【導(dǎo)讀】本課程是中央廣播電視大學(xué)行政管理本科的一門專業(yè)必修課。所有的考試等有關(guān)要求由中央電大決定。求請以中央電大的有關(guān)資料為準(zhǔn)。教材《公共部門人力資源管理》全書的內(nèi)容。考題類型及分?jǐn)?shù)比重大致為：選擇填空題(10%)；多項選擇題(10%)；判斷題(10%)；名詞解釋（20%）；簡答題（30％）；論述。采用排除法做題。本課程本次考試有以下資料可供學(xué)員復(fù)習(xí)應(yīng)考用：中央電大的章節(jié)重點問題與解答、教學(xué)活動記錄，期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)小冊子，第二部分復(fù)習(xí)重點范圍要每個問題都要掌握，并弄清楚。

　　

【正文】 工資，突出獎勵成績顯著，工作出色的公務(wù)員，取得了明顯的效果。 工資 1公共部門監(jiān)控的對象是指國家機(jī)關(guān)與第三部門中從事公職的人員。其內(nèi)容包括 ( ABCD )。 公職人員守法 的監(jiān)控 職 人員執(zhí)法的監(jiān)控 12現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理理論的發(fā)展表明 ，傳統(tǒng)的人事管理中一些剛性約束正在逐漸減少，取而代之的是上級與下級，或雇主與雇員之間的雙向溝通，即 ( D )。 C 法紀(jì)約束 12 ( A )在對整個公職人員監(jiān)控系統(tǒng)中居于最高的層次。 12 外部監(jiān)控與約束是社會對公職人員形成的一種外在約束與控制。它包括 ( ABC )。 C 社會群團(tuán)和媒體監(jiān)控與約束 12在我國， ( B )是監(jiān)督體系中最重要、最經(jīng)常、最全面的監(jiān)督。 C 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 12薪酬的基本功能有 ( ACD ) 12從規(guī)劃范圍看，公共部門人力資源規(guī)劃包括（ ABCD ） 第 17 頁 12場經(jīng)濟(jì)條件下人力資源生態(tài)環(huán)境的特點是（ ABC ） 12懲罰的最好時機(jī)一般是（ ABCD ）。 12人才測評的內(nèi)容包括（ ABC ）。 1 用于人力資源需求預(yù)測的定量預(yù)測法有（ CD ）。 13確定公務(wù)員薪酬制度的基本原則是（ ABD ）。 A. 依法分配原則 B. 平等原則 C. 激勵原則 D. 平衡比較機(jī)制 原則 13用于人力資源內(nèi)部供給預(yù)測的方法是 （ AC ）。 B. 德爾菲法 13 公共部門的內(nèi)部監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)部的一種自我監(jiān)督活動，其監(jiān)督的主要內(nèi)容包括 （ ABC ）。 B. 行政監(jiān)察 C. 審計監(jiān)督 D. 自下而上的監(jiān)督 13公共部門的外部生態(tài)環(huán)境主要包括（ ABCD ）。 、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境 B. 市場體制 C. 勞動力與人口素質(zhì) D. 物價指數(shù)、生活水準(zhǔn)及人口的多樣性 13公共部門人力資源的損耗包括了（ ABD ）。 A 制度性損耗 B 管理損耗 C 增值損耗 D 后續(xù)投資損耗 13市場經(jīng)濟(jì)下人力資源生態(tài)環(huán)境的特點有（ ABCD ）。 A 動態(tài)性 B 穩(wěn)定性 C 相關(guān)性 D 獨立性 13公共部門人力資本產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)有（ ABCD ）。 A 強外部性 B 相對殘缺性 C 收益遞增性 D 交易的非最優(yōu)性 13業(yè)務(wù)規(guī)劃的類型包括 （ ABCD）。 A 人員補充規(guī)劃 B 培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃 C 職業(yè)規(guī)劃 D 晉升規(guī)劃 13公共部門人力資源流動的形式包括（ ABC ）。 A 調(diào)任 B 轉(zhuǎn)任 C 掛職鍛煉 D 在崗實習(xí) 1人力資源市場的功能有（ ABCD ）。 第 18 頁 A 調(diào)配功能 B 管理功能 C 教育培訓(xùn)功能 D 信息儲存和反饋功能 14 員工的（ AB ）是最有效的提高勞動生產(chǎn)率的途徑，也是人力資本增值的重要途徑。 A 培訓(xùn) B 教育 C 激勵 D 管理 14工作分析的方法包括有（ BCD ）。 A 德爾菲法 B 訪談法 C 問卷法 D 工作實踐法 14內(nèi)部招募的人員來源渠道主要有（ ABCD ）。 