于自貢市年度財政預(yù)算執(zhí)行情況與財政預(yù)算草案的報告-資料下載頁
2025-05-11 22:59本頁面
【正文】 段，確保非稅收入足額入庫。（二）加大投入，支持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展支持工業(yè)強市，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。培育自貢納稅大戶，增加財政收入，重點支持昊華公司、大西洋公司、長征公司、硬合公司的做大做強和對外擴張。財政投入要體現(xiàn)政策導(dǎo)向和效益。各級財政要突出重點，講究投入產(chǎn)出，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級。財政投入要與推動自主創(chuàng)新、淘汰落后、限制過剩、節(jié)能降耗相結(jié)合，與推動縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與培育產(chǎn)業(yè)集群和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合。整合政府資源，優(yōu)化財政投入政策。采取間接調(diào)控方式，以財政投入引導(dǎo)民間、企業(yè)和金融資本的投入，努力擴大政府投資的乘數(shù)效應(yīng)；不斷創(chuàng)新財政投入方式，以“財政投入、財政貼息、信譽擔(dān)保、整合政府資源”等手段，提高財政資金使用效益。（三）加大創(chuàng)新，著力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策，擴大公共財政服務(wù)覆蓋范圍。將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村教育、農(nóng)村衛(wèi)生、農(nóng)村生產(chǎn)資料等納入財政公共服務(wù)范圍。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和整合有關(guān)專項資金，支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。重點是把農(nóng)業(yè)專項資金、教育專項資金、衛(wèi)生專項資金、土地專項資金等實行整合，發(fā)揮資金的整體效益。做好做大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目庫，積極申報國家、省級重點項目，爭取上力支持，壯大地方城鄉(xiāng)經(jīng)濟規(guī)模。建立最低財力保障機制，將更多的財力向農(nóng)村、街道和社區(qū)等基層傾斜。（四）加大保障，體現(xiàn)財政資金傾斜民生 確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策的落實。為納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革學(xué)校的學(xué)生免費提供教科書。加大對職業(yè)教育的投入，支持職業(yè)教育發(fā)展，促進全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實好免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費的政策，提前做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算工作，確保經(jīng)費落實到位。確保社會保障資金的落實。認真組織實施《自貢市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險》試點工作，研究制定我市《農(nóng)村基本養(yǎng)老保險》、《失地農(nóng)民醫(yī)療保險》等制度；積極落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)政策全額兌現(xiàn)，進一步提升低保工作水平。確?！叭r(nóng)”投入的增長。整合各種專項支農(nóng)資金，繼續(xù)增加對“三農(nóng)”的投入，進一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以路、水為重點，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和管理體制。重點支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)和專合組織，促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目上規(guī)模、上檔次。以陽光、勞務(wù)、品牌、訂單培訓(xùn)為載體，扶持培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)村科技技能人才，并繼續(xù)落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。確保醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費的投入。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極向上爭取支持，確保醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費的落實。努力加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設(shè)，完善農(nóng)村醫(yī)療救助辦法，擴大救助范圍。確?！懊裆こ獭辟Y金投入的落實。重點抓好體制創(chuàng)新，建立本級財政的投入機制；加強政策研究，做好項目儲備，積極爭取中央、省級財政對我市的投入。確?！芭飸魠^(qū)”改造和廉租房建設(shè)的順利推進。認真落實國家對棚戶區(qū)和廉租房建設(shè)的政策，編制好2008年我市廉租住房租金補貼年度收支計劃。加快推進城市棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)進度。確保改制企業(yè)下崗職工有關(guān)政策的落實。積極落實相關(guān)政策，多渠道籌集資金，確保下崗職工基本生活按政策及時兌現(xiàn)。（五）加大改革，提升財政管理水平不斷完善部門預(yù)算、國庫集中支付制度改革，提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性、準確性，確保財政綜合預(yù)算的全面性。開展國有資本經(jīng)營預(yù)算改革試點。根據(jù)現(xiàn)行國家政策，在調(diào)研、測算、摸底的基礎(chǔ)上，制定《自貢市國有資本經(jīng)營預(yù)算辦法》，整合各種資金支持企業(yè)改制，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大我市的大企業(yè)、大集團，使之成為我市可持續(xù)的財政收入來源載體。啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障試點改革。為解決我市城鎮(zhèn)居民看病難的問題，啟動我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點改革，實現(xiàn)我市醫(yī)療保險的全覆蓋。探索政府購買公共服務(wù)崗位的辦法。政府通過購買社區(qū)公益性崗位和農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生崗位，用于安置大齡困難就業(yè)對象，促進就業(yè)和再就業(yè)。進一步完善我市《差旅費管理辦法》、《市級部門預(yù)算管理辦法》、《專項資金管理辦法》、《廉租房建設(shè)資金管理辦法》、《自貢市政府性債務(wù)管理辦法》等制度，從政策上形成一套科學(xué)、完整的財政管理體系。（六）加大調(diào)控，促進財政穩(wěn)健運行抓住近年來財政發(fā)展的有利時機，以化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口，大力推進消赤、化債工作，推動鄉(xiāng)村債務(wù)的清理化解工作，努力降低財政風(fēng)險。建立和完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金制度，規(guī)范資金運行，確保資金安全、有效。（七）加大執(zhí)行，認真落實大會決議認真貫徹執(zhí)行大會關(guān)于財政報告所作出的決議，及時辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議議案，虛心聽取各方面的意見建議，主動接受監(jiān)督，做到依法理財、民主理財、科學(xué)理財。各位代表，做好今年的財政工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助下，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家！21 / 21
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