【正文】 包施工，如供電、消防等設(shè)施建設(shè)； ② 一些招標(biāo)人以不了解外地建筑企業(yè)信譽和其它情況為由，排斥外地建筑企業(yè)參加投標(biāo)活動； ③ 技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，編標(biāo)人員趨于固定，技術(shù)水平得不到提高。我區(qū)建設(shè)工程交易中心先后三次對中心評標(biāo)專家?guī)鞂＜?施工 ) 進行了調(diào)整、補充和培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。 1 建筑工程招投標(biāo)工作中存在的 問題及對策 當(dāng)前，面對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模加大，建筑行業(yè)日漸繁榮，建筑市場競爭漸趨激烈。 4 第二、加大對評標(biāo)專家的培訓(xùn)、管理力度。 地方保護依然存在。為什么這些問題時而產(chǎn)生 ?這與處罰力度不夠有著直接的關(guān)系。觸犯刑律的交司法機關(guān)懲處，對那些隱瞞不報或少報，以及串通、欺騙、袒護、對抗的，除從重懲處外，還要在社會上曝光，以引起社會的廣泛關(guān)注，起到警示作用。 （六）加強各職能部門的配合，強化綜合管理。 建立公示制度，保障招標(biāo)信息公開化，包括政策法規(guī)、評標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果； 建立動態(tài)考核制度，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。主要體現(xiàn)在：招標(biāo)文件規(guī)范、程序合法、操作趨于合理，能夠按照“公開、公平、公正”的原則實施工程招投標(biāo)的全過程。 （四）由于招投標(biāo)活動中人的因素較為活躍，要想從根本上扼制招投標(biāo)活動中違法違規(guī)行為，必須減少活動中人為的干預(yù)，在各項具體制度的設(shè)計上就要體現(xiàn)出這一點。（因為他們的資質(zhì)、設(shè)備、技術(shù)、人員配備基本相似）。堅持公開原則，凡符合招標(biāo)規(guī)定范圍的，任何工程不得以特殊理由回避招投標(biāo)。分 8 析起來有幾個方面： 政策法規(guī)不配套，管理難度大，工程項目的立項、資金籌措、 施工、質(zhì)監(jiān)、竣工驗收、資金投標(biāo)等涉及到多個職能部門多種規(guī)章、制度的限制，致使相互之間的職能不明，責(zé)任不清。 二、建筑工程招投標(biāo)存在的現(xiàn)實問題 : 招投標(biāo)專家?guī)煨柽M一步完善和提高。其主要職責(zé)是，貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)和方針政策，制定我區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的具體 監(jiān)督規(guī)程；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查我區(qū)各縣 (市 )的招標(biāo)投標(biāo)工作；監(jiān)督我區(qū)轄區(qū)內(nèi) 3 建設(shè)工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動，維護國家利益和招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益；審查我區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)代理單位的資格；調(diào)解建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)糾紛；會同紀(jì)檢監(jiān)察部門做好對建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查?，F(xiàn)就結(jié)合我區(qū)實際，談幾點建筑工程招投標(biāo)工作中存在的問題及對策。同時又使用了自治區(qū)推薦的評標(biāo)專家管理系統(tǒng)軟件，采用計算機隨機抽取評標(biāo)專家，進一步減少人為因素的影響，增加評標(biāo)專家抽取工作的公開、公 正、合理性，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 ② 事后監(jiān)督不利。就一邊參加招標(biāo)，一邊私下活動，與業(yè)主達成協(xié) 9 議，邊忙施工，邊辦理手續(xù)，致使招標(biāo)工作成效不大。涉及建筑管理的城建、監(jiān)察、計 委、工商、銀行、紀(jì)委等部門要按照各自的工作職責(zé)、范圍，做好工程立項、報批、招投標(biāo)、資質(zhì)審查、工程監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)有關(guān)人員、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （二）加強監(jiān)督。非財政投資工程實行承包商履約擔(dān)保及業(yè)主工程款支付擔(dān)保；