A 公開招募 B 工作輪換 C 工作調(diào)換 D 內(nèi)部晉升 （三） 判斷題（對的在括號中打 √ ，錯誤的在括號中打 ） 制度是公共部門人力資源管理范式架構(gòu)的核心。（ ） 公共部門人力資源管理發(fā)展需要強有力的動力機(jī)制來推動，而價值就是這種動力機(jī)制的內(nèi)核。（ √ ） 人力資源規(guī)劃是現(xiàn)代公共部門人事管理的重點和核心。 （ ） 勞動者的文化技術(shù)素質(zhì)是是人力資源質(zhì)量的核心部分。（ √ ） 一般來說 ,公共部門尤其是政府部門的管理方法與私營機(jī)構(gòu)是沒有質(zhì)的區(qū)別的。（ ） 理性官僚制的弊端在企業(yè)組織比在行政組織體現(xiàn)得更加明顯，帕金森效應(yīng)更容易在企業(yè)組織中發(fā)揮作用。 （ ） 南京國民政府時期的公務(wù)員系統(tǒng)結(jié)構(gòu)基本上屬于美國模式。（ ） 人力資本理論的思想淵源向上可以追溯到具有現(xiàn)代意義的經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始之前。（ √ ） 人力資本思想 在英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人亞當(dāng) 斯密那里得到萌芽式的闡述，他提出的 “ 土地是財富之母，勞動是財富之父 ” 的著名論斷具有極強的人力資本含義。（ ） 人力資本理論認(rèn)為，人力資本包括人力資源的數(shù)量和質(zhì)量，但提高人口質(zhì)量是關(guān)鍵。 （ √ ） 1 人力資源需求預(yù)測是組織人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的核心內(nèi)容，是制定人力資源計劃，進(jìn)行人力資源開發(fā)管理的基礎(chǔ)。（ √ ） 1 調(diào)配功能是人力資源市場的基本功能。（ √ ） 1 工作分析是人力資源管理乃至整個組織管理的基礎(chǔ)。（ √ ） 1 工作分析的思想來源 于以泰勒為代表的科學(xué)管理理論。（ √ ） 1 訪談法不能單獨使用，只適合與其他方法結(jié)合使用。（ √ ） 1 工作分析與工作評估既相互聯(lián)系，又有所區(qū)別。工作分析是展開工作評估的前提和基礎(chǔ)，而工作評估則可被看作是工作分析活動的進(jìn)一步延伸。（ √ ） 1 排序法的優(yōu)點在于操作簡單、速度快、花費少，缺點在于其評估結(jié)果主要依賴于評估人員的主觀判斷能力，因此只適合于規(guī)模較小的組織。（ √ ） 1 職位分類的最大特點是 “ 因事設(shè)人 ” ，它強調(diào)的是公務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任，而非擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。（ √ ） 1 無領(lǐng)導(dǎo)小組討論，是公共部門人才測評中探索并使用的一種新的適用于集體測試的方法。（ √ ） 文件筐作業(yè)又稱公文處理，它是一種效度高、而又能為多數(shù)參加者所接受的一種面試方法。（ √ ） 2 能崗匹配原則是任何組織進(jìn)行人力資源招募與選錄過程中必須遵循的黃金法則。（ √ ） 2 在我國，根據(jù)規(guī)定公共部門每人每年參加知識更新培訓(xùn)的時間累計不得少于 10 天，以公職人員補充、更新知識和拓寬相關(guān)知識面為目的。（ ） 2 《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng) 經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并可以適當(dāng)領(lǐng)取兼職報酬。（ ） 2 古代的孔子對賞罰的論述在中國古代思想家中是最具特色的，他從人性 善 出發(fā)，得出結(jié)論： “ 人情者，有好惡，故賞罰可用 ” 。（ ） 2 用人的目的是 “ 激活 ” 人，而非 “ 管住 ”“ 管死 ” 人。要做到人盡其才，必須鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰。（ √ ） 2 公務(wù)員降職的目的是為了合理地使用國家公務(wù)員，充分發(fā)揮公務(wù)員的作用，為行政機(jī)關(guān)的各個職位選擇配備適宜的人才。降低公務(wù)員的職務(wù)，一般一次只降低一級。（ √ ） 第 19 頁 2 傳統(tǒng)的激勵辦法是以各種物質(zhì)刺激和精神刺激 為手段，根據(jù)員工的績效給予一定的工資、獎金、福利、提升機(jī)會、以及各種形式的表揚、認(rèn)可和榮譽等。這些激勵都與工作本身并不直接相關(guān)，只是作為對于員工付出勞動的補償，因而稱為外在激勵。