【導(dǎo)讀】1．建設(shè)單位基本情況····································································································1. 2．1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)··································································································2. 2．2主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模·························································································2. 2．3項(xiàng)目建設(shè)背景·········································&#183

　　

【正文】 第 17 頁(yè) 錫山是吳文化的發(fā)源地。境內(nèi)現(xiàn)存蕩口、嚴(yán)家橋、黃土塘三個(gè)古鎮(zhèn)（老街）以及宛山石塔、華蘅芳故居、阿炳祖居、清代生態(tài)保護(hù)石碑等一批歷史文化古跡。錫山人杰地靈，人才輩出。古代有著名畫家顧愷之、倪云林，詩(shī)人李紳、尤袤；近現(xiàn)代有科學(xué)家華蘅芳、錢偉長(zhǎng)，國(guó)學(xué)大師錢穆、顧毓秀、錢鐘書，作曲家王莘，漫畫家華君武，紅學(xué)家馮其鏞等。 錫山已有 5000 余年人類活動(dòng)的歷史。有文字記載的歷史可追溯到 3000 余年前的商末。公元前 12 世紀(jì)，古公亶 父（周太王）之長(zhǎng)子泰伯，為讓位于三弟季歷，偕二弟仲雍南奔南蠻，定居梅里（今新區(qū)梅村鎮(zhèn)），自號(hào) “ 勾吳 ” 。漢高祖五年（公元前 202 年），始設(shè)無(wú)錫縣，屬會(huì)稽郡。清雍正二年（ 1724 年）分無(wú)錫縣為無(wú)錫、金匱兩縣。民國(guó)元年（ 1912 年），又合二為一，復(fù)稱無(wú)錫縣，初屬江蘇蘇常道， 1927 年直屬江蘇省。 1949 年 4 月 23 日，無(wú)錫解放，析城區(qū)及近郊，置無(wú)錫市，市、縣分置。 1983 年 3 月，江蘇省實(shí)行市管縣新體制，無(wú)錫縣屬于無(wú)錫市。 1995 年 6 月 8 日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷無(wú)錫縣，設(shè)立錫山市。 2000年 12 月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷錫 山市，分設(shè)錫山區(qū)和惠山區(qū)，隸屬無(wú)錫市，沿太湖 7 個(gè)鎮(zhèn)分別歸無(wú)錫市濱湖區(qū)和新區(qū)。 錫山是近代民族工業(yè)和現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)祥地，曾創(chuàng)造了蜚聲中外的 “ 蘇南模式 ” ，原錫山市多年被評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首，獲得了 “ 華夏第一縣 ” 的美譽(yù)。建區(qū)以來(lái)，錫山經(jīng)歷了一個(gè)夯實(shí)基礎(chǔ)、加快提升和謀求跨越的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)，基本形成了 “ 優(yōu)一強(qiáng)二快三 ” 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，率先全面建成小康社會(huì)。 從建區(qū)初期到2020 年底，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了 20 多倍，財(cái)政收入增長(zhǎng)了 30 多倍。 2020 年底完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元；完成財(cái)政總收入 億元，完成財(cái)政一般預(yù)算收入 億元；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元；完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元；到位外資 億美元；自營(yíng)進(jìn)出口總額 20 億美元，其中自營(yíng)出口額 億美元。 東 北塘街道位于無(wú)錫市主城區(qū)東北，與惠山區(qū)、崇安區(qū)、北塘區(qū)及國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) — 錫東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 18 頁(yè) 山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)交界。