【正文】 醫(yī)療衛(wèi)生 ，增加 億元，增長 %；環(huán)境保護(hù) 億元，增加 億元，增長 %；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) 億元，增加 億元，增長 %；農(nóng)林水事務(wù) 億元，增加 億元，增長 ％；交通運輸 億元，增加 億元，增長 %；工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù) 億元，增加 億元，增長 %；其他支出 億元，增加 億元，增長 %。 省級基金預(yù)算的安排情況是：基金收入預(yù)算為 57 億元。其中：養(yǎng)路費收入 元，公路客貨運附加費收入 億元，農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入 5億元，新增建設(shè)用地土地有償使用收入 11 億元。按照收支平衡的原則，相應(yīng)安排基金支出預(yù)算 57 億元。 以上省級預(yù)算草案，請予審查批準(zhǔn)。 省級 87 個部門 2021 年的部門預(yù)算已報送大會，請一并審查。 四、關(guān)于 2021 年全省財政工作 2021 年全省財政工作將牢牢把握“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”這個主題，明確“三條主線”，即以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，繼續(xù)實施穩(wěn)健財政政策，推動全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為主線，落 實好“十大惠民行動”的財政投入，著力支持社會發(fā)展和解決民生問題；以繼續(xù)深化財政改革為主線，繼續(xù)推進(jìn)管理體制機制創(chuàng)新，切實提高財政監(jiān)督管理水平。確保在全面完成財政收支預(yù)算任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點抓好以下工作： （一）支農(nóng)惠農(nóng)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) 按照“三個高于”的要求，省級財政繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的投入力度，進(jìn)一步整合資金、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高支農(nóng)資金使用效益。 2021 年安排用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到 ，增加 億元，增長 %。重點支持各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償使用資金管理辦法，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)龍頭企業(yè)做強做大，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力支持農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)“科普惠農(nóng)興村”計劃實施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。改善公共服務(wù)設(shè)施，認(rèn)真實施農(nóng)村交通建設(shè)和安全飲水行動，重點支持通鄉(xiāng)通村公路、水利設(shè)施維修、人畜飲水解困以及第二期紅層找水打井、農(nóng)村沼氣等工程建設(shè)。落實農(nóng)民增收措施，確保糧食直補、綜合直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等各項惠農(nóng)補貼到位，落實好農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助和“少生快富”等政策資金，幫助農(nóng)民脫貧致富。扎實推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，研究制定適應(yīng) 不同類區(qū)的改革實施方案，繼續(xù)擴(kuò)大試點范圍。 （二）優(yōu)化扶持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 緊緊圍繞省委、省政府重點項目建設(shè)的規(guī)劃布局，積極增加投入，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，確保形成各級投資合力。貫徹落實好“工業(yè)強省”戰(zhàn)略，大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，加大對重點優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。優(yōu)化科技資金投入模式，支持關(guān)鍵核心技術(shù)和重大技術(shù)裝備的自主研發(fā)和國產(chǎn)化。認(rèn)真組織實施好《企業(yè)財務(wù)通則》宣傳培訓(xùn)和實施工作，完善企業(yè)財務(wù)制度體系。支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用， 通過財政政策工具引導(dǎo)社會資金參與污水治理、垃圾處理、廢舊物資回收等項目投資。探索建立生態(tài)效益補償機制，支持重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工程實施。 （三）關(guān)注民生，維護(hù)人民群眾根本利益 貫徹落實省委、省政府關(guān)于實施“四川十大惠民行動”的重大決策，切實保障各項行動的資金需要。全面實施教育資助行動，繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，擴(kuò)大“兩免一補”覆蓋范圍。繼續(xù)支持民族地區(qū)教育發(fā)展。建立健全高等教育、職業(yè)教育貧困生資助體系，完善獎學(xué)、助學(xué)制度，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。全面實施醫(yī)療保障行動，落實新型農(nóng)村 合作醫(yī)療制度改革政策，確保資金及時足額到位。支持城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴(kuò)面及關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)退休人員參保工作，推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助政策，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完善社會保險費征收機制，擴(kuò)大社會保險覆蓋面。大力實施最低生活保障行動，確保城鎮(zhèn)居民應(yīng)保盡保，做好農(nóng)村居民低保擴(kuò)面工作。落實特困戶救助、災(zāi)民救助等相關(guān)政策資金，確保特困群眾基本生活得到保障。實施就業(yè)促進(jìn)行動，落實好各項就業(yè)扶持和優(yōu)惠政策，做好就業(yè)再就業(yè)政策與社會保障制度的銜接工作。 （四）上下協(xié)同，繼續(xù)緩解縣 鄉(xiāng)財政困難 完善財政困難程度評價方法，加大轉(zhuǎn)移支付力度，努力促進(jìn)區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化。財政資金繼續(xù)向革命老區(qū)、民族地區(qū)和丘陵大縣、農(nóng)業(yè)大縣傾斜。進(jìn)一步強化省對市縣財政運行的監(jiān)督管理，提高轉(zhuǎn)移支付資金的使用效益。完善財政激勵約束機制，強化政策導(dǎo)向，促進(jìn)市級管縣幫縣責(zé)任的落實，推進(jìn)縣鄉(xiāng)消赤化債、培植財源和增收節(jié)支工作。加快建立債務(wù)償還機制、預(yù)警機制和債務(wù)化解激勵機制，加大化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)特別是農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)債工作力度，多渠道籌集資金化解債務(wù)。 （五）依法理財，努力提高財政管理水平 全 面實施政府收支分類改革，加快完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，開展項目支出按經(jīng)濟(jì)分類編制項目預(yù)算試點。推進(jìn)項目預(yù)算滾動管理，確保年度預(yù)算的連續(xù)性。針對預(yù)算執(zhí)行和財政管理中存在的問題，進(jìn)一步采取切實有效的措施，不斷提高財政預(yù)算管理水平。探索適合不同類型、科學(xué)規(guī)范的部門經(jīng)費供給模式，激發(fā)單位管理活力。擴(kuò)大財政支出績效考評試點范圍，逐步建立績效評價與財政資金管理、預(yù)算編制相結(jié)合的有效機制。改革和完善財政決策機制，規(guī)范財政重大決策程序。建立決策公開機制，通過多種形式推行財政政務(wù)公開。切實加強財政專項資金、國有土地使用權(quán)出讓收支 、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益的監(jiān)督管理，加大對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的處置力度，堅決維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。 各位代表，全面完成今年財政收支預(yù)算，搞好各項財政工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們將在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會作出的決議，自覺接受省人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，及時辦理好人大代表和政協(xié)委員提出的建議和提案，虛心聽取各方面的意見和建議，求真務(wù)實，勤奮工作，切實做到依法理財、民主理財、科學(xué)理財，努力讓全省人民放心、滿意，為構(gòu)建和諧四川作出新貢獻(xiàn)。 謝謝大家！