【正文】 理工程師簽發(fā)《工作聯(lián)系單》通過爭議雙方。C．在總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工作聯(lián)系單》后，如果建設(shè)單位或施工單位在合同約定的期限內(nèi)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部做出的決定未提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應(yīng)成為最后的決定，雙方應(yīng)執(zhí)行。D．合同一方不同意項(xiàng)目監(jiān)理部的調(diào)解決定時(shí)，可按合同中約定的解決爭議的最終辦法（提請仲裁或訴訟）辦理。E．在仲裁或訴訟過程中，項(xiàng)目監(jiān)理部有資格、有義務(wù)作為證人，公正的向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。F．在爭議調(diào)解、仲裁或訴訟期間，除非合同已經(jīng)終止，項(xiàng)目監(jiān)理部仍應(yīng)督促施工單位按照合同繼續(xù)施工。G．合同爭議調(diào)解的基本程序合同爭議調(diào)解的基本程序如圖13所示合同爭議發(fā)生合同爭議一方或雙方向項(xiàng)目監(jiān)理部書面提交調(diào)解爭議的申請總監(jiān)理工程師調(diào)查取證并與爭議雙方協(xié)商后做出調(diào)解決定，用《工作聯(lián)系單》通知爭議雙方向仲裁委員會(huì)申請仲裁或直接向法院起訴 雙方同意合同爭議解決 執(zhí)行仲裁委員會(huì)的裁決或法院判決 圖13 合同爭議調(diào)解的基本程序6．違約處理A．處理違約的原則a．在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒有關(guān)各方，防止或減少違約事件的發(fā)生。b．對(duì)已發(fā)生的違約事件，要以事實(shí)為根據(jù)、以合同約定為準(zhǔn)繩，公平處理。c．處理違約事件應(yīng)在認(rèn)真聽取各方意見，與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。B．按合同規(guī)定，建設(shè)單位有下列事宜時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部可確定其違約：a．不能按合同約定及時(shí)給出必要指令、確認(rèn)或批準(zhǔn)。b．不按合同約定履行自己的義務(wù)。c．未在合同規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理簽發(fā)的支付證書向施工單位進(jìn)行支付。d．發(fā)生其他使合同無法履行的行為。C．按合同規(guī)定，當(dāng)承包單位有下列事實(shí)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部確認(rèn)其違約：a．不能按合同工期竣工。b．施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)、規(guī)定和合同的要求。c．發(fā)生其他使合同無法履行的行為。D．違約事件的處理過程a．受損失方可向項(xiàng)目監(jiān)理部提出違約事件的申訴。b．監(jiān)理工程師對(duì)違約事件進(jìn)行調(diào)查、分析，提出處理方案。c．在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，評(píng)估工期及費(fèi)用損失的數(shù)量，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)必要的憑證（如《監(jiān)理通知》）。d．由違約一方提出要全部或部分終止合同要求時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)慎重處理。E．違約處理程序違約處理程序如圖14所示。違約事件發(fā)生受損失一方向項(xiàng)目監(jiān)理部提出申訴報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理部調(diào)查、分析、確認(rèn)違約性質(zhì)，并用《工作聯(lián)系單》通知違約方監(jiān)理工程師評(píng)估違約方給對(duì)方造成的費(fèi)用增加或工期延長與雙方協(xié)商處理意見總監(jiān)理工程師簽發(fā)相應(yīng)文件項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)合同約定妥善處理圖14 違約處理程序圖7．工程暫停及復(fù)工的管理A．在下列情況發(fā)生時(shí)，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程暫停令》：a．應(yīng)建設(shè)單位的要求，工程需要暫停施工時(shí)。b．由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時(shí)。c．為避免安全隱患發(fā)生、造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全時(shí)。d．發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)。B．在監(jiān)理合同有約定或必要時(shí)，簽發(fā)《工程暫停令》前，應(yīng)征求建設(shè)單位的意見。C．簽發(fā)《工程暫停令》后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所有發(fā)的各類問題。D．在工程暫停經(jīng)處理后，達(dá)到可以繼續(xù)施工條件時(shí)，監(jiān)理應(yīng)做如下處理。a．如工程暫停是由于建設(shè)單位原因或非施工單位原因時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知》，指令施工單位復(fù)工。b．