滬寧、錫澄高速公路在境內(nèi)交匯，新 312 國(guó)道、北環(huán)路、錫沙公路縱橫貫通，京杭大運(yùn)河支流和錫北運(yùn)河貫穿全鎮(zhèn)，交通條件便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 東北塘街道按照經(jīng)濟(jì)、區(qū)域、社會(huì)三大轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)和要求，著力推進(jìn)富裕東北塘、文明東北塘、生態(tài)東北塘 、平安東北塘和活力東北塘建設(shè)，街道經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年完成營(yíng)業(yè)總收入 億元，地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，財(cái)政收入 億元，一般預(yù)算收入 億元 。 5． 2 建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)系 5． 2． 1 相關(guān)規(guī)劃 (1)長(zhǎng)三角區(qū)域 “ 十一五 ” 規(guī)劃 《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出 “ 促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。有條件的區(qū)域，以特大城市和大城市為龍頭，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成若干用地少、就業(yè)多，要素集聚能力強(qiáng)，人口分布合理的新城市群。 無(wú)錫市地處長(zhǎng) 江三角洲，長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。該地區(qū)水資源豐富，氣候資源較好，人力資源集中；而土地資源、生物資源相對(duì)緊張，礦產(chǎn)資源較為匱乏。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層矛盾，謀求整個(gè)區(qū)域更快、更好、更協(xié)調(diào)地發(fā)展，上海、江蘇、浙江三省市正由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭組織編制長(zhǎng)三角區(qū)域 “ 十一五 ”規(guī)劃。在 2020 年年底結(jié)束的第四次滬、蘇、浙經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展座談會(huì)認(rèn)為，長(zhǎng)三角在共同編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的契機(jī)下，必須強(qiáng)化要素流動(dòng)和資源整合。打破地區(qū)分割，加快構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放的大市場(chǎng)。完善區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)體系 ，建立區(qū)域性商品、資本、人才、勞動(dòng)力和技術(shù)市場(chǎng)，為推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各種要素的自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)提供平臺(tái)。對(duì)區(qū)域內(nèi)綜合交通、能源、水資源、信息網(wǎng)絡(luò)、物流體系等重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施作出系東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 19 頁(yè) 統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外的相互協(xié)調(diào)與銜接。要加快形成分工合作、各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，努力使長(zhǎng)三角成為新一輪國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的首選承接地。 (2)無(wú)錫市總體規(guī)劃 根據(jù)《無(wú)錫市城市總體規(guī)劃》的要求，無(wú)錫市主城區(qū)的整體空間布局被定為 “ 七片一帶、一主三次 ” 的總體布局結(jié)構(gòu)。其中 “ 七片 ” 是指以老城為主的城中片、城東東亭片、東南新區(qū)片、城南太湖新城片、城西蠡溪片、城西北惠北片和城北錫北片。 (3)錫山區(qū)規(guī)劃 錫山區(qū)是建設(shè)中的無(wú)錫特大城市的一個(gè)重要板塊。近年來(lái)，錫山區(qū)的投資環(huán)境不斷優(yōu)化，人居環(huán)境不斷改善，形象和品位不斷提升，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，在無(wú)錫的未來(lái)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。 近年來(lái)，無(wú)錫市規(guī)劃局錫山分局圍繞建設(shè) “ 兩個(gè)率先新錫山 ” 制定的目標(biāo)和任務(wù)，在構(gòu)建城市元素、完善 城市功能、提升城市形象上積極創(chuàng)新規(guī)劃理念，高水平、高質(zhì)量地完成規(guī)劃編制任務(wù)。 