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正文內(nèi)容

關(guān)于四川省2006年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2007年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告-文庫吧資料

2025-03-05 18:38本頁面
  

【正文】 力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。 一些地方對(duì)化債工作存在等待觀望情緒,責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯。財(cái)政監(jiān)督力度不夠、效果不佳的問題比較突出。一些地方預(yù)算約束軟化、支出結(jié)構(gòu)不合理的問題沒有得到根本解決,財(cái)政資金使用效益有待提高。部分丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、民族地區(qū)財(cái)力自給水平較低,收支矛盾仍然很大。 去年全省財(cái)政工作雖然取得了新的成績(jī),但我省財(cái)政發(fā)展和財(cái)政管理中還存在一些不容忽視的矛盾和問題。認(rèn)真開展其他監(jiān)督檢查工作。啟動(dòng)了支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作,對(duì)項(xiàng)目資金申報(bào)、使用效果及會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。各級(jí)財(cái)政部門對(duì) 2021 年全省鄉(xiāng)村債務(wù)情況進(jìn) 行了清理核實(shí)、鎖定和統(tǒng)計(jì)分析,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理工作的意見和措施,省財(cái)政加大了對(duì)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的激勵(lì)性財(cái)力補(bǔ)助力度,調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的積極性。繼續(xù)完善財(cái)政管理制度和資金分配辦法,規(guī)范財(cái)政運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善各類專項(xiàng)資金分配辦法,財(cái)政管理整體效益不斷 提高。繼續(xù)規(guī)范政府采購(gòu)管理 , 嚴(yán)格采購(gòu)程序,規(guī)范采購(gòu)行為。實(shí)施政府收支分類改革工作,按新科目編制了 2021 年政府預(yù)算和部門預(yù)算。 關(guān)注革命老區(qū)、丘陵大縣、農(nóng)業(yè)大縣和民族地區(qū)的發(fā)展問題,對(duì)受自然災(zāi)害影響較大、庫區(qū)淹沒損失較多的地區(qū)給予財(cái)力補(bǔ)助。全年省級(jí)財(cái)政累計(jì)下達(dá)一般性轉(zhuǎn)移支付資金 ,增長(zhǎng) %;兌現(xiàn)激勵(lì)性財(cái)力補(bǔ)助資金 億元。 (六)全面深化財(cái)政改革 繼續(xù)緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。認(rèn)真落實(shí) 企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇政策,繼續(xù)支持就業(yè)再就業(yè)工作,積極開展農(nóng)村居民最低生活保障制度試點(diǎn),切實(shí)保障企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助資金。加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程和設(shè)備配置工作,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)能力。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革 ,各級(jí)財(cái)政累計(jì)籌措安排資金 億元,確保了義務(wù)教育改革各項(xiàng)政策的落實(shí)。調(diào)整村社干部報(bào)酬及村辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保了村社干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。 (五)努力強(qiáng)化公共保障 確保行政運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)需要。認(rèn)真落實(shí)中央企業(yè)第二批分離辦社會(huì)職能工作,繼續(xù)支持軍工、煤炭、有色金屬等企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)。科技支出重點(diǎn)向應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及科技成果轉(zhuǎn)化方面傾斜,有力地支持了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快了科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技資源的有效整合。通過爭(zhēng)取中央國(guó)債、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資,援引外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款以及各級(jí)財(cái)政安排,全省累計(jì)投入資金 億元,支持鐵路、機(jī)場(chǎng)、高速公路和城建環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。省級(jí)財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展資金 億元,支持了四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、重大技術(shù)裝備制造業(yè)以及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。 (四)積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 支持“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略實(shí)施。省級(jí)財(cái)政安排下達(dá)特大抗旱、防汛等各類救災(zāi)資金 億元,有效地保障了生產(chǎn)自救和受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的政策扶持,財(cái)政資金向重點(diǎn)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目繼續(xù)“做強(qiáng)做大”。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全省安排下達(dá)資金 億元,支持了產(chǎn)糧大縣渠系配套、土地治理、紅層找水、農(nóng)村公路等重點(diǎn)工程建設(shè),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。 (三)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 認(rèn)真貫徹中央和省委 1號(hào)文件精神,按照“三個(gè)高于”的要求,增加“三農(nóng)”投入,確保各項(xiàng)惠農(nóng)助農(nóng)政策的落實(shí)。財(cái)力狀況進(jìn)一步改善 ,全省一般預(yù)算總收入突破千億大關(guān),一般預(yù)算支出規(guī)模躍上 1300 億的新臺(tái)階;全省按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算的人均財(cái)力比上年增長(zhǎng) %,縣級(jí)人均財(cái)力比上年增長(zhǎng) %。主要表現(xiàn)在:收入增長(zhǎng)質(zhì)量提高。學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》,自覺接受人大監(jiān)督,切實(shí)推進(jìn)依法理財(cái)。大力推進(jìn)政務(wù)公開,向社會(huì)宣傳財(cái)政政策,讓群眾知曉重點(diǎn)專項(xiàng)資金分配結(jié)果,推進(jìn)公正、透明、規(guī)范的陽光財(cái)政工程。改進(jìn)預(yù)決算編制工作,力求報(bào)送人代會(huì)和人大常委會(huì)的預(yù)決算草案更加全面、準(zhǔn)確、細(xì)化,部門預(yù)算年初批復(fù)到位率 進(jìn)一步提高。全省財(cái)政部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省委八屆六次、八次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力強(qiáng)化公共服務(wù),繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,各項(xiàng)工作取得了新的成效。 上述全省和省級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及平衡情況均為 2021 年 12 月 31 日的快報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在完成決算審查匯總以及與中央財(cái)政結(jié)算后還將有一些變化,屆時(shí)再向省人大常委會(huì)報(bào)告。省級(jí)基金預(yù)算支出完成 億元,為預(yù)算的 %??鄢凑咭?guī)定應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)安排使用的項(xiàng)目結(jié) 余 億元后,省級(jí)累計(jì)赤字 億元,赤字額比上年減少 億元。 省級(jí)財(cái)政一般預(yù)算執(zhí)行的 平衡情況是:地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元,加上中央稅收收入及所得稅基數(shù)返還收入 億元、專項(xiàng)撥款補(bǔ)助 億元、中央轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、結(jié)算補(bǔ)助等各項(xiàng)財(cái)力性補(bǔ)助收入 億元、上年結(jié)余收入 億元、市州上解 億元、國(guó)債轉(zhuǎn)貸收入及上年結(jié)余 億元后,全年總收入為 億元。 十一是消減歷年赤字 億元。 九是安排其他方面資金 億元,其中安排節(jié)能降耗資金 億元;安排石渠、色達(dá)、理塘等三個(gè)高海拔縣政府公寓房建設(shè)試點(diǎn)補(bǔ)助資金 億元 ;經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi);全省監(jiān)獄系統(tǒng)設(shè)備購(gòu)置資金 億元;安排契稅征收經(jīng)費(fèi)和“三代”手續(xù)費(fèi) 億元。 七是增加環(huán)境保護(hù)方面資金 億元,其中:地質(zhì)災(zāi)害防治資金 1 億元,環(huán)境保護(hù)資金 億元。其中:中醫(yī)名院名科建設(shè)資金 億元;縣鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋改造和設(shè)備購(gòu)置資金 億元;成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院設(shè)備購(gòu)置 億元; 10 個(gè)藥監(jiān)所設(shè)備購(gòu) 置經(jīng)費(fèi) 億元;食品快速檢測(cè)車購(gòu)置及特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)電子檢測(cè)設(shè)備資金 億元。其中:農(nóng)村居民最低生活保障資金 億元;調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇省級(jí)補(bǔ)助 億元;提高帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和給老黨員
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