（ √ ） 2 《公務(wù)員法》要求對公務(wù)員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，考核的重點是工作 勝任能力 。（ ） 2 薪酬主要由直接薪酬和間接薪酬這兩大部分構(gòu)成。其中，直接薪酬是薪酬的核心部分。（ √ ） 我國行政機(jī)關(guān)有權(quán)對公共部門及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，這種監(jiān)督是監(jiān)督體系中最重要、最經(jīng)常、最全面的監(jiān)督。 （ ） 3 狹義的公共部門人力資源開發(fā)指的是公職人員培訓(xùn)。 （ √ ） 3著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)、斯密認(rèn)為人力資源不僅是自然性資源，更重要的是一種資本性資源，人通過思想意識、思維方法的創(chuàng)新，可以整合其他資源而創(chuàng)造價值。（ ） 3人力資本的積累主要是通過人力資源 管理 來實現(xiàn)的。（ ） 3舒爾茨早在 20 世紀(jì) 60 年代就指出并論證了人力資本投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本的增加重要得多。（ √ ） 3勞動者的文化技術(shù)素質(zhì)是人力資源質(zhì)量的核心部分。（ √ ） 3公共部門人力資源的政治性和道德品質(zhì)要高于國家人力資源整體的平均水平。 （ √ ） 3傳統(tǒng)的公共部門人力資源管理，是一種以 “授能 ”為導(dǎo)向的積極的管理。（ ） 3 我國目前還沒有關(guān)于公務(wù)員倫理的法律法規(guī)，維持公務(wù)員的職業(yè)倫理還主要停留在靠黨規(guī)黨紀(jì)和說服教育的層面。（ √ ） 3經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)測算后認(rèn)為高等教育的投資收益率以及個人投資的收益率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家平均經(jīng)濟(jì)增長率。 （ √ ） 人類歷史上約定俗成的“選賢任能”的程序就是人類人事制度的最初萌芽。 （√ ） 4 公共部門 的管理活動服從于其決策層的意志，無須對社會公眾公開，其操作過程也是經(jīng)常隱蔽不公開的。 （ ） 4相對而言， 公共部門在人力資源管理中比較關(guān)注人力資源選取環(huán)節(jié)，而私人部門則更重視人力資源的開發(fā)環(huán)節(jié)。 （ √ ） 4 我國尚沒有對政府公務(wù)活動進(jìn)行全面系統(tǒng)的工作分析，沒有制定出科學(xué)、規(guī)范的職位說明書。 （ √ ） 4人們把建立在“社會人性觀”假設(shè)基礎(chǔ)上的新型人事管理稱為人力資源管理，把此之前的人事管理稱為傳統(tǒng)人事管理。（ √ ） 4在 公共部門員工任職資格的 要求 中，能力素質(zhì)始終排在首位。 （ ） 4 韋伯認(rèn)為，社會主義制度會要求更高的官僚化體制以保證安定的經(jīng)濟(jì)生活。 （ √ ） 4 職位分類首創(chuàng)于英國，是以英國為代表的許多發(fā)達(dá)國家普遍采用的一種適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要而產(chǎn)生的科學(xué)人事管理方式和人事分類制度。 （ ） 4一般來說，社會整體環(huán)境的優(yōu)劣，主要取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 （ √ ） 4 人才環(huán)境的質(zhì)量與社會經(jīng)濟(jì)文化的狀況是正相關(guān)的關(guān)系。 （ ） 50、我國的國情決定了 我們應(yīng)該把人才培養(yǎng)的重點放在高層次 人才的培養(yǎng)上。 （ √ ） 5開發(fā)人才 是當(dāng)今世界各國特別是發(fā)達(dá)國家爭奪人才的主要形式。（ ） 5我國 在人才的考核評價方面，無論是對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，還是對企業(yè)經(jīng)營管理人才，都還缺乏一套科學(xué)規(guī)范的考 核評價體系，因此導(dǎo)致考核失真的情況時有發(fā)生。 （ √ ） 5 由于缺乏有效的預(yù)見，致使中國的人力政策缺乏穩(wěn)定性，變化太快，這不利于政策的有效實施，不利于充分發(fā)揮政策的公信作用。 （ √ ） 5人類 在原始社會時期就已經(jīng)存在人才觀念。（ ） 5 到了資本主義生產(chǎn)關(guān)系確立時期，由 于社會分工、分層的發(fā)展，人們的社會關(guān)系和社會生活也日趨復(fù)雜。開始形成真正的獨立的人力市場和全面完整的人才觀