【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 貨幣平均工資增長(zhǎng)下線為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，但企業(yè)支付給在法定工 作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。 四、請(qǐng)各州、市盡快測(cè)算上報(bào)本地區(qū)的工資指導(dǎo)線方案。各地各部門應(yīng)根據(jù)發(fā)布的 工資指導(dǎo)線，按照分級(jí)分類調(diào)控的原則，指導(dǎo)各類企業(yè)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì) 效益情況，合理確定工資水平。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，要指導(dǎo)其建立健全職工工 資正常增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)普通職工工資合理增長(zhǎng)。對(duì)已建立工資集體協(xié)商制度的 2020/9/13 41 84 五、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度 —— 勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求，通過(guò)科 學(xué)的方法，定期對(duì) 各類企業(yè)中不同職業(yè)（工種）的工資水平 進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工， 形成各類職業(yè)（工種）的工資價(jià)位，向社會(huì)發(fā)布，用以規(guī)范 勞動(dòng)力市場(chǎng)供求雙方 的行為，從 微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動(dòng)者個(gè)人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。 ? 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度是企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。 ? 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位分為年工資收入和月工資收入兩種形式。 ? ? ? 反映該職業(yè)（工種）工資收入的較高水平。 反映該職業(yè)（工種）工資收入的平均水平。 反映該職業(yè)（工種）工資收入的較低水平。 高位數(shù) 中位數(shù) 低位數(shù) 2020/9/13 42 85 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度意義 1 2 3 4 能夠?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié) 作用提供條件。 減少盲目性提高配置與運(yùn)作效率。 有利于政府勞動(dòng)管理部門轉(zhuǎn)變職能，由直接的行政管理，即對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞 動(dòng)管理事務(wù)直接進(jìn)行干預(yù)，轉(zhuǎn)為充分利用勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，指導(dǎo)企業(yè) 根據(jù)勞動(dòng)力供求狀況和市場(chǎng)價(jià)格，合理確定工資水平和各類人員工資關(guān) 系。 有利于引導(dǎo)勞動(dòng)力合理、有序流動(dòng)，調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)之間的就業(yè)結(jié)構(gòu)，使 勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制與勞動(dòng)力供求機(jī)制緊密結(jié)合，構(gòu)建完整的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系 為新辦企業(yè)在確定雇員 初始工資水平 時(shí)提供參考，也為企業(yè) 集體工資協(xié)商 確定工資水平 提供參考依據(jù)。 ?指導(dǎo)價(jià)位與企業(yè)短期貨幣工資決定方式的關(guān)系； ?指導(dǎo)價(jià)位與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系； ?指導(dǎo)價(jià)位與 “ 兩低于 ”原則的關(guān)系。 2020/9/13 43 76 工資集體協(xié)商代表的確定 工資集體協(xié)商 工資協(xié)議的審查 明確工資協(xié)議期限 1 2 3 4 一、工資集體協(xié)商的程序 P365 一般情況下一年進(jìn)行一 次。雇員和雇主雙方均可 在原工資協(xié)議期滿前 60日 內(nèi)，向?qū)Ψ綍嫣岢鰠f(xié)商 意向書。 能力要求 2020/9/13 44 77 工資集體協(xié)商代表的確定 ? 由工會(huì)代表，未建立工會(huì)的企業(yè)，由雇員民主推舉代表，并得到半數(shù)以上 的雇員同意。 ? 首席代表應(yīng)當(dāng)由工會(huì)主席擔(dān)任，工會(huì)主席也可書面委托其他雇員方面的代 表為首席代表；未成立工會(huì)的，由雇員集體協(xié)商代表推舉。 雇員 代表 ? ? 由企業(yè)法定代表人和法定代表人指定的其他人員擔(dān)任。 首席代表應(yīng)當(dāng)由法定代表人擔(dān)任，法定代表人也可以書面委托其他雇主方 面的代表作為首席代表。 雇主 代表 ? 由于集體協(xié)商涉及一系列宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，法律、法規(guī)和政策以 及協(xié)商談判技能技巧等專業(yè)問(wèn)題，因此， 協(xié)商雙方均可委托本企業(yè)以外的專 業(yè)人士作為本方協(xié)商代表 ，但委托人數(shù)不得超過(guò)本方代表的 1/3。 外部 專業(yè)人士 ?協(xié)商雙方享有平等的 建議權(quán) 、 否決權(quán) 和 陳述權(quán) 。 ?協(xié)商代 表應(yīng)遵守雙方確定的協(xié)商 規(guī)則，履行代表職責(zé)，并負(fù)有保守企業(yè)商業(yè)秘 密責(zé)任。 2020/9/13 45 78 集體協(xié)商的實(shí)施步驟 1 2 3 4 提出方應(yīng)事先向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等；另 一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于 20日內(nèi) 予以答復(fù)，并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。 