錫山區(qū)在市區(qū)城鎮(zhèn)具體布局中的地位：市區(qū)城鎮(zhèn)布局規(guī)劃確定了 “1+6” 的城市發(fā)展結(jié)構(gòu)框架：即 “1 個(gè)主城區(qū)加 6 個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán) ” 的未來(lái)空間發(fā)展模式，在主城區(qū) “ 南拓、北展、東聯(lián)、西優(yōu) ” 的發(fā)展方向中錫山區(qū)主要體現(xiàn)為 “ 東聯(lián) ” 。 城鎮(zhèn)總體布局。形成 “ 一主一副三片區(qū) ” 的總體布局：東亭鎮(zhèn)、東北塘鎮(zhèn)、錫北鎮(zhèn)（原八士京滬高速鐵路以西部分）融入主城區(qū)，其功能和形態(tài)與東亭分區(qū)一致，是錫山區(qū)的主中心區(qū)。安鎮(zhèn) — 羊尖聯(lián)合為城鎮(zhèn)組團(tuán)，并成為錫山區(qū)的副中心。 東亭 — 東北塘 — 八士： “ 一城兩園四片 ” ，融入主城輻射周邊。 查橋 — 安鎮(zhèn) — 羊尖： “ 一軸兩翼，山抱水楔 ” 。 張涇 — 東湖塘 — 港下： “ 一線串三珠，東西相呼應(yīng) ” 。 東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 20 頁(yè) 蕩口 — 甘露： “ 水城一體，緊湊成團(tuán) ” 。 功能定位：錫山區(qū)在無(wú)錫市區(qū)的功能定位是：大型交通樞紐、區(qū)域貿(mào)易及物流集散地、主城區(qū)紡織工業(yè)改造升級(jí)和制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要基地、市區(qū)良好的農(nóng)業(yè)基地、主城區(qū)居民宜人的居住地。 用地規(guī)模與人口容量：遠(yuǎn)景全區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)總建設(shè)用地面積 平方公里，占區(qū)域用地的 44%。全區(qū)的最終人口容量為 91 萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口 87 萬(wàn)人、農(nóng)村人口 4 萬(wàn)人。 綜合交通規(guī)劃。 京滬高速鐵路在八士社區(qū)東北進(jìn)入本區(qū)域（走向與滬寧高速公路大致平行，相距 （ 6－ 7 公里），從查橋的吼山與翠屏山之間穿越，向東南經(jīng)安鎮(zhèn)南部及厚橋西南地區(qū)穿至鴻山東北側(cè)，向東南經(jīng)鴻山鎮(zhèn)東北側(cè)和蕩口南部地區(qū)至蘇州區(qū)域。 高速鐵路的站場(chǎng)設(shè)置在查橋與安鎮(zhèn)的交界地區(qū)，錫滬路以南，九里河以北區(qū)域，規(guī)劃中留有 20 多公頃用地作為站場(chǎng)、廣場(chǎng)以及配套用地。 滬寧高速，由南向北貫穿錫山區(qū)主中心組團(tuán)、鴻山組團(tuán)，南至蘇州。 東干線，南接環(huán)太湖路公路和滬寧高 速公路，由南向北貫穿鴻山、安鎮(zhèn)、張涇、北至江陰。 錫昆高速，也是錫宜高速公路的延伸段，從八士北進(jìn)入錫山，穿越京滬高速鐵路后向東南延伸從羊尖北至昆山，接蘇州高速外環(huán)。 錫通高速，在東湖塘北側(cè)由東干線分支往東北方向經(jīng)張家港至南通。 （及快速路）主骨架（四縱四橫） 四縱－市中環(huán)（新 312 國(guó)道）、市外環(huán)路、錫東大道、后港路四橫－錫沙路、錫滬路、錫太路、錫甘路 東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 21 頁(yè) 各組團(tuán)規(guī)劃 區(qū)主中心組團(tuán)規(guī)劃（北片） （ 1）組團(tuán)的規(guī)劃范圍：北至規(guī)劃一路、西至錫山區(qū)行政邊界、新興塘河和滬寧高速公路、南至錫山區(qū)行政邊界、東至滬寧高速鐵路輔道及規(guī)劃河流，面積共 平方公里。 （ 2）組團(tuán)的性質(zhì)：錫山區(qū)主中心的重要組成部分和集工業(yè)生產(chǎn)、居住生活、交通物流、商業(yè)貿(mào)易為一體的綜合工業(yè)新城。 （ 3）組團(tuán)的總體布局： “ 一心、三軸、五片區(qū) ” 。一心為以東亭路北段靠近北興塘河北岸部分的北片金融商貿(mào)中心；三軸是以華夏路、東亭路作為城市居民生活發(fā)展主軸、以北興塘河作為生態(tài)景觀 主軸、以云林路作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸；五片區(qū)以高速公路以西作為物流園區(qū)、以東北塘作為綜合居住區(qū)、以東北塘工業(yè)區(qū)和原八士配套區(qū)作為產(chǎn)業(yè)生活綜合北區(qū)、以北興塘河以南開(kāi)發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)生活綜合南區(qū)、以南興塘河以南、錫滬路北作為倉(cāng)儲(chǔ)式商業(yè)集聚區(qū)。 （ 4）用地及人口規(guī)模：建設(shè)用地總?cè)萘繛? 平方公里，人口容量為 24 萬(wàn)人。 安鎮(zhèn) — 羊尖組團(tuán)規(guī)劃 （ 1）組團(tuán)的規(guī)劃范圍：安鎮(zhèn)鎮(zhèn)、羊尖鎮(zhèn)行政轄區(qū)，規(guī)劃區(qū)面積共 平方公里。 （ 2）組團(tuán)的性質(zhì)：無(wú)錫市 “1+6” 城鎮(zhèn)布局的重要組成部分，無(wú)錫東部新的增長(zhǎng)區(qū)，錫山區(qū)的副中心 ，是以工業(yè)、商貿(mào)和居住為主的山水新城。 （ 3）組團(tuán)的總體布局：是 “ 一軸兩翼，山抱水楔 ” 。即以錫滬路為軸線，東西向發(fā)展，南北兩翼為兩片工業(yè)區(qū)，外圍由山體及水面為主的綠色空間圍抱。形成： 一個(gè)中心：組團(tuán)中心，包括京滬高速鐵路站前商貿(mào)區(qū)； 兩個(gè)景區(qū)：翠屏山森林公園和宛山蕩景區(qū)； 三條生態(tài)廊道：東干線、走馬塘和九里河生態(tài)廊道； 東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 22 頁(yè) 四個(gè)產(chǎn)業(yè)園：錫山東部工業(yè)園、安鎮(zhèn)南部工業(yè)園、羊尖工業(yè)園和新世紀(jì)工業(yè)園； 五個(gè)居住片（點(diǎn)）：安鎮(zhèn)、羊尖居住片和查橋、厚橋、廊下居住點(diǎn)。 （ 4）用地及人口規(guī)模：建設(shè)用地總?cè)萘繛? 平方公里。人口容量為 32 萬(wàn)人。 鵝湖組團(tuán)規(guī)劃 （ 1）組團(tuán)的規(guī)劃范圍南至錫甘路、北至規(guī)劃錫太路、東至鵝真蕩湖畔、西至新規(guī)劃后港路，規(guī)劃區(qū)面積共 55 公里。 （ 2）組團(tuán)的性質(zhì)：以彩印包裝工業(yè)為支柱，以人文旅游、濱湖景觀為特色的現(xiàn)代工貿(mào)城鎮(zhèn)。 （ 3）組團(tuán)的總體布局： “ 一湖兩中心三片區(qū) ” 。一湖為鵝湖生態(tài)景觀核心區(qū)、兩中心為行政商業(yè)中心、商貿(mào)旅游 服務(wù)中心、三片區(qū)為環(huán)湖旅游度假片區(qū)、城鎮(zhèn)生活居住片區(qū)、工業(yè)園區(qū)。 （ 4）用地及人口規(guī)模：建設(shè)用地總量為 平方公里，人口容量為 6 萬(wàn)人。 東港 — 錫北（張涇）組團(tuán)規(guī)劃 （ 1）組團(tuán)的規(guī)劃范圍：南至安鎮(zhèn)鎮(zhèn)、北至江陰市、東至常熟市、西與錫山主城區(qū)相鄰，規(guī)劃區(qū)面積共 平方公里。 （ 2）組團(tuán)的性質(zhì)：錫山區(qū)北部片區(qū)中心，以服裝、輕紡產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、對(duì)外交通便捷、具有生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的新型城市組團(tuán)。 （ 3）組團(tuán)的總體布局： “ 一核、三心、兩楔、三區(qū)、六片 ” 的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)。一核：即形成新行政 、文化、體育中心為主核。 三心：即在原有鎮(zhèn)區(qū)中心的公共設(shè)施新建擴(kuò)建，同時(shí)再配置體育和文化用地，形成組團(tuán)的行政、文化、體育中心，并設(shè)置對(duì)應(yīng)的廣場(chǎng)。兩楔：即在組團(tuán)之間形成兩條楔入型生態(tài)軸、塑造良好的生態(tài)景觀帶。三區(qū)：以原東湖塘、港下、張涇老鎮(zhèn)區(qū)為基礎(chǔ)，分別形成相對(duì)獨(dú)立的組區(qū)，之間設(shè)置足夠的生態(tài)綠化隔離區(qū)。東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 23 頁(yè) 六片：即以組團(tuán)主干道界定的三個(gè)生活片區(qū)和三個(gè)生產(chǎn)片區(qū)，內(nèi)部配置完善的配套服務(wù)設(shè)施等，營(yíng)造規(guī)模適度的人性化生活、生產(chǎn)空間。 5． 2． 2 建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的符合性 按無(wú)錫市相關(guān)規(guī)劃，本項(xiàng)目屬于無(wú)錫市 “1+6” 城鎮(zhèn)布 局的重要組成部分；錫山區(qū)副中心；集居住、產(chǎn)業(yè)、交通、旅游、商務(wù)、休閑功能于一體的，配套完善、環(huán)境優(yōu)美、功能完備的現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)。 用地結(jié)構(gòu)：規(guī)劃形成 “ 兩核 、三軸、三區(qū)、四片、兩個(gè)景區(qū) ” 的結(jié)構(gòu)。 用地規(guī)模：規(guī)劃范圍總面積 平方公里，城市建設(shè)用地 48 平方公里。 人口規(guī)模 ：規(guī)劃人口總?cè)萘考s為 30 萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人，農(nóng)村人口 萬(wàn)人。據(jù)無(wú)錫市規(guī)劃局詳規(guī)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)建筑指標(biāo)，盡力營(yíng)造生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、交通便捷、信息通達(dá)、具有地方特色和文化品位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合并可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代 化都市商業(yè)、居住、辦公區(qū)。 綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家 “ 十一五 ” 規(guī)劃建議的精神，符合長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃、無(wú)錫市及錫山區(qū)規(guī)劃框架的要求。 5． 3 建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的關(guān)系 5． 3． 1 建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策的符合性 發(fā)展安居房是我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)政策之一。本建設(shè)項(xiàng)目不屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》 (發(fā)改產(chǎn)業(yè) [2020]746 號(hào) )及其附件一《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》、國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī) 定》 (國(guó)發(fā) [2020]40 號(hào) )及其《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2020 年本 )》、《江蘇省工商業(yè)限制和淘汰的生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品目錄》 (2020)中禁止和限制項(xiàng)目，亦不屬于其它相關(guān)法律法規(guī)要求淘汰和限制的產(chǎn)業(yè)。 因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)卣畬?duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。 東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 24 頁(yè) 5． 3． 2 建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家、行業(yè)部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 錫山區(qū)東北塘街道 承辦的 正陽(yáng)新村 安置房項(xiàng)目 新建建筑面積 萬(wàn)平方米，容積率約，綠化率達(dá)到 %，并配套有停車場(chǎng)、物業(yè)管理、消防設(shè)施等，建筑質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家級(jí)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié) 水、節(jié)能皆采用當(dāng)今最科學(xué)、最有效的措施，符合現(xiàn)代建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念?？傮w布局合理，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，用地面積、結(jié)構(gòu)布局、容積率、建筑密度、綠化率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)錫市國(guó)土資源局及規(guī)劃部門相關(guān)文件的規(guī)定；住宅套型建筑面積小于 90 平米的戶型總面積占住宅總建筑面積的比例 為 %。建筑物按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50016— 2020 規(guī)定，確定建筑物的耐火等級(jí)，建筑物之間的間距滿足建筑防火規(guī)范的要求，道路布置滿足消防車通行的要求，并按規(guī)定設(shè)置室外消火栓，符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目實(shí)施后廢氣能夠達(dá)標(biāo)排放 ；生活污水達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后接入地塊周邊道路現(xiàn)狀污水管網(wǎng)，排入污水處理廠集中處理；地界噪聲達(dá)標(biāo)；所有固廢均得到有效處置；因此，本項(xiàng)目符合無(wú)錫市環(huán)保要求。 6．資源利用和能源耗用分析 6． 1 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用的重要性 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約型社會(huì)，將是 “ 十一五 ” 期間重要政策取向之一。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上是靠消耗大量資源實(shí)現(xiàn)的，而我國(guó)資源比較缺乏，人均資源擁有量?jī)H為世界平均水平的 1/4，且時(shí)空分布不均。本項(xiàng)目需消耗土地資源。