關(guān)于眉山市年度財政預算執(zhí)行情況與預算草案的報告-資料下載頁
2025-05-11 23:47本頁面
【正文】 學期開始對城市義務(wù)教育階段學生全部免除學雜費，對享受城市居民最低生活保障政策和因地震災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟困難的城市義務(wù)教育階段學生免費提供教科書，并對家庭經(jīng)濟困難的寄宿學生補助生活費。所需資金由各級財政分擔。〔7〕農(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)根據(jù)省財政廳、省教育廳、省監(jiān)察廳、省審計廳、省綜改辦《關(guān)于印發(fā)〈四川省化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作實施方案〉的通知》（川財預〔2007〕94號）文件明確界定的范圍，農(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)是指截止2005年12月31日，除市政府所在的市轄區(qū)的街道以外的小學和初中教育階段的公辦學校，在教學及輔助用房、行政教學辦公用房、學生生活服務(wù)用房、活動場所維修建設(shè)、教學儀器設(shè)備及圖書資料購置等與學校建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)余額（不包括引資建設(shè)學生公寓和住房制度改革后除教師周轉(zhuǎn)住房外的教師宿舍修建等形成的債務(wù)）?！?〕城鄉(xiāng)醫(yī)療救助指通過政府投入和社會各界自愿捐助，對符合規(guī)定的城市、農(nóng)村貧困家庭的醫(yī)療困難實行的救助制度。城市醫(yī)療救助對象，包括各縣（市、區(qū)）城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人員，城市居民最低生活保障對象中雖已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險但個人負擔仍然較重的人員，縣（市、區(qū)）政府規(guī)定需要救助的特殊困難人員。農(nóng)村醫(yī)療救助對象，包括農(nóng)村貧困家庭成員以及地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民?！?〕企業(yè)養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌指將各區(qū)縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一繳費基數(shù)、比例和規(guī)范養(yǎng)老保險待遇政策，并將保險基金的統(tǒng)籌級次由區(qū)縣提高到市級。市級統(tǒng)籌是完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的重要內(nèi)容，也是進行省級統(tǒng)籌的前提。市級統(tǒng)籌對提高全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度抵御風險的能力，確?；攫B(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，減少管理層次和管理環(huán)節(jié)，提高基金使用效率，規(guī)范基金運行，加強監(jiān)督和確?；鸢踩鹬e極的作用?！?0〕城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點1998年我市開始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，2003年又啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，為實現(xiàn)建立基本覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的醫(yī)療保障體系的目標，市政府決定2008年4月1日起全市全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策試點，對符合參保條件的城鎮(zhèn)居民按屬地和自愿的原則，以家庭為單位參保。中小學階段學生和18周歲以下城鎮(zhèn)居民繳費為100元/年，%繳費。政府對參保居民按人均80元補助，另對屬于低保對象的或重度殘疾的在校學生和少年兒童再按人均20元補助，對其他低保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人等困難居民按應(yīng)繳金額的60%補助。〔11〕財政投資評審財政投資評審是財政職能的重要組成部分，是財政部門對財政性資金投資項目的工程概算、預算和竣工決（結(jié)）算進行評估與審查，以及對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目情況進行專項檢查的行為。財政投資評審工作由財政部門委托財政投資評審機構(gòu)進行?！?2〕支農(nóng)資金整合指立足本地實際和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，以提高財政支農(nóng)資金使用效益為目標，以主導產(chǎn)業(yè)或重點項目為平臺，在不改變資金性質(zhì)和資金用途的前提下，把投向相近、目標基本一致、但來源不同的各項財政支農(nóng)資金進行歸并，統(tǒng)籌安排，集中使用?！?3〕財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)指財政、稅務(wù)、人民銀行國庫、商業(yè)銀行利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過電子繳庫等方式，使稅款直接繳入國庫，同時實現(xiàn)稅款征收信息共享的繳庫管理模式。其目標是簡化納稅繳庫程序，方便納稅人繳稅；實行稅款資金實時劃繳，保證稅款及時足額入庫；實現(xiàn)財政、稅務(wù)、國庫間的信息共享，為財政稅收經(jīng)濟形勢分析和研究制定宏觀調(diào)控政策提供支持?！?4〕金財工程大平臺指為解決金財工程建設(shè)中存在的信息系統(tǒng)繁多、技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一、系統(tǒng)間口徑及編碼不一致、編制與執(zhí)行沒有實現(xiàn)無縫鏈接等問題，通過搭建統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺，實現(xiàn)一體化管理，理順業(yè)務(wù)流程關(guān)系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，制定統(tǒng)一的開發(fā)標準，實現(xiàn)以預算編制為源頭、以收支管理為過程、以預算及執(zhí)行分析為回路接點、全面覆蓋預算及收支管理的“金財工程”核心業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐“大系統(tǒng)”。我市力爭在2009年上半年作為省財政廳的試點單位接入全省大平臺，重點完成災(zāi)后重建拉動內(nèi)需資金、統(tǒng)籌安排建設(shè)資金管理系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)建設(shè)、政務(wù)信息公開、政府債務(wù)信息、財政業(yè)務(wù)信息共享等系統(tǒng)建設(shè)?！?5〕辦公設(shè)施標準化配置是指在對我市經(jīng)濟發(fā)展水平和商品市場價格進行評估的基礎(chǔ)上，按勤儉節(jié)約和合理配置的原則，對機關(guān)單位辦公用房、辦公家具、辦公設(shè)備、公務(wù)用車等四大類政府采購項目制訂配置標準，作為部門單位在預算編制、執(zhí)行的控制上限。目標是通過推進辦公設(shè)施標準化配置，杜絕部門之間攀比行為，降低政府運行成本，提高財政資金使用效率，實現(xiàn)政府資源合理配置，同時預防腐敗行為發(fā)生?！?6〕績效評價指按照統(tǒng)一的量化指標及評價標準，運用科學、規(guī)范的考評方法，對部門或單位為實現(xiàn)其職能或完成特定工作任務(wù)所確定的績效目標的實現(xiàn)程度，以及為實現(xiàn)這一目標所安排預算的分配和執(zhí)行過程及結(jié)果進行衡量比較和綜合評價的考評辦法。通過對部門或單位績效目標的綜合考核與評價，衡量財政預算支出編制和執(zhí)行的經(jīng)濟性、有效性和效率性，以合理配置資源，加強理財受托責任，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范預算分配，提高財政資金的使用效益和效率。22 /
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