關(guān)于四川省2006年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2007年財政預(yù)算草案的報告-在線瀏覽
2025-04-30 18:38本頁面
【正文】 級財政年初安排的 億元預(yù)備費主要用于安排民政救災(zāi)救濟、農(nóng)村特困群眾建房、為民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生提供臥具等資金 億元；農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)、動物疫病防控等應(yīng)急支出 億元；支持社會事業(yè)發(fā)展等支出 億元?？偸杖霚p去當(dāng)年支出 、上解中央支出 億元、國債轉(zhuǎn)貸支出及結(jié)余 億元、補助下級支出 億元，年終滾存結(jié)余為 。 省級基金預(yù)算收入完成 億元，為預(yù)算的 %。省級基金預(yù)算收支總額品迭后結(jié)余 億元。 二、關(guān)于 2021 年的財政工作 2021 年是《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年 規(guī)劃綱要》實施的開局之年。 （一）認真執(zhí)行省人民代表大會的決定決議 認真貫徹落實《預(yù)算法》和省人大及其常委會關(guān)于財政工作的各項決定、決議。強化預(yù)算約束力，嚴格預(yù)算執(zhí)行。認真組織開展對人大代表議案和政協(xié)委員提案的辦理工作，代表委員滿意率進一步提高。 （二）繼續(xù)改善財政運行質(zhì)量 在全省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，財政運行質(zhì)量進一步改善。收入級次結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新的變化，縣級收入增幅為 %，分別比省級和市級高出 和 個百分點；收入結(jié)構(gòu)進一步改善，稅收收入占一般預(yù)算收入的比重由2021 年的 %提高到 2021 年的 %；收入穩(wěn)定性明顯增強，全省財政收入月增幅保持在 20%以上，并提前一個月完成了全年收入預(yù)算任務(wù)。重點支出得到保障 ,各級認真貫徹落實中央和省委、省政府各項重大戰(zhàn)略部署，確保農(nóng)業(yè)、教育 、科技、衛(wèi)生以及社會保障等各項重點支出需要，公共保障職能進一步強化。全省各級財政安排用于“三農(nóng)”的資金達到 億元，增長 ％，其中省級財政達到 億元，增長 ％。在促進農(nóng)民增收方 面，認真落實財政補貼政策，各級及時安排撥付資金 ，確保了糧食直補、綜合直補等相關(guān)政策落實。在開展扶貧救災(zāi)方面，按照“一體兩翼”的要求繼續(xù)推進扶貧工作，積極開展構(gòu)建和諧新村建設(shè)試點。在生態(tài)環(huán)境保護方面，繼續(xù)支持天然林保護和退耕還林、還草工程建設(shè)，全省各級累計安排補助資金 ；認真 落實環(huán)保政策，安排撥付污染治理資金 億元，努力推進生態(tài)四川建設(shè)。充分發(fā)揮財政職能作用，積極參與工業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定，繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和企業(yè)做大做強。支持重點項目建設(shè)。支持科技自主創(chuàng)新。支持企業(yè)改革發(fā)展。中央和省級財政累計安排撥付各類企業(yè)破產(chǎn)改制及發(fā)展資金達 億元，推動了企業(yè)的改革發(fā)展和全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。繼續(xù)完善縣級公安 經(jīng)費保障機制，制定出臺了人民法院、檢察院公用經(jīng)費分類保障辦法。認真開展行政事業(yè)單位工資制度改革，保證了工改政策的落實。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。中央和省累計補助資金，全省 73 個縣（市、區(qū)）的 2670 萬人參加試點。完善社會保障體系。全年中央和省級財政累計安排下達低保、救災(zāi)、撫恤等各類社會保障、救助資金 億元，確保了各項政策按標準及時足額兌現(xiàn)。擴大公共保障范圍，完善保障機制，切實加大轉(zhuǎn)移支付力度。注重區(qū)域協(xié)調(diào)，促進公共服務(wù)均等化。繼續(xù)深化管理制度改革。部門預(yù)算改革擴面增效，全省 21 個市（州）和 181 個縣（市、區(qū)）實施了部門預(yù)算改革， 20 個市（州）和 133 個縣（市、區(qū)）實施了國庫集中收付制度改革。全省政府采購金額比上年增長 20%以上。 （七）切實加強財政監(jiān)督 高度重視審計查出的問題，認真落實整改措施。 2021 年，為了進一步加強控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的監(jiān)督管理工作，省委、省政府多次召開專題會議，研究控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的問題，聽取部分省人大代表和省政協(xié)委員關(guān)于化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作意見和建議。全省鄉(xiāng)村債務(wù)過快增長勢頭有所遏制，多數(shù)縣 (市、區(qū) )鄉(xiāng)村債務(wù)比上年減少或持平。認真組織財政專項資金和“小金庫”清理檢查工作，糾正了各種違紀違規(guī)問題。重點對房地產(chǎn)企業(yè)、省屬國有企業(yè)、涉案民營企業(yè)的會計信息質(zhì)量進行了抽查，對群眾 舉報強烈、社會反映較大的會計師事務(wù)所進行了重點檢查和處罰，開展了非稅收入征管質(zhì)量檢查。一是促進區(qū)域間公共服務(wù)均等化的任務(wù)還很艱巨。二是財政管理水平有待繼續(xù)提高。三是監(jiān)督管理有待進一步強化。四是政府性債務(wù)負擔(dān)沉重。對于這些問題，我們將認真聽取代表和委員的意見和建議，采取有效措施，逐步加以解決。 （一）全省財政預(yù)算草案 根據(jù)我省 2021 年經(jīng)濟增長目標，全省地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算安排為 億元，增長 %。上劃中央“兩稅”收入計劃安排為 億元，增長 %。全省財政一般預(yù)算總收入 億元，增長%。 全省地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算 ，加上中央返還性收入 、財力性轉(zhuǎn)移支付收入 億元，扣除專項上解中央支出 億元后，全省當(dāng)年可用財力總額為，比基數(shù)增加 。 全省 2021 年新增財力 億元主要安排用于以下方面：一是人員增支項目共計 億元，主要是工資制度改革及隨工資增長而增加的職工福利、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金、新增人員相應(yīng)增加支出等。三是增加社會保障投入 億元。五是增加農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、公共安全等支出 億元。 由于原來的政府預(yù)算收支科目體系已不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政職能的需要，國務(wù)院決定從 2021 年起正式實施政府收支分類改革，按照新的政府收支分類安排的各主要支出項目是： 一般公共服務(wù) ，增長 %；公共安全 億元，增長 %；教育 億元，增長 ％；科學(xué)技術(shù) 億元，增長 ％；文化體育和傳媒 ，增長%；社會保障和就業(yè) ，增長 %；醫(yī)療衛(wèi)生 62 億元，增長 %；環(huán)境保護 億元，增 長 %；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) 億元，增長 %；農(nóng)林水事務(wù) 億元，增長 ％；交通運輸 億元，增長 %；工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù) 62億元，增長 %；其他支出 億元，增長 %。 全省基金預(yù)算的安排情況是：基金收入預(yù)算 億元，其中：養(yǎng)路費收入 億元，公路客貨運附加費收入 億元，農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入 5 億元，地方教育附加收入 億元，土 地有償使用收入 200 億元，新增建設(shè)用地土地有償使用收入 11 億元，城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加
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