土地是極其寶貴的自然資源，是生產(chǎn)力的重要要素，是人類生產(chǎn) 和生活最基本的物質(zhì)資料。我國(guó)實(shí)有耕地 億畝，平均每人只有耕地為 畝，只相當(dāng)于美國(guó)人均耕地 畝的東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 25 頁(yè) 1/10 左右，還不到世界平均水平的 1/3。因此我國(guó)是一個(gè)典型的人多地少、人均資源緊缺的國(guó)家。 土地資源的有限性及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地?zé)o限的要求迫使人類社會(huì)必須節(jié)約用地。珍惜和愛(ài)護(hù)土地資源，節(jié)約和集約土地利用，化解日趨緊張的資源短缺與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的矛盾，以求得資源開(kāi)發(fā)及綜合利用的最大效益化，是我們必須著力研究的重大課題。無(wú)錫工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)土地資源的依賴性越來(lái)越重，近兩年城區(qū)工業(yè)用地增幅都保持在 10%以 上，實(shí)施土地集約利用，促進(jìn)土地使用效率和經(jīng)濟(jì)效益尤為重要。 根據(jù)節(jié)約型社會(huì)及節(jié)能省地的要求，本項(xiàng)目重在優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局，提高土地利用程度，要充分論證項(xiàng)目土地利用模式，基礎(chǔ)設(shè)施配置及項(xiàng)目平面布局等方案的優(yōu)劣，做到適當(dāng)合理提高容積率和建筑密度，以強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地。 6． 2 項(xiàng)目所在區(qū)域的資源概況 6． 2． 1 土地資源 無(wú)錫總面積 ，其中市區(qū)面積 。 無(wú)錫市下轄江陰、宜興兩個(gè)市 (縣 )和崇安區(qū)、北塘區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)、錫山區(qū)和新區(qū)行政區(qū)。據(jù)《無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)年鑒》，無(wú)錫市總?cè)丝?518 萬(wàn)，人口密度 1114 人 /平方公里，無(wú)錫市市區(qū)人口 109． 56 萬(wàn)，人口密度 2116 人 /平方公里，而全省人口平均密度為 724 人 /平方公里，可見(jiàn)無(wú)錫市是人口非常稠密，土地資源十分寶貴的地區(qū)。 二 00 六年十月三十日，無(wú)錫市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)土地資源保護(hù)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保全市 193． 2 萬(wàn)畝基本農(nóng)田面積不少、用途不變、質(zhì)量不降。調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地利用 “ 三集中 ” 。針對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)用地中的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，實(shí)施沃土工程，改善土壤環(huán)境 ，恢復(fù)土地生產(chǎn)力。加大退化土地的復(fù)墾力度，適度開(kāi)發(fā)宜耕土地后備資源，緩解東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 26 頁(yè) 建設(shè)用地指標(biāo)。到 2020 年，退化土地恢復(fù)率達(dá)到 90%。 6． 2． 2 其它資源 無(wú)錫市北枕長(zhǎng)江，南臨太湖，錫澄運(yùn)河穿城而過(guò)，水資源極其豐富。無(wú)錫市屬亞熱帶季風(fēng)氣候，全年溫暖濕潤(rùn)，日照充足，氣候條件較好，生物植物資源豐富。素有 “ 長(zhǎng)江三鮮 ” 揚(yáng)名天下，栽桑養(yǎng)蠶全省一流之稱。 全市共有大小河道 3100 多條，總長(zhǎng) 2480 公里。市區(qū)河道總長(zhǎng) 150 公里，平水期水體容積 800 萬(wàn)立方米。太湖為江南水網(wǎng)中心，面積 平方公里，總蓄水量為 億立方 米，年平均吞吐量約 52 億立方米。因此，無(wú)錫地表水較豐富，外來(lái)水源補(bǔ)給充足。地下水資源據(jù)不完全資料測(cè)算，市區(qū)儲(chǔ)量為 6349 萬(wàn)立方米，年補(bǔ)給量為 6453 萬(wàn)立方米。 6． 3 資源利用及節(jié)能方案 6． 3． 1 土地資源利用分析 本項(xiàng)目用地面積 萬(wàn) 平方米。根據(jù)節(jié)約型社會(huì)及節(jié)能省地的要求，新建項(xiàng)目要充分論證項(xiàng)目土地利用模式、基礎(chǔ)設(shè)施配置、項(xiàng)目平面布置等方案的優(yōu)劣，做到優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局、合理確定建筑密度以提升環(huán)境品質(zhì)，適當(dāng)提高容積率，以強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地資源。 