建筑工程招投標(biāo)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】業(yè)日漸繁榮，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)漸趨激烈。投標(biāo)，擇優(yōu)中標(biāo)。這是我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)。但在執(zhí)行過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些實(shí)際。問(wèn)題，需要在實(shí)踐中不斷完善和改進(jìn)。區(qū)建工培訓(xùn)大樓正式掛牌運(yùn)營(yíng)。進(jìn)入地區(qū)建設(shè)工程交易中心招投標(biāo)選擇監(jiān)理單位。包交易信息、場(chǎng)所以及相應(yīng)的技術(shù)商務(wù)服務(wù)。行張貼、在塔城報(bào)上發(fā)布招標(biāo)信息等。其主要職責(zé)是，貫徹執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)。業(yè)務(wù)代理單位的資格；調(diào)解建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)糾紛；公平、公正”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化有形建筑市場(chǎng)意識(shí)。辦法，增加了評(píng)標(biāo)專家抽取工作的公正性。機(jī)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，進(jìn)一步減少人為因素的影響，頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。工隊(duì)伍施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量達(dá)不到管理部門要求為借口，重缺乏，編標(biāo)人員趨于固定，技術(shù)水平得不到提高。同，致使招標(biāo)前的監(jiān)督審查工作難度加大。企業(yè)相應(yīng)拖欠民工工資等一系列的現(xiàn)狀問(wèn)題。②擾亂了建筑市場(chǎng)，誤導(dǎo)建筑業(yè)走上急功
【正文】 員、承包單位層層簽訂廉政合同，確保工作優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀。 （二）加強(qiáng)監(jiān)督。切實(shí)做好事前、 事中、事后監(jiān) 13 督工作。檢察、監(jiān)察、計(jì)委、建委等部門對(duì)公開(kāi)招投標(biāo)的工程，還要在招投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)上派員監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話，防止擅自轉(zhuǎn)包、非法掛靠、偷工減料及工程建設(shè)中的吃請(qǐng)、行賄受賄等問(wèn)題的發(fā)生。特別是對(duì)建筑企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)操作進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的，要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)基金可在對(duì)違規(guī)者處罰的罰金中給付。 （三）完善《招投標(biāo)法》、《建筑 法》的配套措施，并加大對(duì)違法的執(zhí)法力度。 對(duì)在招投標(biāo)過(guò)程中違法的建筑企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)主辦單位，建筑企業(yè)違犯情節(jié)嚴(yán)重的直接領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員給予政紀(jì)、黨紀(jì)處分，對(duì)于涉嫌貪污、受賄犯罪的，要依法嚴(yán)懲。 （四）由于招投標(biāo)活動(dòng)中人的因素較為活躍，要想從根本上扼制招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為，必須減少活動(dòng)中人為的干預(yù)，在各項(xiàng)具體制度的設(shè)計(jì)上就要體現(xiàn)出這一點(diǎn)。政府應(yīng)該從制度、體制上去改革、完善我國(guó)的現(xiàn)有招標(biāo)投標(biāo)制度，將招標(biāo)投標(biāo)真正地放在 14 市場(chǎng)中去做，切實(shí)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)制度的初衷，使資源得到最優(yōu)配置。 六、建筑工程招投標(biāo) 工作舉措 通過(guò)制度創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新有力保證建筑工程招投標(biāo)工作的健康、有序發(fā)展。 第一，制度創(chuàng)新。 建立公示制度，保障招標(biāo)信息公開(kāi)化，包括政策法規(guī)、評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果； 建立動(dòng)態(tài)考核制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。（包括日常質(zhì)量、安全、隊(duì)伍管理等）； 建立資格預(yù)審制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)；建立專家管理制度，保證評(píng)標(biāo)公正； 建立合理低價(jià)中標(biāo)制度，形成市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 第二，機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。 創(chuàng)新監(jiān)督約束機(jī)制，保證招投標(biāo)活動(dòng)有序進(jìn)行； 創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮整體管理優(yōu)勢(shì)“讓微笑發(fā)自內(nèi)心，讓滿意來(lái)自群眾”，招標(biāo) 辦與工程建設(shè)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，質(zhì)量、安全部門督促，對(duì)未履行中標(biāo)承諾的行為督促整改，對(duì)未整改的通知執(zhí)法部門及招標(biāo)辦依法查處，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)與有形市場(chǎng)的高度聯(lián)動(dòng)。 創(chuàng)新工程擔(dān)保機(jī)制，確保工程順利實(shí)施。非財(cái)政投資工程實(shí)行承包商履約擔(dān)保及業(yè)主工程款支付擔(dān)保； 健 15 全規(guī)章制度，以制度保廉。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政和管理制度建設(shè)，把反腐敗納入法制軌道。對(duì)重大項(xiàng)目招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包中可能引發(fā)的腐敗現(xiàn)象以及黨風(fēng)廉政建設(shè)可能出現(xiàn)的負(fù)面影響做出先期預(yù)測(cè)，建立防范機(jī)制，從制度上消除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。 第三，科技創(chuàng)新。 實(shí)行計(jì)標(biāo)機(jī)評(píng)標(biāo)， 提高工作效率； 實(shí)行全過(guò)程電子監(jiān)控，打擊違法行為。 《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的實(shí)施，已對(duì)建筑市場(chǎng)健康、有序、高效的發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。近年來(lái) ,我區(qū)建筑工程招投標(biāo)工作逐步走向正軌，為認(rèn)真貫徹《招投標(biāo)法》國(guó)家計(jì)委等七部門《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理，培育和建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)。主要體現(xiàn)在：招標(biāo)文件規(guī)范、程序合法、操作趨于合理，能夠按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則實(shí)施工程招投標(biāo)的全過(guò)程。
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