在不違反法律、法規(guī)前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)按照對(duì)方的要求，在協(xié)商開(kāi)始前 5日內(nèi) ， 提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。 協(xié)商形成的工資協(xié)議草案，應(yīng)提交 職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論審議 。 協(xié)商雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后，由企業(yè)行政方制作正式工資協(xié)議文本，經(jīng)雙方首席代表簽 字蓋章后成立。 ? 協(xié)商確定職工工資水平應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)工資分配的宏觀調(diào)控政策，并綜合： ? 地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平； ? 地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平； ? 當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位； ? 本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)； ? 企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益； ? 上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平等。 2020/9/13 46 工資協(xié)議的審查（ P366） 工資協(xié)議 簽訂后 10日內(nèi) ，企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說(shuō)明，報(bào)縣級(jí)以上 勞動(dòng)保障行政部門 審查。 勞動(dòng)保障行政部門在收到協(xié)議 15日內(nèi) 進(jìn)行審查，若無(wú)異議，則送達(dá)雙方 《 工資協(xié)議審查意見(jiàn)書 》 ，即行生效；若有意見(jiàn)，則在修改意見(jiàn)中及時(shí)通知雙方修改，重新報(bào)送。 工資協(xié)議報(bào)送 15日后 ，協(xié)商雙方如果未收到意見(jiàn)書，視為同意，協(xié)議生效。 接到生效的協(xié)議后，雙方應(yīng)于 5日內(nèi) ，以適當(dāng)形式公布。 2020/9/13 47 明確工資協(xié)議期限 ? 工資集體協(xié)商，一般情況下一年進(jìn)行一次。雇員 ? 與雇主雙方均可在原工資協(xié)議期滿前 60日內(nèi)，向 ? 雙方書面提出協(xié)商意向書。 ? 工資集體協(xié)議書（樣本）見(jiàn)課本 P366 2020/9/13 48 86 二、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的制定程序 第一步 信息采集 ?調(diào)查范圍 ：包括城市行政區(qū)域內(nèi)的各行業(yè)所有城鎮(zhèn)企業(yè) ?調(diào)查方法 ：等距抽樣辦法 ? 調(diào)查內(nèi)容 ：上一年度 企業(yè)中 有關(guān)職業(yè)（工種）在崗職工全年工資收入及有關(guān)情況 ? 調(diào)查周期 ：每年一次 第二步 價(jià)位制定 ?工資指導(dǎo)價(jià)位制定 ：將同一職業(yè)（工種）調(diào)查全部的職工工資收入從高到低排列， 對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、分析及做必要的調(diào)整后，分別確定本職業(yè)（工種）工資指導(dǎo)價(jià) 位的高位數(shù)（前 5%～ 10%）、中位數(shù)和低位數(shù)（后 5%～ 10%） 。 ? 不同職業(yè)價(jià)差，由勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力供求總量與結(jié)構(gòu)關(guān)系因素決定；同一職業(yè)價(jià) 差，由企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型以及不同層次的勞動(dòng)者因素決定 。 ? 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位不同于最低工資標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制定原則 ：市場(chǎng)取向原則、實(shí)事求是原則 2020/9/13 49 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的制定程序 第三步 公開(kāi)發(fā)布 ? 工資指導(dǎo)價(jià)位在每年 6— 7月發(fā)布，每年發(fā)布一次 ? 公布渠道：文件、資料、新聞廣 播、電視臺(tái)、咨詢單位、報(bào)紙及其他媒 體 ? 工資指導(dǎo)價(jià)位要在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)專項(xiàng)公布，供企業(yè)、勞動(dòng)者和其他 需要者查詢。 87 2020/9/13 50 88 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度目標(biāo) 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度建設(shè)的總體目標(biāo)是建立以中心城市為依托，廣泛覆蓋各類 職業(yè)（工種），國(guó)家、?。ㄗ灾螀^(qū)）、市多層次匯總發(fā)布的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià) 位制度，使之成為科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的勞動(dòng)力市場(chǎng)的有機(jī)組成部分。 ? 建立規(guī)范化的信息采集制度，保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性； ? 建立科學(xué)化的工資指導(dǎo)價(jià)位制定方法，保證工資指導(dǎo)價(jià)位能真實(shí)反映勞動(dòng) 力價(jià)格，并體現(xiàn)政府宏觀指導(dǎo)意義； ? 建立現(xiàn)代化的信息發(fā)布手段，使工資指導(dǎo)價(jià)位直接、及時(shí)、便捷地服務(wù)于 企業(yè)和勞動(dòng)者。 2020/9/13 51 90 小練習(xí) 單項(xiàng)選擇題：工資指導(dǎo)線上線也稱預(yù)警線，是對(duì)（ A. 虧損企業(yè) B. 經(jīng)濟(jì)效益較差企業(yè) ）提出警示和提示。 