)、醫(yī)療、教育、商貿(mào)、財(cái)稅、金融、電子商務(wù)、旅游、文化娛樂(lè)等應(yīng)用軟件，促進(jìn)軟件產(chǎn)品的商品化。軟件業(yè)以金廬軟件園為基地，以高校和民營(yíng) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 27 頁(yè) 共 55 頁(yè) 高科技企業(yè)為基礎(chǔ)，實(shí)行外引內(nèi)聯(lián)、股份合作，形成一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的軟件公司。 加快信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 投資類(lèi)電子產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展通信、個(gè)人計(jì)算機(jī)、服務(wù)器及智能化產(chǎn)品和數(shù)字機(jī)頂盒、彩色液晶顯示器等數(shù)字信息家電產(chǎn)品。積極推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)數(shù)控交換、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和原材料配置控制、計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)和電子商務(wù)等技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。積極推進(jìn)以網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上擇業(yè)、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上娛樂(lè)、網(wǎng)上社區(qū)服務(wù)等為重點(diǎn)的公共領(lǐng)域信息化建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)公益等領(lǐng)域城市 “一卡通 ”工程。大力發(fā)展電子商務(wù)，積極支持電子商務(wù)試點(diǎn)，完善適應(yīng)電子商務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè) EDI 中心、認(rèn)證中心、密匙中心、支付網(wǎng)絡(luò)。 推廣和應(yīng)用信息技術(shù) 以加快金融信息 化建設(shè)和發(fā)展電子商務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)接入、電話網(wǎng)寬帶接入、有線電視網(wǎng)雙向接入、無(wú)線接入，在 中國(guó)最大的管理資源中心 第 26 頁(yè) 共 55 頁(yè) 全省率先實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)三網(wǎng)融合。 加強(qiáng)現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 建設(shè)路徑 合理、靈活、安全、可靠的大容量光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)，形成以光纖為主，衛(wèi)星、數(shù)字微波為輔，干線網(wǎng)省、市、縣三級(jí)互聯(lián)，覆蓋全市各部門(mén)、大企業(yè)、農(nóng)村中心建制鎮(zhèn)，設(shè)備功能完備，寬帶傳輸交換的高速數(shù)字化通信網(wǎng)環(huán)境。 信息化進(jìn)程 把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，積極推廣運(yùn)用信息技術(shù)，加快信息資源的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，建設(shè) “數(shù)字南昌 ”。貼近居民生活，開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)拓展幼兒保育、養(yǎng)老撫老及特殊人才服務(wù)、家政、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)黨政部門(mén)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織等一切 中國(guó)最大的管理資源中心 第 25 頁(yè) 共 55 頁(yè) 社會(huì)力量，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共享。 社區(qū)服務(wù)業(yè) 加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立起面向全體社區(qū)居民、社會(huì)特殊群體以及企事業(yè)單位的多層次社區(qū)服務(wù)體系。提高物業(yè)管理規(guī)范化程度， 2020年，全市住宅物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到 80%。強(qiáng)化住房金融服務(wù)體系，推行個(gè)人購(gòu)房抵押貸款，全面促進(jìn)個(gè)人住房消費(fèi)。對(duì)城 市規(guī)劃區(qū)的農(nóng)房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片建設(shè)。全市基本消滅現(xiàn)有危舊房，住宅成套率達(dá)到 80%。強(qiáng)化土地供給的計(jì)劃和規(guī)劃約束，健全以公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)為主的土地開(kāi)發(fā)、出讓方式，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序、長(zhǎng)效發(fā)展。樹(shù)立南昌 “華夏生態(tài)市、八一英雄城 ” 中國(guó)最大的管理資源中心 第 24 頁(yè) 共 55 頁(yè) 的旅游形象，把南昌建成全省旅游集散中心城市和京九、浙贛鐵路沿線上的旅游熱點(diǎn)城市，創(chuàng)建全國(guó)最佳優(yōu)秀旅游城市。把旅游休閑理念融入城市規(guī)劃建設(shè)和舊城改造之中。創(chuàng)新機(jī)制，建立一支與旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)導(dǎo)游隊(duì)伍。抓好與周邊旅游景區(qū)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)，共同創(chuàng)建跨區(qū)域旅游精品線路。大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，形成有獨(dú)特地域文化特色的會(huì)展產(chǎn)品。爭(zhēng)取建設(shè)中國(guó)人民解放軍陸軍博物館，重建南昌萬(wàn)壽宮，興建贛文化大觀園。 旅游業(yè) 合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用旅游資源，以革命傳統(tǒng)教育、贛文化和名士文化內(nèi)涵、綠色生態(tài)背景、山水園林都市景觀為特色，加快八一起義 中國(guó)最大的管理資源中心 第 23 頁(yè) 共 55 頁(yè) 紀(jì)念館等革命歷史系列旅游區(qū)、滕王閣歷史文化旅游旅游區(qū)、鄱陽(yáng)湖珍禽候鳥(niǎo)觀賞區(qū)、梅嶺旅游避暑度假區(qū)、京東水上娛樂(lè)區(qū)、青云譜宗教民俗文化游覽區(qū)、象湖體育休閑游覽區(qū)、溪霞農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、灣里休閑度假旅游區(qū)、圣水堂游覽區(qū)、安義古民居觀賞區(qū)等十一大旅游景區(qū)的建設(shè)與開(kāi)發(fā)。引進(jìn)著名商業(yè)零售企業(yè)來(lái)南昌發(fā)展。調(diào)整商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，對(duì)中山路、勝利路和八一廣場(chǎng)周邊商 業(yè)資源和退二進(jìn)三資源高起點(diǎn)進(jìn)行改造、重組，形成與區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心城市相適應(yīng)的中心商業(yè)區(qū)，逐步建成城東、城南、朝陽(yáng)洲、牛行等城市片區(qū)的次中心商業(yè)區(qū)，建設(shè)若干條特色商業(yè)街和商業(yè)步行街；在城郊結(jié)合部，布局建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)和大型超市；以縣城為中心，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，因地制宜，培育有地域特色的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地型專