關(guān)于眉山市年度財政預算執(zhí)行情況與預算草案的報告-免費閱讀
【正文】 目標是通過推進辦公設(shè)施標準化配置，杜絕部門之間攀比行為，降低政府運行成本，提高財政資金使用效率，實現(xiàn)政府資源合理配置，同時預防腐敗行為發(fā)生。〔11〕財政投資評審財政投資評審是財政職能的重要組成部分，是財政部門對財政性資金投資項目的工程概算、預算和竣工決（結(jié)）算進行評估與審查，以及對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目情況進行專項檢查的行為。城市醫(yī)療救助對象，包括各縣（市、區(qū)）城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人員，城市居民最低生活保障對象中雖已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險但個人負擔仍然較重的人員，縣（市、區(qū)）政府規(guī)定需要救助的特殊困難人員。在結(jié)合2007年農(nóng)業(yè)保險工作開展情況的基礎(chǔ)上，我省2008年的試點品種為水稻、玉米、能繁母豬、奶牛和育肥豬。通常稱轉(zhuǎn)移支付是指財力性轉(zhuǎn)移支付，如一般性轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、免征農(nóng)業(yè)稅轉(zhuǎn)移支付等；而將專項轉(zhuǎn)移支付稱為?？钛a助。健全政府采購預算管理，實施辦公設(shè)備標準化配置〔15〕試點。進一步健全維穩(wěn)經(jīng)費保障機制，落實國防后備力量建設(shè)投入。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為進一步規(guī)范和完善部門綜合預算管理，按照市人大常委會要求，將60個市級單位的部門綜合預算報送大會，請一并審查。(二)市本級財政預算草案2009年市本級地方財政一般預算收入預算安排為46,810萬元，同比增長12%。對于這些問題，我們將認真聽取人大代表的建議和意見，采取有效措施逐步加以解決。財政資金管理制度進一步健全，完善了市級財政性資金審批管理辦法和國庫集中支付中心資金安全管理暫行辦法。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生學雜費〔6〕，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費、寄宿生生活費和校舍維修改造補助標準。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大農(nóng)業(yè)投入，支持重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)?；痤A算支出完成66,518萬元，%，增長132%。執(zhí)行中發(fā)生了以下變動：一是中央和省財政增加各項轉(zhuǎn)移支付補助、專款補助、稅收返還補助和結(jié)算補助收入14,240萬元；二是上年結(jié)轉(zhuǎn)項目結(jié)余2,771萬元。在滾存結(jié)余中，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出項目結(jié)余9,892萬元，滾存凈結(jié)余5,480萬元，其中當年凈結(jié)余2,242萬元。(一)全市財政預算執(zhí)行情況市二屆人大四次會議審議通過的2008年全市地方財政一般預算收入預算為137,200萬元?！朵N售經(jīng)理學院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓學院》72套講座+ 4879份資料關(guān)于眉山市2008年財政預算執(zhí)行情況和2009年財政預算草案的報告（書面）2009年4月9日在眉山市第二屆人民代表大會第五次會議上眉山市財政局局長 黃 健各位代表：我受市人民政府委托，向大會報告眉山市2008年財政預算執(zhí)行情況和2009年財政預算草案，請予審查。全市地方財政一般預算支出完成782,498萬元，%，%。(二)市本級財政預算執(zhí)行情況市二屆人大四次會議批準的2008年市本級地方財政一般預算收入預算為44,910萬元。在滾存結(jié)余中，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出項目結(jié)余3,559萬元，滾存凈結(jié)余5,346萬元，其中當年凈結(jié)余69萬元。特別是汶川特大地震發(fā)生后，各級財政迅速啟動應(yīng)急保障預案〔3〕，緊急開辟資金撥付“綠色通道”，通過積極向上爭取、壓縮機關(guān)公用經(jīng)費、整合專項資金等措施籌集資金，創(chuàng)新實行“調(diào)度資金保急需、災(zāi)情穩(wěn)定作分配”的應(yīng)急保障模式，切實加強救災(zāi)款物監(jiān)管，確保了資金及時撥付、足額到位、?？顚Ｓ谩４罅χС挚h域經(jīng)濟發(fā)展，市本級財政通過民生工程〔5〕、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等項目補助各區(qū)縣一般預算內(nèi)資金11,736萬元，增長42%。全面落實糧食直補、良種補貼、退耕還林補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等各項財政惠民政策。各位代表，2008年全市財政工作雖然取得了新的成績，但財政發(fā)展和財政管理中仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問題：一是財政收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不牢，在嚴重的自然災(zāi)害和復雜多變的經(jīng)濟形勢面前，財政抗風險的能力還不強。全市地方財政基金預算收入預算安排62,000萬元，基金預算支出預算安排61,911萬元，上解支出安排89萬元，基金預算收支平衡。市本級地方財政基金預算收入預算安排43,850萬元，主要是國有土地使用權(quán)出讓金收入38,675萬元、國有土地收益基金收入1,200萬元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入1,850萬元、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入125萬元、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加收入400萬元、地方教育附加收入470萬元、散裝水泥和墻材專項資金165萬元等；基金預算支出預算安排43,813萬元，主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出42,805萬元、教育支出470萬元、采掘電力信息等事務(wù)支出165萬元等，上解支出安排37萬元。落實災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需政策性配套資金。完善社會保障體系，落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提標政策，提高城鄉(xiāng)低保補助水平，擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險試點和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面。加大財政投資評審力度，加強項目預算評審、決算評審和重點專項評審，提高財政投資控制力。完善財政信息公開制度和財政內(nèi)部監(jiān)督機制，自覺接受人大及其常委會對財政預算的監(jiān)督，努力推動“陽光財政”建設(shè)。在2008年雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震中，財政應(yīng)急保障預案的
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