答案： D 多項(xiàng)選擇題 ：工資集體協(xié)商的內(nèi)容包括（ ） A. 工資指導(dǎo)線 C. 工資協(xié)議的期限 D. 工資協(xié)議的違約責(zé)任 E. 獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法 C. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有經(jīng)濟(jì)效益企業(yè) D. 工資增長(zhǎng)較快、工資水平較高企業(yè) 答案： BCDE 多項(xiàng)選擇題 ：工資指導(dǎo)線有（ ）三條線。 A. 中線 C. 下限 D. 警告線 E. 上限 答案： BCE 2020/9/13 52 多項(xiàng)選擇題 ：工資集體協(xié)商雙方享有平等的（ ） C. 建議權(quán) A. 選舉權(quán) D. 起訴權(quán) E. 陳述權(quán) 小練習(xí) 答案： BCE ）。 多項(xiàng)選擇題 ：制定勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持（ A. 協(xié)商一致原則 B. 市場(chǎng)取向原則 C. 實(shí)事求是原則 D. 定期公開(kāi)發(fā)布 E. 勞動(dòng)者優(yōu)先保護(hù) 91 答案： BCD 2020/9/13 53 92 需要掌握的內(nèi)容 1. 簡(jiǎn)述工資指導(dǎo)線的作用。 2. 工資集體協(xié)商的含義、內(nèi)容和程序。 3. 工資指導(dǎo)線的含義、主要內(nèi)容、制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則，熟悉 工資指導(dǎo)線的作用。 4. 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的含義及制定程序。 2020/9/13 54 第三節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理 2020/9/13 55 業(yè) 業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。 94 勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定 《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 》 第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 五十二條 用 人 單位必須建立、健全勞動(dòng)安 衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。 五十三條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必 與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投 生產(chǎn)和使用。 五十四條 用 人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó) 規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防 用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。 五十五條 從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須 過(guò)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。 五十六條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中 須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。 勞 動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒 作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和 體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。 五十七條 建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào) 和處理制度?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng) 政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職 病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。 2020/9/13 56 知識(shí)要求 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度的種類 （ P370） 一、 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門，工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在 生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)各自的職務(wù)或職責(zé)范圍內(nèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生都負(fù) 有相應(yīng)的責(zé)任。 它是從企業(yè)組織體系上規(guī)定各人員的安全衛(wèi)生責(zé)任，并與管理責(zé)任、生產(chǎn)責(zé)任相統(tǒng)一。 法定代表人對(duì)本單位的安全衛(wèi)生負(fù)有全面責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任。 2020/9/13 57 二、安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度 企業(yè)在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制以改善勞動(dòng)條件、防止和消除 傷亡事故和職業(yè)病 為目的的技術(shù)措施計(jì)劃的管理制度。 計(jì)劃包括：安全技術(shù)措施、勞動(dòng)衛(wèi)生措施、輔助性設(shè)施建設(shè)、改善措施及勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育措施等。 2020/9/13 58 三、安全生產(chǎn)教育制度 四、安全生產(chǎn)檢查制度 勞動(dòng)部門、產(chǎn)業(yè)主管部門、用人單位、工會(huì)組織 五、重大事故隱患管理制度（ P371） 重大事故隱患分類 重大事故隱患報(bào)告 重大事故隱患預(yù)防與整改措施 勞動(dòng)行政部門、企業(yè)主管部門對(duì)重大事故隱患整改的完成情況的檢查驗(yàn)收 2020/9/13 59 六