全省06年預(yù)算執(zhí)行情況和07年預(yù)算草案的報告-資料下載頁
2025-04-16 22:12本頁面
【正文】 師的待遇問題。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于豁免東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅的政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動企業(yè)改組改制。做好廠辦大集體改革試點(diǎn)工作。實(shí)施哈爾濱市和北安市慶華工具廠廠辦大集體改革試點(diǎn)，為在全省全面推開積累經(jīng)驗(yàn)。同時，積極做好對上爭取工作，保證改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。支持新型工業(yè)化發(fā)展。安排新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金3億元，支持我省工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，重點(diǎn)支持裝備制造業(yè)和企業(yè)自主創(chuàng)新，提高我省企業(yè)的市場競爭能力；，落實(shí)省委、省政府確定的哈大齊工業(yè)走廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息政策；增加資金3500萬元，加大對俄出口獎勵，推進(jìn)對俄科技合作戰(zhàn)略升級。 （六）大力支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。推進(jìn)資源有償使用制度改革。實(shí)施礦業(yè)權(quán)市場化運(yùn)作，提高資源開發(fā)利用程度，重點(diǎn)支持天然氣及小油氣田開發(fā)利用和儲量較多的市縣搞好煤炭資源開發(fā)。發(fā)揮省級資源開發(fā)平臺的融資作用，推進(jìn)境外能源原材料基地建設(shè)，加大與俄羅斯等其他國家的項(xiàng)目合作，降低融資風(fēng)險，繼續(xù)支持購買境外礦權(quán)工作。研究建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)排污權(quán)交易和有償取得制度改革，使企業(yè)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的成本。推進(jìn)重點(diǎn)煤礦城市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理，開展礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金試點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。安排生態(tài)建設(shè)資金5000萬元，推動森林生態(tài)效益補(bǔ)償、環(huán)保生態(tài)建設(shè)、退耕還林還草和村屯綠化等工作，改善我省生態(tài)環(huán)境。支持發(fā)展替代能源。安排節(jié)能專項(xiàng)資金2000萬元，支持發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)；加大生物能源和生物化工產(chǎn)品原料基地建設(shè)的投入力度，促進(jìn)利用秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物和非糧作物開發(fā)生產(chǎn)燃料乙醇、生物柴油等生物能源和生物化工產(chǎn)品。 （七）不斷推進(jìn)財(cái)政創(chuàng)新，全面提升財(cái)政管理水平。完善省對下財(cái)政管理體制。進(jìn)一步完善省管縣的財(cái)政管理體制，確保國家和省的財(cái)政政策和資金管理一步到位。同時，要充分發(fā)揮市（地）在指導(dǎo)、監(jiān)督等方面的積極作用。進(jìn)一步完善一般性轉(zhuǎn)移支付辦法。按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則進(jìn)一步界定市縣政府標(biāo)準(zhǔn)收支范圍，采用客觀因素測算標(biāo)準(zhǔn)收入能力和標(biāo)準(zhǔn)支出需求，提高一般性轉(zhuǎn)移支付分配和使用的合理性和規(guī)范性，從2007年起，繼續(xù)實(shí)行一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助額度一定3年不變的政策，建立省對下一般性轉(zhuǎn)移支付激勵機(jī)制。擴(kuò)大非稅收入收繳制度改革試點(diǎn)范圍。省級非稅收入收繳制度改革年底前全部完成，50％以上的市縣啟動改革工作。強(qiáng)化對非稅收入收繳情況檢查，規(guī)范非稅收入管理。同時，搞好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，摸清行政事業(yè)單位家底，為強(qiáng)化非稅收入管理，準(zhǔn)確編制部門預(yù)算提供依據(jù)；加快金財(cái)工程建設(shè)，不斷提高財(cái)政管理工作水平。 （八）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法理財(cái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)實(shí)施意見》，健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評議考核制等制度，加大對市縣財(cái)政部門行政執(zhí)法的層級監(jiān)督力度。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，加強(qiáng)對集中支付資金的動態(tài)監(jiān)控，探索實(shí)行財(cái)政評價監(jiān)督一體化，將財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政評價相結(jié)合，財(cái)政資金績效考評與預(yù)算編制、預(yù)算管理相結(jié)合，重點(diǎn)開展預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督評價、轉(zhuǎn)移支付資金申請及分配監(jiān)督評價、財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督評價工作，規(guī)范支出管理，提高資金管理水平。加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管，抓好企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施工作，開展會計(jì)監(jiān)督檢查，提高會計(jì)信息質(zhì)量。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，完善債務(wù)管理辦法，建立債務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。 各位代表，在新的一年里，我們要在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受省人民代表大會及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，乘勢而上，振奮精神，真抓實(shí)干，為加快和諧龍江建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
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