如工程暫停是由于施工單位原因，承包單位在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫《復(fù)工報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見。c．施工單位在接到同意復(fù)工指令后，繼續(xù)施工。E．工程暫停及復(fù)工管理程序工程暫停及復(fù)工管理程序如圖15所示。發(fā)生須暫停施工的情況總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》施工單位暫停部分施工并妥善保護(hù)已完成工程消除工程暫停原因消除工程暫停原因具備復(fù)工條件，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位及時(shí)填寫《工程復(fù)工報(bào)審表》，并予以簽批，指令施工單位繼續(xù)施工具備復(fù)工條件時(shí)，施工單位及時(shí)填寫《工程復(fù)工報(bào)審表》及必要的附件施工單位繼續(xù)施工圖15 工程暫停及復(fù)工管理程序八．工程結(jié)算1．工程結(jié)算控制基本程序工程結(jié)算控制基本程序如圖16所示。工程已經(jīng)各方驗(yàn)收施工單位提交竣工結(jié)算資料監(jiān)理工程師審核，三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》建設(shè)單位審核、批準(zhǔn) 建設(shè)單位向施工單位支付工程款圖16 竣工結(jié)算控制基本程序2．最終支付的監(jiān)理工作A．監(jiān)理工程師在接到竣工報(bào)告的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工結(jié)算的審核，并提交建設(shè)單位批準(zhǔn)、開具支付證明。B．監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)全部的支付項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，防止漏項(xiàng)和重復(fù)計(jì)算，尤其注意那些由施工單位的責(zé)任引起費(fèi)用增加的項(xiàng)目。C．監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程量與費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行復(fù)核。D．對(duì)施工單位以各種形式特別是書面通知的工程變更，監(jiān)理工程師不能隨便確認(rèn)。E．監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)所有爭議的項(xiàng)目與計(jì)算進(jìn)一步核驗(yàn)與取證，并與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商，確定最終處理方案。F．當(dāng)監(jiān)理工程師的服務(wù)包括行使權(quán)力或履行授權(quán)的職責(zé)或當(dāng)建設(shè)單位和任何每三方簽訂的合同條款需要索賠支付時(shí)，監(jiān)理工程師作為獨(dú)立的第三方，在建設(shè)單位和施工單位之間公正地證明，決定或行使自己的處理權(quán)，但不作為仲裁人。監(jiān)理工程師不得參與可能與合同中規(guī)定的建設(shè)單位的利益相沖突的任何活動(dòng)。G．對(duì)于經(jīng)濟(jì)索賠和道義索賠，監(jiān)理工程師無權(quán)決定，需由建設(shè)單位處理。H．建設(shè)單位索賠，需通過監(jiān)理工程師進(jìn)行，即通過監(jiān)理工程師的支付權(quán)力，合理保障建設(shè)單位合同利益。I．在接到最終報(bào)表及書面結(jié)算清單后28天內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位簽發(fā)一份最終支付證書。J．缺陷責(zé)任終止期到期后，監(jiān)理工程師解除缺陷責(zé)任證書，并送交業(yè)主，同時(shí)將副本送交承包人，并開具一半保留金的支付證書。九．協(xié)調(diào)工作1．協(xié)調(diào)工作主要任務(wù)：綜合平衡、協(xié)調(diào)參加工程項(xiàng)目建設(shè)各方之間的關(guān)系，將監(jiān)理單位置于協(xié)調(diào)工作的中心位置而積極發(fā)揮作用，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。2．監(jiān)理部內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作A．每日召開監(jiān)理部內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)，全體監(jiān)理人員參加，交流信息，安排布置工作。B．每周一次在監(jiān)理例會(huì)之前召開協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一步驟，交流情況，決定監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容及會(huì)議召開程序。C．在某項(xiàng)專題會(huì)議或布置專項(xiàng)工作前召開協(xié)調(diào)會(huì)。3．與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)工作A．加強(qiáng)與建設(shè)單位及其駐地代表的聯(lián)系，聽取對(duì)監(jiān)理工作的意見。B．在召開監(jiān)理例會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議之前，先與建設(shè)單位駐地施工現(xiàn)場代表進(jìn)行研究與協(xié)調(diào)。C．必要時(shí)與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及其駐地施工現(xiàn)場代表開碰頭會(huì)，溝通各方面情況，并做出部署。D．