關(guān)于眉山市年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算草案的報(bào)告-在線瀏覽
2025-06-28 23:47本頁面
【正文】 存結(jié)余30,177萬元，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。2008年市本級地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成44,962萬元，%，%。執(zhí)行中發(fā)生了以下變動：一是中央和省財(cái)政增加各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、?？钛a(bǔ)助、稅收返還補(bǔ)助和結(jié)算補(bǔ)助收入14,240萬元；二是上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目結(jié)余2,771萬元。市本級地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成85,985萬元，為預(yù)算的96%，%。市本級地方財(cái)政一般預(yù)算收支平衡情況是：一般預(yù)算收入44,962萬元，加中央和省稅收返還補(bǔ)助、結(jié)算補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助33,402萬元，各類專項(xiàng)撥款和國債補(bǔ)助8,478萬元，上年滾存結(jié)余收入8,048萬元，一般預(yù)算收入總計(jì)94,890萬元；減當(dāng)年地方財(cái)政一般預(yù)算支出85,985萬元，收支品迭滾存結(jié)余8,905萬元。市二屆人大四次會議批準(zhǔn)的2008年市本級地方財(cái)政基金收入預(yù)算為50,000萬元?；痤A(yù)算支出完成66,518萬元，%，增長132%。上述全市和市本級2008年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及平衡情況是按全市和市本級收支執(zhí)行快報(bào)數(shù)據(jù)匯編的，決算正式編審結(jié)束報(bào)省財(cái)政廳批復(fù)后，還將有一些變化，屆時(shí)再向市人大常委會報(bào)告。(一)全力保障救災(zāi)應(yīng)急面對低溫雨雪冰凍、汶川特大地震、嬰幼兒奶粉事件等重大突發(fā)事件，各級財(cái)政部門認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動，全力以赴保障救災(zāi)應(yīng)急之需。全市撥付低溫雨雪冰凍救災(zāi)資金800余萬元，抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金246,732萬元，嬰幼兒奶粉事件處理資金400萬元，沒有任何地方因財(cái)政資金撥付問題影響救災(zāi)應(yīng)急工作。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大農(nóng)業(yè)投入，支持重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)。支持市場服務(wù)體系建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)，落實(shí)政策資金，完善小額貸款擔(dān)保體系，扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。迅速撥付中央擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金17,704萬元，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。(三)著力推進(jìn)民生改善大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，教育、衛(wèi)生、社會保障、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)民生政策全面落實(shí)。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)〔6〕，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)、寄宿生生活費(fèi)和校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?；廪r(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)〔7〕。爭取和安排廉租住房資金4,681萬元，加快了廉租住房建設(shè)。(四)努力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管部門綜合預(yù)算進(jìn)一步深化，提交人代會審查的市級部門綜合預(yù)算單位擴(kuò)大到53個(gè)，占市級一級預(yù)算單位的54%。財(cái)政資金管理制度進(jìn)一步健全，完善了市級財(cái)政性資金審批管理辦法和國庫集中支付中心資金安全管理暫行辦法。支農(nóng)資金整合〔12〕機(jī)制取得新進(jìn)展，青神縣被列入省級支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣。制定實(shí)施了一系列關(guān)于加強(qiáng)救災(zāi)資金、災(zāi)后重建資金和擴(kuò)大內(nèi)需資金監(jiān)督管理的制度辦法，扎實(shí)開展了民生工程、抗震救災(zāi)、農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債等專項(xiàng)資金檢查，確保了?？顚Ｓ煤唾Y金績效。二是基層政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的問題還沒有完全改變，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的任務(wù)還很艱巨。對于這些問題，我們將認(rèn)真聽取人大代表的建議和意見，采取有效措施逐步加以解決。其中：國稅系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排31,010萬元，增長16%；地稅系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排98,600萬元，增長18%；財(cái)政系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排31,530萬元，同口徑增長8%；增值稅政策性退稅安排1,140萬元。一般預(yù)算支出預(yù)算安排的主要項(xiàng)目是： 基本公共管理與服務(wù)支出90,500萬元，增長2%；公共安全支出33,240萬元，增長13%；教育支出93,500萬元，增長15%；科學(xué)技術(shù)支出1,200萬元，增長13%；社會保障和就業(yè)支出65,660萬元，增長18%；醫(yī)療衛(wèi)生支出24,330萬元，增長16%；農(nóng)林水事務(wù)支出51,720萬元，增長16%；采掘電力信息等事務(wù)支出23,860萬元，增長8%。以上全市2009年地方財(cái)政預(yù)算草案，是根據(jù)2008年全市預(yù)算執(zhí)行情況和2009年收支政策代編的。(二)市本級財(cái)政預(yù)算草案2009年市本級地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排為46,810萬元，同比增長12%。市本級地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算46,810萬元，加預(yù)計(jì)中央和省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、稅收返還補(bǔ)助和結(jié)算補(bǔ)助30,440萬元，當(dāng)年可用財(cái)力77,250萬元，加省預(yù)通知的?？钛a(bǔ)助1,460萬元，市本級地方財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)算安排78,710萬元，一般預(yù)算收支平衡。同時(shí)，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于厲行節(jié)約的要求，市級黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)壓縮了5%。基金預(yù)算收支平衡。為進(jìn)一步規(guī)范和完善部門綜合預(yù)算管理，按照市人大常委會要求，將60個(gè)市級單位的部門綜合預(yù)算報(bào)送大會，請一并審查。(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展大力籌措整合資金，加大政府投入，市本級財(cái)政增加工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅游發(fā)展等專項(xiàng)資金，設(shè)立科技進(jìn)步獎勵基金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主動把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策導(dǎo)向，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后重建、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目努力向上爭取資金。積極推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅等稅制改革，落實(shí)支持企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持政策，促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi)。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。推動教育優(yōu)先發(fā)展，認(rèn)真執(zhí)行免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策，落實(shí)義務(wù)教育教師績效工資改革政策，加快職業(yè)教育發(fā)展。推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，落實(shí)小額擔(dān)保貸款貼息、就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼等就業(yè)促進(jìn)政策。加大環(huán)境
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