建筑工程招投標(biāo)工作中存在的問題及對策-文庫吧在線文庫
【正文】 存在的現(xiàn)實問題 : 招投標(biāo)專家?guī)煨柽M一步完善和提高。招標(biāo)人在報建項目時，缺乏必要的一些技術(shù)數(shù)據(jù)，所立項目的規(guī)模往往與實際建設(shè)不符，而所辦手續(xù)中建 設(shè)用地、規(guī)劃審批、圖紙審查中所列規(guī)模也各不相 7 同，致使招標(biāo)前的監(jiān)督審查工作難度加大。分 8 析起來有幾個方面： 政策法規(guī)不配套，管理難度大，工程項目的立項、資金籌措、 施工、質(zhì)監(jiān)、竣工驗收、資金投標(biāo)等涉及到多個職能部門多種規(guī)章、制度的限制，致使相互之間的職能不明，責(zé)任不清。建筑企業(yè)多年來已經(jīng)適應(yīng)了計劃經(jīng)濟時承包工程的方式，對參加招投標(biāo)能否中標(biāo)心中無數(shù)，認(rèn)為依靠中標(biāo)承建工程投入精力多，運轉(zhuǎn)程序慢，時間來不及。堅持公開原則，凡符合招標(biāo)規(guī)定范圍的，任何工程不得以特殊理由回避招投標(biāo)。 加強協(xié)調(diào) 11 配合，促進良性互動。（因為他們的資質(zhì)、設(shè)備、技術(shù)、人員配備基本相似）。此外，還應(yīng)要求施工主管部門與其下屬部門、施工人員、承包單位層層簽訂廉政合同，確保工作優(yōu)良、干部優(yōu)秀。 （四）由于招投標(biāo)活動中人的因素較為活躍，要想從根本上扼制招投標(biāo)活動中違法違規(guī)行為，必須減少活動中人為的干預(yù)，在各項具體制度的設(shè)計上就要體現(xiàn)出這一點。 創(chuàng)新工程擔(dān)保機制，確保工程順利實施。主要體現(xiàn)在：招標(biāo)文件規(guī)范、程序合法、操作趨于合理，能夠按照“公開、公平、公正”的原則實施工程招投標(biāo)的全過程。 第三，科技創(chuàng)新。 建立公示制度，保障招標(biāo)信息公開化，包括政策法規(guī)、評標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果； 建立動態(tài)考核制度，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。特別是對建筑企業(yè)在招投標(biāo)過程中的違規(guī)操作進行舉報，對經(jīng)查證舉報屬實的，要給予物質(zhì)獎勵。 （六）加強各職能部門的配合，強化綜合管理。如“有效的低價中標(biāo)法”、“明標(biāo)抽簽法”。觸犯刑律的交司法機關(guān)懲處，對那些隱瞞不報或少報，以及串通、欺騙、袒護、對抗的，除從重懲處外，還要在社會上曝光，以引起社會的廣泛關(guān)注，起到警示作用。建筑業(yè)招投標(biāo)市場目前出現(xiàn)的一些問題，是前進中必須正視和面對的問題，要通過建立和繼續(xù)完善公開、競爭、有序的市場機制來逐步加以解決，做到從源頭上控制固定資產(chǎn)，投資規(guī)模入手，保證社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策和一系列懲治腐敗措施落到實處，以便較好地為改革、開放、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)，保證經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。為什么這些問題時而產(chǎn)生 ?這與處罰力度不夠有著直接的關(guān)系。 上述問題的出現(xiàn)，雖然是少數(shù)，但造成的危害卻相當(dāng)嚴(yán)重： ① 擾亂了經(jīng)濟秩序，造 成國家固定投資規(guī)模的失控，國有資產(chǎn)流失，影響國家宏觀調(diào)控政策的實施。 地方保護依然存在。建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。 4 第二、加大對評標(biāo)專家的培訓(xùn)、管理力度。 2020 年在我區(qū)又實行了建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)，根據(jù)塔行辦發(fā) [2020]132 號文件的規(guī)定，在地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程投資總額達 50 萬元以上的建設(shè)工程項目和 30 萬元以上的裝飾裝修工程項目必須進入地區(qū)建設(shè)工程交易中心招投標(biāo)選擇監(jiān)理單位。 1 建筑工程招投標(biāo)工作中存在的 問題及對策
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