邀請建設(shè)單位駐地施工現(xiàn)場代表及專業(yè)技術(shù)人員，參加工程質(zhì)量、安全、消防、文明施工等檢查會(huì)、或現(xiàn)場會(huì)，使建設(shè)單位人員獲得第一手資料。E．每周編寫周報(bào)，向建設(shè)單位及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。F．當(dāng)建設(shè)單位不能正確的意見，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，應(yīng)采取說服、勸阻的態(tài)度；必要時(shí)可發(fā)出備忘錄，以記錄在按并明確責(zé)任。G．處理與承包單位的關(guān)系時(shí)，保持公正的立場，并應(yīng)切實(shí)保護(hù)建設(shè)單位的正當(dāng)權(quán)益。H．各專業(yè)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位各專業(yè)工程師要加強(qiáng)聯(lián)系與交流。4．與承包單位的協(xié)調(diào)工作A．及時(shí)了解工程項(xiàng)目各方面的信息，以及當(dāng)前存在的困難，以支援、協(xié)助、解決承包單位的困難為目的，達(dá)到實(shí)現(xiàn)提前預(yù)控的目的。B．要站在公正的立場上，維護(hù)承包單位的正當(dāng)權(quán)益。C．從大局出發(fā)，從控制工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)的角度處理與承包單位之間的關(guān)系。D．比較重大的協(xié)調(diào)工作必須由總監(jiān)理工程師出面，必要時(shí)可要求建設(shè)、承包、監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)出面進(jìn)行高一級(jí)的協(xié)調(diào)工作。E．為了做好協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理人員要深入施工現(xiàn)場取得第一手資料，以便預(yù)測可能出現(xiàn)的不利局面，采取措施防患于未然。5．與設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)A．協(xié)助建設(shè)單位、施工單位根據(jù)工程進(jìn)度需要與設(shè)計(jì)單位協(xié)商，制定出施工圖出圖計(jì)劃，并催促設(shè)計(jì)單位保質(zhì)保量按期出圖。B．對(duì)到場的圖紙進(jìn)行盤點(diǎn)檢查，避免漏項(xiàng)。C．配合建設(shè)單位安排施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，會(huì)審及交底結(jié)束后發(fā)出文件或修改圖。D．加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核管理，并要求提出處理方案或處理措施。E．處理質(zhì)量事故時(shí)邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位參加，并要求提出方案或措施。F．發(fā)現(xiàn)施工圖紙中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，并協(xié)助設(shè)計(jì)人員處理好這一問題。G．需要時(shí)可請勘察、設(shè)計(jì)人員參加監(jiān)理例會(huì)、專題工地會(huì)議及技術(shù)研究等有關(guān)會(huì)議，并傾聽他們的意見。H．邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位參加工程驗(yàn)收，并事前做好協(xié)調(diào)工作。I．充分尊重設(shè)計(jì)人員，了解并力促實(shí)現(xiàn)他們的設(shè)計(jì)意圖。6．與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作A．主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門的指導(dǎo)，及時(shí)如實(shí)尊重質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)人員的職權(quán)與意見。B．要利用質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門對(duì)施工單位的威懾作用。十．文件與資料管理 1．監(jiān)理部文件與資料應(yīng)有專人管理，并制定文件與資料管理制度。 2．文件與資料分類 A．外來文件：可按上級(jí)文件、建設(shè)單位文件與資料、施工單位文件與資料等進(jìn)行分類。B．監(jiān)理部內(nèi)部文件：監(jiān)理內(nèi)部文件可按‘江蘇省監(jiān)理用表39。（2003年）的名目按單位工程、專業(yè)分類。3．文件編制、審批與完成時(shí)間應(yīng)符合下述規(guī)定：A．監(jiān)理規(guī)劃或單獨(dú)編制的安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理方案應(yīng)在監(jiān)理單位收到施工圖紙后一周以內(nèi)完成。B．監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，總監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在監(jiān)理單位收到施工圖紙后一周以內(nèi)完成。C．監(jiān)理月報(bào)由總監(jiān)理工程師主持編制并審批。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)在每月26日完成。D．會(huì)議記錄由負(fù)責(zé)文件與資料的監(jiān)理人員負(fù)責(zé)整理，總監(jiān)理工程師審批。會(huì)議記錄應(yīng)在當(dāng)日或次日完成。E．工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告由總監(jiān)理工程師指定的專業(yè)監(jiān)理工程師編制，總監(jiān)理工程師審批。