建筑工程招投標(biāo)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策-文庫(kù)吧
2025-10-10 17:35 本頁(yè)面
【正文】 、管理力度。我區(qū)建設(shè)工程交易中心先后三次對(duì)中心評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜?施工 ) 進(jìn)行了調(diào)整、補(bǔ)充和培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。由原先的30 名 增加到 84 名到現(xiàn)在的 120 名，使建設(shè)工程交易中心專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的法律法規(guī)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平及道德素質(zhì)得到了全面提高，有力地提高了評(píng)標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)水平和公正性。 第三、我區(qū)評(píng)標(biāo)專家的抽取工作逐步走向規(guī)范化、程序化管理。對(duì)評(píng)標(biāo)專家的抽取工作自 2020 年開始采取了招標(biāo)人隨機(jī)抽號(hào)，工作人員隨機(jī)編號(hào)，抽號(hào)與編號(hào)隔離并同時(shí)進(jìn)行，監(jiān)督人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督專家評(píng)委抽取的辦法，增加了評(píng)標(biāo)專家抽取工作的公正性。同時(shí)又使用了自治區(qū)推薦的評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)軟件，采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，進(jìn)一步減少人為因素的影響，增加評(píng)標(biāo)專家抽取工作的公開、公 正、合理性，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 第四、我區(qū)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮預(yù)防犯罪職能，結(jié)合具體案例和實(shí)際情況，向工程主辦單位、建筑企業(yè)和業(yè)主大力宣傳《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律 5 法規(guī)，重點(diǎn)宣傳違法的法律后果，對(duì)工程主辦單位、建筑企業(yè)、施工單位經(jīng)常以案釋法，做到警鐘長(zhǎng)鳴。 第五、認(rèn)真抓好建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。重點(diǎn)環(huán)節(jié)是規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)交易、產(chǎn)權(quán)登記、行政審批、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目分包、資產(chǎn)評(píng)估、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)取得、設(shè)備材料采購(gòu) 、工程預(yù)決算、中介服務(wù)等。我區(qū)按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神要求，詳細(xì)制定了貫徹落實(shí)實(shí)施綱要的工作方案，進(jìn)一步加大了治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的力度。通過(guò)專項(xiàng)治理，使招投標(biāo)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步端正，建設(shè)部門行政行為得到規(guī)范，商業(yè)賄賂得到有效遏制，相關(guān)制度得到完善，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新格局，確保建筑工程招投標(biāo)工作健康發(fā)展。 二、建筑工程招投標(biāo)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 : 招投標(biāo)專家?guī)煨柽M(jìn)一步完善和提高。 目前， 6 建筑工程招投標(biāo) 工作在倍受國(guó)家和人民群眾的重視和關(guān)注，招投標(biāo)工作日趨走向完善和正規(guī)，但在實(shí)際的招投標(biāo)工作中存在著專家?guī)烊瞬艆T乏的現(xiàn)狀。主要表現(xiàn)在： ① 經(jīng)濟(jì)類專家缺乏，一定程度上制約了招投標(biāo)工作效率； ② 評(píng)標(biāo)專家的自身素質(zhì)和專業(yè)技能需要進(jìn)一步提高； ③ 在評(píng)標(biāo)專家長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上需要不斷改進(jìn)和完善，以機(jī)制建設(shè)作為吸引人才和提高專家素質(zhì)的重要手段。為此，建立和完善專家?guī)焓欠浅１匾摹? 地方保護(hù)依然存在。 ① 一些部門以 承包的施工隊(duì)伍施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量達(dá)不到管理部門要求為借口，行業(yè)管理部門強(qiáng)行指定本部門的施工隊(duì)伍或其他施工隊(duì)伍另行承包施工，如供電、消防等設(shè)施建設(shè)； ② 一些招標(biāo)人以不了解外地建筑企業(yè)信譽(yù)和其它情況為由，排斥外地建筑企業(yè)參加投標(biāo)活動(dòng)； ③ 技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，編標(biāo)人員趨于固定，技術(shù)水平得不到提高。 事前、事后的監(jiān)管力度不夠。 ① 事前難以監(jiān)督。招標(biāo)人在報(bào)建項(xiàng)目時(shí)，缺乏必要的一些技術(shù)數(shù)據(jù)，所立項(xiàng)目的規(guī)模往往與實(shí)際建設(shè)不符，而所辦
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