xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要(2)(參考版)
2024-09-21 22:42本頁(yè)面
【正文】 六、關(guān)于人口綜合調(diào)控 在繼續(xù)貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策的同時(shí)，結(jié)合上海實(shí)際，加強(qiáng)人口綜合調(diào)控。按照配置水平適度超前，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于中心 XX 縣區(qū)的原則，加強(qiáng) XX 縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)。鼓勵(lì)人口向 XX 縣區(qū)城鎮(zhèn)集中，對(duì)本市農(nóng)民實(shí)行向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策，對(duì)外省市人員實(shí)行 “ 投資性移民 ” 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) 或 “ 智力性移民 ” 的準(zhǔn)入政策，對(duì)中心城人口實(shí)行向城鎮(zhèn)疏解的引入政策。完善城鎮(zhèn)用地制度，實(shí)行多途徑的耕地占補(bǔ)平衡辦法，率先試行農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。通過(guò)加快改革，建立和完善與信息化發(fā)展相適應(yīng)的行政管理體制；通過(guò)加大政策支持力度，促進(jìn)電視、電信、計(jì)算機(jī) “ 三網(wǎng)融合 ” ；通過(guò)降低通信費(fèi)用，大力擴(kuò)大信息消費(fèi)；通過(guò)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)、電子商務(wù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信息化改造、智能社區(qū)創(chuàng)建 和信息港安全體系建設(shè)，加快信息化進(jìn)程。要強(qiáng)化上海網(wǎng)絡(luò)化制造中心、研發(fā)中心和信息中心的功能，把生產(chǎn)基地向長(zhǎng)江三角洲乃至國(guó)內(nèi)其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，支持企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)能力；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，完善為中 小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)支持、中介咨詢、營(yíng)銷策劃和金融信貸等政策與服務(wù)體系；堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)
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