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)在工程竣工前完成。F．監(jiān)理工作總結(jié)由總監(jiān)理工程師指定的專業(yè)監(jiān)理工程師編制，總監(jiān)理工程師審批。工程竣工后一周內(nèi)完成。G．監(jiān)理人員均應(yīng)記好監(jiān)理日記。4．文件歸檔管理A．監(jiān)理文件與資料的歸檔范圍應(yīng)符合檔案管理部門的要求。B．文件與資料應(yīng)按單位工程或?qū)I(yè)組卷。C．文件與資料的編目a ．編制卷內(nèi)文件頁號(hào)應(yīng)符合下列規(guī)定：?。韮?nèi)文件均按有書寫內(nèi)容的頁面編號(hào) 每卷單獨(dú)編號(hào)頁號(hào)從1 開始。ⅱ．頁號(hào)編寫位置:單面書寫的文件在右下角雙面書寫的文件正面在右下角背面在左下角折疊后的圖紙一律在右下角。ⅲ．成套圖紙或印刷成冊的科技文件材料自成一卷的原目錄可代替卷內(nèi)目錄不必重新編寫頁碼。ⅳ． 案卷封面 卷內(nèi)目錄卷內(nèi)備考表不編寫頁號(hào)。b．卷內(nèi)目錄的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：?。韮?nèi)目錄式樣宜符合本規(guī)范附錄 B 的要求。ⅱ．序號(hào):以一份文件為單位用阿拉伯?dāng)?shù)字從1 依次標(biāo)注。ⅲ．責(zé)任者:填寫文件的直接形成單位和個(gè)人有多個(gè)責(zé)任者時(shí)選擇兩個(gè)主要責(zé)任者其余用等代替。ⅳ．文件編號(hào):填寫工程文件原有的文號(hào)或圖號(hào)。ⅴ．文件題名:填寫文件標(biāo)題的全稱。ⅵ．日期:填寫文件形成的日期。ⅶ．頁次:填寫文件在卷內(nèi)所排的起始頁號(hào)最后一份文件填寫起止頁號(hào)。ⅷ． 卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)文件首頁之前。D．文件與資料的質(zhì)量要求a．歸檔的文件應(yīng)為原件。b．工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與實(shí)際相符合。c．工程文件應(yīng)采用耐用性強(qiáng)的書寫材料，如：碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。d．工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。e．工程文件中的文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面（297mm210mm）。圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。f．工程文件的紙張應(yīng)采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件。g．所有竣工圖竣工均應(yīng)加蓋竣工圖章?？⒐D章的基本內(nèi)容應(yīng)包括：“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)。竣工圖章尺寸為：50mm80mm?？⒐D章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥，應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處。h．利用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)；凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面1/3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖。i．不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB/—89）統(tǒng)一折疊成A4幅面（297mm210mm），圖標(biāo)欄露在外面。十一．監(jiān)理工作的主要工作方法1．核查核驗(yàn)：核查核驗(yàn)主要是由監(jiān)理人員對(duì)施工單位、第三方檢測單位按規(guī)定報(bào)審或檢查的有關(guān)資料進(jìn)行審核，以及對(duì)照有關(guān)資料進(jìn)行實(shí)地檢查的活動(dòng)。2．見證：見證是由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工作的全過程情況的監(jiān)理活動(dòng)。工作范圍包括以下幾個(gè)方面：A．現(xiàn)場專項(xiàng)檢測工作見證：基樁承載力檢測；樁身完整性檢測；混凝土強(qiáng)度檢測；鋼筋保護(hù)層厚度檢測；塑膠跑道檢測等。B．現(xiàn)場取樣、送樣工作見證：水泥、砂、石、鋼筋、防水材料；混凝土、砂漿試塊；鋼筋焊接及機(jī)械連接；塑膠跑道鋪設(shè)厚度檢測。C．大型機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場檢測見證。3．巡視：巡視是監(jiān)理人員對(duì)施工準(zhǔn)備工作，以及正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。巡視檢查的內(nèi)容如下：A．施工準(zhǔn)備：施工管理人員及特殊工種的到位情況；材料的貯存、保管、使用情況；機(jī)具設(shè)備的進(jìn)場及狀態(tài)情況；作業(yè)條件等。B．非旁站項(xiàng)目施工操作過程：施工管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工；施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求；施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷、隱患或質(zhì)量事故等。C．施工準(zhǔn)備及施工操作過程安全管理：特種操作人員是否持證上崗；安全措施落實(shí)情況；有無違章作業(yè)現(xiàn)象等