該 項(xiàng)目位于無(wú)錫市 錫山區(qū)東北塘街道， 黃心白蕩北、東園路延伸 段西，規(guī)劃范圍東至東園路，南至黃心白蕩，西至河道，北至規(guī)劃道路 。 該地塊交通便利，道路等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，地理環(huán)境條件較為優(yōu)越。 該地塊周邊現(xiàn)狀大部分為民房和廠房，場(chǎng)地較平整 。 在充分兼顧資源條件和環(huán)境承載力的情況下，項(xiàng)目?jī)?yōu)選布局方案，開(kāi)拓建筑空間，適當(dāng)控制強(qiáng)度，達(dá)到地上建筑面積 萬(wàn) 平方米，配套有物業(yè)管理用房、 商鋪、菜場(chǎng)、 停車場(chǎng)、消防設(shè)施等，達(dá)到建筑密度 為 %，建筑容積率 為 ，綠化率不小于 30%。 本著節(jié)約和集約利用土地的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益良性互動(dòng)。 東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 27 頁(yè) 6． 3． 2 節(jié)能方案 節(jié)約能源耗 用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。本項(xiàng)目建設(shè)方案依據(jù)國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)計(jì)，優(yōu)化節(jié)能，降低單位面積能耗指標(biāo)，建造節(jié)能性住宅及辦公建筑。本項(xiàng)目采用以下節(jié)能措施： (1)建筑設(shè)計(jì)充分考慮群落布局、建筑朝向、平面設(shè)計(jì)及自然通風(fēng)效果。建筑造型上注意控制體形系數(shù)，不采用過(guò)多凹凸面，不留通風(fēng)死角，盡量利用自然風(fēng)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度。 (2)優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，圍護(hù)墻體采用輕質(zhì)、保溫墻體，采用高強(qiáng)鋼筋或高性能砼，可有效降低能耗。 (3)適當(dāng)控制窗墻比，擇優(yōu)設(shè)置門窗位置及開(kāi)啟方式，擇優(yōu)設(shè)置可調(diào)節(jié)的活動(dòng)遮陽(yáng)方式，以便夏季防曬冬季日照。 外墻門窗采用配中空玻璃的斷熱彩鋁門窗，氣密性要求不低于 4 級(jí)，減少熱損耗。 (4)認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝及新材料，用于項(xiàng)目的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)及照明設(shè)備均應(yīng)符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并確保施工到位。 (5)室內(nèi)給水排水管材均采用塑料管材，給水管采用 PPR 管，排水管采用 U PVC 管，以利節(jié)能。地塊供水采用無(wú)負(fù)壓管網(wǎng)增壓穩(wěn)流變頻供水設(shè)備，充分利用市政管網(wǎng)的水壓。 (6)本著節(jié)約能源和長(zhǎng)期運(yùn)行效果最佳化的原則，變電所的選址盡量靠近負(fù)荷中心，變電所各主要配電回路設(shè)置有功電度表， 對(duì)無(wú)功功率按供電部門要求進(jìn)行補(bǔ)償，使功率因數(shù)提高到 以上，以減少無(wú)功損耗。 (7)變電所選用節(jié)能型低損耗的變壓器，使變電所的設(shè)計(jì)、計(jì)算及設(shè)備選型經(jīng)濟(jì)合理。 (8)從電能經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原則，合理選用配線電纜和動(dòng)力設(shè)備，減少電力損耗。通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備均選用高效節(jié)能型，以減低電耗量。 (9)充分利用自然光滿足室內(nèi)采光要求，公共部分如樓梯道照明可采用感光延時(shí)開(kāi)關(guān)。按照東北塘街道建設(shè)延福苑一期 安置房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 第 28 頁(yè) 節(jié)省原則，照明設(shè)計(jì)中、在保證高效操作的前提下，不同的操作場(chǎng)合采用合理的照度標(biāo)準(zhǔn)，并布置靈活機(jī)動(dòng)的操作開(kāi)關(guān)設(shè)備。 (10)室內(nèi)外照明均采用高效節(jié)能光源和燈 具。所有熒光燈具采用電子型鎮(zhèn)流器，所有金鹵燈均帶電容補(bǔ)償，功率因數(shù)為 。 (11)地下室排風(fēng)機(jī)采用雙速風(fēng)機(jī)，可以在污染較輕的情況下，采用低風(fēng)量排風(fēng)，以利節(jié)能。 6． 3． 3 節(jié)水方案 嚴(yán)格控制